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[期刊] 农村经济  [作者] 虞洪  林冬生  
在众多脱贫攻坚实践中,四川省通江县根据自身作为国贫县且减贫任务重、致贫因素多、返贫风险高的特征,以破解脱贫攻坚中面临的新问题和新挑战为导向,探索形成了农村主体利益均衡机制、产业发展多元带动机制、发展要素系统整合机制、贫困群众持续增收机制等四大具有区域特征的脱贫攻坚长效机制,为当前形势下贫困地区提高扶贫绩效提供了极具借鉴价值的实践样本。同时,为了进一步提高脱贫攻坚成效,迫切需要提高扶贫资源整合性、金融保险覆盖面、贫困主体参与度和政策措施引导力。
[期刊] 农村经济  [作者] 虞洪  林冬生  
在众多脱贫攻坚实践中,四川省通江县根据自身作为国贫县且减贫任务重、致贫因素多、返贫风险高的特征,以破解脱贫攻坚中面临的新问题和新挑战为导向,探索形成了农村主体利益均衡机制、产业发展多元带动机制、发展要素系统整合机制、贫困群众持续增收机制等四大具有区域特征的脱贫攻坚长效机制,为当前形势下贫困地区提高扶贫绩效提供了极具借鉴价值的实践样本。同时,为了进一步提高脱贫攻坚成效,迫切需要提高扶贫资源整合性、金融保险覆盖面、贫困主体参与度和政策措施引导力。
[期刊] 农业经济  [作者] 马德全  
脱贫攻坚是缩小贫富差距,全面建成小康社会的必然要求。各地方正以前所未有的力度推进脱贫攻坚,取得决定性进展。不过,扶贫是一项长期而艰巨的任务,三年脱贫攻坚不可能毕其功于一役。这就需要在现有扶贫经验的基础上,不断完善扶贫长效机制建设,为扶贫法规的出台创造条件、积累经验。
[期刊] 求索  [作者] 陈文胜  
中国要在2019年实现7000多万贫困人口全部脱贫,脱贫攻坚成为全党上下的政治任务和责任担当。当前,我国脱贫攻坚战略决策从经济基础、政治环境、社会共识和国际环境上均具有难得的战略机遇,主要是解决"扶持谁""谁来扶""怎么扶"这三个核心问题。为此,必须从全面顶层设计扶贫机制、全面升级社会保障制度、全面完善生态补偿政策、全面优化产业扶贫投入、全面畅通社会扶贫渠道等创新,构建完善的脱贫攻坚长效机制。
[期刊] 中国财政  [作者] 欧文汉  吴涛  谢少波  范彬  
2018年7月底,江西省瑞金市以优异成绩顺利实现脱贫摘帽,是赣南革命老区首个实现脱贫摘帽的县市。为了研究脱贫摘帽后如何进一步巩固提升脱贫成效,我们赴瑞金市开展调研,通过进村入户访谈、实地查看扶贫项目、与干部群众座谈等方式,了解实际情况,提出对策建议。
[期刊] 中国财政  [作者] 赵晓春  
四川省广元市属集中连片贫困地区、革命老区、边远山区和地震重灾区"四区合一"的地区,农村贫困问题历来十分突出。2017年7月,广元市在四川省财政厅的大力支持下,率先在全省创新开展"政担银企户"财金互动扶贫试点工作,探索形成了以"政策引导为基础、农业担保为桥梁、金
[期刊] 统计与决策  [作者] 尹业兴  熊昕若  
文章以四川省2013—2019年脱贫攻坚和乡村振兴相关政策文件为研究对象,基于“政策供给主体-政策供给内容-政策工具组合”三个维度构建地方政策供给的理论框架,分别从政府部门协同、政策重点的承接和转移、政策工具的延续和优化三个方面出发,探讨了四川省脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接过程中的地方政策供给特征和优化策略。
[期刊] 农业经济问题  [作者] 任金政  李书奎  
扶贫资产管理作为“有效衔接”长效机制的重要纽带之一,加强扶贫项目资产管理是巩固拓展脱贫攻坚成果、助力于乡村振兴有效衔接的重要抓手。现阶段,我国已经形成了相对完善的扶贫资产管理制度体系,初步实现了扶贫资产的平台化管理,扶贫资产管理也在部分地区的巩固拓展脱贫攻坚成果和两大战略有效衔接中发挥了一定作用。但扶贫资产管理的政策体系还有待进一步完善和落实、扶贫资产管理助力脱贫质量巩固与拓展的长效机制仍有待持续贯彻。为此,需要从目标管理机制、运营执行机制、绩效考评机制和反馈提升机制等方面构建扶贫资产管理良性运行自我循环体系,并在管理制度体系优化、目标动态调整制度实施、运营过程管理强化、监督检查制度落实、扶贫资产大数据管理体系构建、绩效评价开展、问题整改与目标导向理念融合七方面做好相关工作。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 赵鹏程  赵智兴  
本世纪初,我国政治系统为了疏导"低重心"的农村教育格局,在基础教育管理体制改革及农村小学生锐减等背景下实施"撤点并校"政策。通过田野调查可知,受到政策执行监控及当地小学刚性管理匮乏、地方课程徒有其名等因素的影响,这一政策的实施损害了山区农村高信度的家校关系,撕裂了山区农村文化网络,加重了山区农村小学生的上学负担,并由此向政治系统输入了新的压力。对此,基于政治学的视角,从山区农村小学的布局、内部管理、地方课程建设等方面对政策进行改进,将有利于促进教育均衡发展、维护政治系统稳定。
[期刊] 农村经济  [作者] 黄海峰  李奇亮  
从追求增长总量为特征的粗放型经济增长模式走向以追求增长质量为特征的集约型经济增长模式是中国经济转型战略的要求。国家"十二五"规划和党的十八大为西南贫困山区经济转型提供了重要契机。本文结合"三生共赢"原则构建经济转型理论模型,对四川省通江县苏家坪村茶产业经济转型进行实证研究,并提出相关政策建议。
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 张娟娟  
打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会的底线任务和标志性指标。目前,深度贫困地区脱贫攻坚发生了深刻的阶段性变化,但实现2020年如期脱贫摘帽仍然面临产业扶贫亟待加强、"三保障"存在薄弱环节、内生动力仍显不足等问题。对此,需要加大对深度贫困县的资金支持力度,提升构建稳定脱贫的产业支撑,解决"三保障"存在的突出问题,健全激发贫困人口内生动力的有效机制。
[期刊] 统计与决策  [作者] 孙巍  冯星  
文章通过分析东北地区和全国范围内贫困现状,发现在振兴东北老工业基地背景下东北地区贫困发生率、贫困深度与强度要低于全国总体贫困,东北振兴政策具有较明显效果,但是贫困依然存在。进一步分析收入增长与收入分配在贫困中的作用发现:收入增长和收入分配对于东北地区与全国居民减贫效应存在非一致性,促进收入增长降低东北地区贫困的作用效果明显高于调节收入分配,而调节收入分配对于降低全国贫困的作用效果明显高于促进收入增长,说明东北振兴政策带来的经济增长将成为完成东北脱贫攻坚的关键性因素。
[期刊] 南京农业大学学报(社会科学版)  [作者] 卢飞  陆汉文  
既有研究多探讨外部环境如何塑造脱贫攻坚及其动员机制,却没有深入解释脱贫攻坚本身的治理特征和运行机制。本文基于贵州T县的脱贫攻坚实践,将脱贫攻坚的治理结构和治理机制定义为统合治理,认为其是在党政体制基础上,通过党的领导实现对原有科层制的组织重构和多元治理主体的有效统合,在治理结构上形成了“一轴多元”的治理体系,构建了能最大程度激活体制内外力量参与贫困治理的有效模式。统合治理是有助于汲取运动式治理和科层治理优势的组织基础,其通过组织统合、行动统合和督战统合等治理策略,既强调了多元治理主体的合作度,又突出了治理权力集中的可能性,使脱贫攻坚更好地发挥了整体动员、协作执行和治理效能提升的作用。统合治理不仅呈现了党委和政府在脱贫攻坚中的统合功能与重要价值,更凸显出社会、市场和群众等力量在社会治理中的潜能,为县域超常规治理的动力结构和机制提供了一种新的解释路径。
[期刊] 南京农业大学学报(社会科学版)  [作者] 卢飞  陆汉文  
既有研究多探讨外部环境如何塑造脱贫攻坚及其动员机制,却没有深入解释脱贫攻坚本身的治理特征和运行机制。本文基于贵州T县的脱贫攻坚实践,将脱贫攻坚的治理结构和治理机制定义为统合治理,认为其是在党政体制基础上,通过党的领导实现对原有科层制的组织重构和多元治理主体的有效统合,在治理结构上形成了“一轴多元”的治理体系,构建了能最大程度激活体制内外力量参与贫困治理的有效模式。统合治理是有助于汲取运动式治理和科层治理优势的组织基础,其通过组织统合、行动统合和督战统合等治理策略,既强调了多元治理主体的合作度,又突出了治理权力集中的可能性,使脱贫攻坚更好地发挥了整体动员、协作执行和治理效能提升的作用。统合治理不仅呈现了党委和政府在脱贫攻坚中的统合功能与重要价值,更凸显出社会、市场和群众等力量在社会治理中的潜能,为县域超常规治理的动力结构和机制提供了一种新的解释路径。
[期刊] 中国人力资源开发  [作者] 萧鸣政  叶亚芝  
本文对中共中央组织部2009年6月颁发的《关于建立促进科学发展的党政领导干部班子和领导干部考核评价机制的意见》提出的基于科学发展的考评体系进行评价,分析基层党政领导干部绩效考评运用过程中存在的问题,提出了进一步改进的建议与思考。
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