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[期刊] 中南林业科技大学学报(社会科学版)
[作者]
王怡 郭萌
乡村振兴如何有效衔接脱贫攻坚是现阶段“三农”工作重点，现有文献多集中在对脱贫攻坚与乡村振兴的关系辨析以及意义论述研究，定量测量评价脱贫攻坚与乡村振兴衔接度的研究不多，更缺少针对重点区域14个曾经的“连片特困地区”整体情况的分析。对照脱贫攻坚和乡村振兴的核心要求，构建巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接评价指标体系，利用熵权-TOPSIS原理测量了14个曾经的“连片特困地区”脱贫攻坚与乡村振兴的效益积累情况，梳理了五年来的动态演变，找出了短板指标。研究结果表明，要实现脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接，必须深化对推进衔接的认识，接续全面推进乡村振兴；实施差异化发展战略，因地制宜做出衔接安排；以规划引领高质量发展，强化实绩考核力度；持续培育发展壮大集体经济，解决发展不平衡不充分问题；坚持精准施策，梯次推进乡村振兴。
[期刊] 中南林业科技大学学报(社会科学版)
[作者]
王怡 郭萌
乡村振兴如何有效衔接脱贫攻坚是现阶段“三农”工作重点，现有文献多集中在对脱贫攻坚与乡村振兴的关系辨析以及意义论述研究，定量测量评价脱贫攻坚与乡村振兴衔接度的研究不多，更缺少针对重点区域14个曾经的“连片特困地区”整体情况的分析。对照脱贫攻坚和乡村振兴的核心要求，构建巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接评价指标体系，利用熵权-TOPSIS原理测量了14个曾经的“连片特困地区”脱贫攻坚与乡村振兴的效益积累情况，梳理了五年来的动态演变，找出了短板指标。研究结果表明，要实现脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接，必须深化对推进衔接的认识，接续全面推进乡村振兴；实施差异化发展战略，因地制宜做出衔接安排；以规划引领高质量发展，强化实绩考核力度；持续培育发展壮大集体经济，解决发展不平衡不充分问题；坚持精准施策，梯次推进乡村振兴。
[期刊] 改革
[作者]
豆书龙 叶敬忠
乡村振兴与脱贫攻坚衔接的必要性主要体现在基层实践现实需要、制度衔接理论诉求与社会主义本质要求三个层面。以内容共融、作用互构和主体一致为表征的互涵式关系,为二者衔接奠定了理论可行性。实践可行性方面,乡村振兴可以借鉴脱贫攻坚的有效经验实现稳健推进,而脱贫攻坚亦能够利用乡村振兴机遇谋求纵深发展。虽然乡村振兴和脱贫攻坚在有机衔接方面取得了积极进展,但是仍然存在着体制机制衔接不畅、产业发展升级困难和内生动力难以激发等问题。为此,应该着力在体制机制统筹落实、产业发展多元鼓励和主体意识积极培育等方面精准发力,推动乡村振兴与脱贫攻坚的有机衔接。
关键词：
乡村振兴 脱贫攻坚 衔接机制
[期刊] 开放导报
[作者]
刘学敏
实现脱贫攻坚成果与乡村振兴的有效衔接,是现在和未来一段时间必须面对的重要课题。目前,脱贫攻坚成果巩固仍然面临着一些问题与窘境,如"空心村"和老龄化、扶贫产业缺乏科技含量和竞争力、消费扶贫语境下有些产品质次价高、一些地方发展主导产业时忽视生态环境等问题。为此,可以通过科技创新支撑巩固脱贫攻坚成果和助力乡村振兴,支撑农村和农业及非农产业发展,实现科技强农、科技助农、科技兴农和科技富农,推进传统资源依附型农业向智能依附型农业转变,打通科技创新助力实现两大战略有效衔接的通道。通过制度创新以及体制机制创新,营造技术创新成果转化和知识产权保护的良好环境,使人力资本向有条件的农村聚集,实现科技与产业、技术与农户的有效对接,最终以科技创新助力脱贫攻坚成果与乡村振兴的有效衔接。
[期刊] 中国金融
[作者]
聂婷 蔡幸 王水莲
金融是经济发展的重要力量，在助推脱贫攻坚与乡村振兴中发挥着“铺路石”作用。在支持脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接阶段，金融被赋予新的使命和要求，却也面临着挑战。加快畅通金融支农渠道，充分释放金融动能，满足乡村振兴战略催生的巨大资金和金融服务需求，推动金融资源更多配置到三农重点领域和薄弱环节，是我国农村金融发展面临的重大命题，也是巩固脱贫成果、全面实现乡村振兴的必然要求。
[期刊] 中国财政
[作者]
西藏和平解放70年来,特别是改革开放四十多年来,西藏农牧区发生了翻天覆地的变化。农牧民人均可支配收入由1978年的174元增加到2020年的14598元,增长83.9倍。西藏农村居民人均可支配收入占全国人均17131元的85%,连续18年保持两位数增长,极大地增强了农牧民群众的满足感、获得感、幸福感。
[期刊] 农村经济
[作者]
边慧敏 张玮 徐雷
实施乡村振兴战略与打赢精准脱贫攻坚战,是实现"两个一百年"奋斗目标的重要战略支撑。连片特困地区作为当前我国脱贫攻坚的主战场,亦是推进乡村振兴的战略高地。面对未来两年此两大战略交汇并存的特殊发展时期,本文将连片特困区脱贫攻坚与乡村振兴结合思考,系统梳理二者内涵关联,深入分析其互促共进面临的挑战。探析连片特困地区脱贫攻坚与乡村振兴协同发展路径,以期形成两者有机衔接、长效互促、协同发展的良性联动格局。
[期刊] 农业经济问题
[作者]
王军 曹姣
脱贫攻坚是实现全面乡村振兴的前提基础,全面乡村振兴是巩固脱贫成果的根本出路,农村经济社会的可持续发展需要脱贫攻坚与乡村振兴形成联动机制。当前二者在衔接过程中面临着统筹协调工作不畅,农村集体经济薄弱,易地搬迁治理低效,自主脱贫意识淡薄,资源过度开发利用,利益联结要素缺乏等多重困境。浙江德清在脱贫攻坚与乡村振兴衔接中采取集成推进农村综合改革,大力发展特色优势产业,全面提升乡村善治水平,积极探索绿色发展道路提供了有益的经验和启示。现阶段应采取整合政策力量与深化农村改革、产业融合发展与农村集体经济、易地搬迁脱贫与城乡融合发展、智志双扶解困与基层治理体系、生态环境保护与人居环境改善、利益联结建构与提高农民收益等六个方面衔接的关键举措,推进乡村全面振兴。
[期刊] 民族教育研究
[作者]
杜尚荣 王著琴
民族地区教育脱贫攻坚成果是推动民族地区乡村振兴战略落地生根的助力器，二者有效衔接是加快中国式现代化进程的题中应有之举。二者有效衔接意味着回归立德树人在地化的价值本位，巩固赓续民族文化的价值基调，坚定民族教育高质量发展的价值立场，铸牢实现各民族共同富裕的价值追求。在衔接的底层逻辑中，巩固拓展民族地区教育脱贫成果是衔接的前提，推动民族地区教育可持续发展是衔接的重心，激活民族地区教育发展内生力是衔接的动能，发挥民族地区的区域特色优势是衔接的蹊径，形成民族教育发展与乡村振兴良性循环是衔接的旨归。在具体衔接路径上，应建立民族地区教育脱贫成果数智化动态监测机制，稳固衔接的基础；借助民族教育提高村民国家通用语言能力，夯实乡村持续发展基因；依托民族教育盘活本土资源，实现特色文化与乡村振兴的有机融合；挖掘各类民族教育助农功能，促进教育发展与乡村振兴的良性循环。
关键词：
民族地区 教育脱贫攻坚成果 乡村振兴
[期刊] 华中农业大学学报(社会科学版)
[作者]
左停 刘文婧 李博
脱贫攻坚和乡村振兴战略都是国家层面的战略决策,两者对实现"两个一百年"奋斗目标具有十分重要的意义。脱贫攻坚改善了基础设施公共服务条件,以产业扶贫为抓手,提升了贫困人口的发展能力,为贫困地区创造了益贫式的发展环境,同时也促进了乡村治理体系的完善和创新,为贫困地区的发展打下坚实了基础;乡村振兴战略的推进既巩固了产业扶贫的成果,又化解贫困地区和非贫困地区的非均衡矛盾,有利于建立稳定脱贫的长效机制,从而巩固提升了贫困地区的脱贫质量,为进一步稳定脱贫攻坚的成果提供了新的保障。做好脱贫攻坚战与乡村振兴战略的有效衔接,既要抓好梯度跟进、又要抓好优化升级,进而提出继续推广脱贫攻坚形成的经验、推进产业扶贫的优化升级、提供高质量的金融供给服务、提高农村治理能力和水平、加强对弱势群体的社会保障力度。
[期刊] 农村经济
[作者]
董玮 秦国伟 于法稳
实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接(以下简称有效衔接),推进我国农业农村现代化水平,是新阶段落实"十四五"规划、推进共同富裕迈出实质性步伐的战略选择,科学精准的公共政策正是实现国家战略的基础载体和主要方式。分析脱贫攻坚与乡村振兴的公共目标与公共政策,揭示脱贫攻坚与乡村振兴衔接中的现实困境与问题,研究促进二者有效衔接的公共政策转换机制,从产业政策、生态政策、文化政策、治理政策、"双基"建设政策等维度,提出脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接的公共政策调适路径。
关键词：
脱贫攻坚 乡村振兴 有效衔接 公共政策
[期刊] 宏观经济管理
[作者]
张静宜 陈洁
人才是巩固脱贫攻坚成果和推动乡村振兴战略的重要抓手。当前,实施乡村振兴战略具备初步的人才基础,但受制于乡村发展条件和人才体制机制等因素的制约,乡村人才还存在引不来、留不下、培养难、用不好等问题。在脱贫攻坚向乡村振兴过渡中,乡村对人才的需求进一步升级,人才供给数量和质量不足的问题将会更加突出。根据对黑龙江、山东、浙江、湖南、四川、重庆、甘肃等地的调研,围绕主要矛盾变化对主体来源、阶段任务、机制政策等方面提出的转型要求,以乡村人才振兴巩固脱贫成果推动乡村振兴,应更加强调乡村人才的内生动力、发展能力、机制活力和政策合力,推动人才在脱贫攻坚和乡村振兴上的有效供给和有机衔接,为乡村振兴注入强大的人才动能。
关键词：
脱贫攻坚 乡村振兴 乡村人才
[期刊] 南京农业大学学报(社会科学版)
[作者]
朱海波 聂凤英
从脱贫攻坚的"产业扶贫"到乡村振兴的"产业兴旺",折射出产业发展对于脱贫攻坚与乡村振兴衔接的根本性作用。基于对深度贫困地区精准扶贫调研中发现的产业扶贫市场机制不彰、可持续性差问题,本文首先以新结构经济学的"有效市场+有为政府"理论为基础,提出深度贫困地区扶贫产业可持续发展的理论框架,即应根据当地资源、人力、资本、企业家才能等生产要素的禀赋结构,依循"市场逻辑+政府逻辑"的双重逻辑,培育和发展具有竞争优势的产业形态,并构建多主体激励相容的参与机制及利益分配机制。进一步,基于对深度贫困地区符合上述逻辑的产业扶贫模式的多案例分析,从微观层面探讨市场逻辑和政府逻辑如何协同推动扶贫产业形成市场竞争优势并带动贫困户获取可持续的产业扶贫收益:企业发展与企业家才能的有效发挥将本地资源禀赋变成有市场的产品,政府因势利导对企业进行扶持激励并协调提供软硬件服务,从而推动企业做大做强并形成具有市场竞争优势的可持续扶贫产业;在可持续产业带动下,贫困户通过参与产业链订单生产、直接就业,以及将土地租出、到户扶贫资金入股企业等方式获取收入,提高内生发展能力,从而实现脱贫攻坚与乡村振兴促进人的发展和福祉提升的最终目标。最后,就进一步推动深度贫困地区扶贫产业可持续发展提出政策建议。
[期刊] 农业经济问题
[作者]
高静 武彤 王志章
当前,中国脱贫攻坚已到了决战决胜的关键阶段,这与乡村振兴战略交汇叠加,深度贫困地区既要如期打赢脱贫攻坚收官之战,又要稳步实施乡村振兴战略,亟需从理论和实践两个向度探索统筹衔接的有效路径。本文利用凉山彝族自治州3个县的366份农户、36份村干部访谈文本,根据多维贫困理论、按照乡村振兴建设总要求,分别建立了脱贫攻坚与乡村振兴指标体系,采用交互耦合的协调度模型实证检验两者统筹衔接现状。研究发现凉山州脱贫攻坚成效显著,但二者的统筹衔接处于低协同低发展水平下的低耦合状态,协调度落入0.10～0.19的严重失调区域。根据研究结论,本文从衔接共识、制度设计、优势产业培育、人力建设四个维度提出了二者统筹衔接路径。
关键词：
脱贫攻坚 乡村振兴 统筹衔接
[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)
[作者]
温美荣 王帅
脱贫攻坚已取得全面胜利,"三农"工作重心转向全面推进乡村振兴,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接成为当前阶段的重要任务。两者的跨界复杂性和多元综合性决定了其衔接过程需要多方面协同发力。从政策协同视角来看,脱贫攻坚同乡村振兴的衔接与协同理论相契合,其政策供给目标、政策供给方式和政策供给内容等方面在多个维度和层级都具政策协同性。因此,以政策协同为分析框架,从政策协同的内容入手,做好产业发展、社会保障和基础设施建设工作;从政策协同的方式入手,统筹推进纵向协同与横向协同;从政策协同的机制入手,构建好结构性机制和程序性机制,以此探索脱贫攻坚同乡村振兴的有效衔接路径。
关键词：
政策协同 脱贫攻坚 乡村振兴 协同治理
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