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[期刊] 经济纵横  [作者] 王菊  于阿南  房春生  
我国能源革命战略对煤炭资源提出"降低煤炭在能源结构中的比重,大幅提高新能源和可再生能源比重,使清洁能源基本满足未来新增能源需求"的中长期目标。在这一目标要求下,煤炭消费占能源消费比例一直高于70%的吉林省,面临供需矛盾较为突出、电热力行业煤炭消费占比过高、外购煤炭渠道单一且质量较低等困境。为此,应从挖掘现有高耗煤行业企业节煤潜力、调整产业结构、严控高耗煤企业准入、加强散煤管理、大力发展替代能源等措施入手,调动全社会的关注度和积极性,为"十四五"期间控制煤炭消费总量工作奠定良好基础。
[期刊] 经济师  [作者] 王晓卿  
党的十九大报告提出,推进能源生产和消费革命,构建清洁低碳、安全高效的能源体系。推动能源消费革命、供给革命、技术革命、体制革命和全方位加强国际合作等能源发展战略思想,已经成为我国能源发展的理论基础和基本遵循。山西作为全国重要的能源基地,提出要打造全国能源革命排头兵。在此背景下,山西煤炭企业走多元国际化、集约高效化、绿色智能化协同发展之路不但符合国家和山西省政策导向,也是实现转型升级,可持续发展的必然路径。
[期刊] 中国流通经济  [作者] 王小洋  李先国  
"富煤贫油少气"的能源禀赋和我国经济发展特点,决定了煤炭作为我国主要能源的地位一时难以改变,并导致我国形成"西煤东运""北煤南运"的煤炭运输总体格局。随着能源革命的提出和供给侧结构性改革的实施,我国煤炭产业呈现出先进产能加快释放、产业集中度进一步提高、消费需求进一步满足、煤炭供需区域不平衡进一步加剧等新特点,使我国铁路、水路、公路等煤炭运输通道面临新的问题,铁路运力区域性和季节性紧张情况始终存在,铁路通道货源竞争日益激烈,铁路运输效率与国际水平存在差距,管理体制无法满足市场化需求;煤炭发运港口产能严重过剩,经营主体分散,港口不能协同发展;煤炭公路运输仍存在一定需求,但面临较大的环保约束。在今后一段时期内,晋陕蒙外运通道将成为我国煤炭运输的主力通道,蒙华铁路的建成将重构"北煤南运"运输格局,区域港口整合将重塑煤炭水路运输格局,点对点铁路直达运输格局将逐步形成",汽运煤"限令将促使铁路运输需求增加。在此背景下,我国应构建安全高效的现代煤炭运输体系,推进煤炭铁路通道高质量发展和煤炭水路通道升级发展,保障"公转铁"政策落实到位,推动我国"九纵六横"煤炭物流通道网络建设,保障煤炭供应和运输安全。
[期刊] 生态经济  [作者] 王杰  李惠民  张明顺  
控制大气污染背景下,减少煤炭消费已成为我国各大城市的一项重要的公共政策。从1998年开始,北京市减少煤炭消费政策已经持续实施近20年,为其他城市提供了丰富的政策经验。文章对北京市减煤政策进行了系统梳理,对政策效果进行了初步评价。研究发现,工业用煤的减少在煤炭消费总量下降中具有决定性作用,占同期煤炭消费减少总量的71.7%。尽管人均生活煤耗量下降了43.5%,但从绝对量来看,生活领域在北京市煤炭消费总量减少中的贡献有限。从北京市的政策经验来看,与城市发展相适应、持续推动、资金保障、有力的政策执行机制是减煤政策成功的基本要素。城市在开展减煤行动时,应协调好减煤政策与城市定位、产业发展之间的关系,在城市发展中长期坚持。为减少资金压力,保障减煤政策顺利开展,适宜分阶段、分区域逐步开展。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 林卫斌  
控制煤炭消费总量是我国大气污染防治的重要举措之一。本文从数量管理、质量管理和价格管理三个维度建立一个煤炭消费总量控制政策的分析框架,对当前我国控煤政策进行系统性梳理。分析发现我国主要采取的是强制性的数量管理手段,而缺乏引入价格管理方法,煤炭消费总量控制和清洁能源替代缺乏长效机制,难以实现经济社会效益最大化。基于此,本文建议改变以数量管理为主的政策取向,引入价格管理手段,核心是把煤炭消费的负外部性内部化,使煤炭消费主体承担相应的社会成本,有效抑制不合理煤炭消费。
[期刊] 税务研究  [作者] 吴小海  孙儒勋  马利荣  王新民  张文军  
[期刊] 中国人口.资源与环境  [作者] 李波  
在"十二五"以及之后的一段时期,煤炭资源税改革将是资源税改革中的重点内容。煤炭消费占我国能源消费的比重接近70%,因此煤炭资源税改革的推行要十分慎重。本文以煤炭资源税改革目标为切入点,基于税负转嫁的视角分析了我国煤炭资源税改革目标实现的困境。本文利用1993年至2010年的时间序列数据,选取GDP指数、煤炭价格指数、石油价格指数、火电产量指数为解释变量,煤炭需求量为被解释变量进行了回归分析。本文还分析了同一期间煤炭对外贸易变化情况和煤炭市场集中度变化情况。研究结果表明,单纯的以提高税负为手段的煤炭资源税改革在煤炭供需失衡、煤炭替代品缺乏以及煤炭产业市场集中度不断提高的情况下,税负极易向下游转嫁...
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 张有生  苏铭  
区域大气质量和水资源条件正成为制约煤炭消费的红线。从区域视角出发,以省为主体,研究区域煤炭消费总量控制目标和实现途径,结果表明,京津冀鲁豫应从当前就大幅削减煤炭消费,江浙沪皖应在"十三五"期间达到峰值,黑吉辽、粤闽桂琼应在2020年前后达到峰值,湘鄂赣和云贵川渝应在2020年~2030年间实现峰值平台,晋陕蒙宁和甘青新2030年前仍可适度增加,但增速增量应不断降低。控制煤炭消费总量的实现途经:尽快建立区域联防联控机制,着力完善经济激励手段,合理使用行政手段。
[期刊] 财会月刊  [作者] 吴倩倩  李军毅  张帆  
当前我国"十三五"规划提出了绿色发展方向,煤炭企业如何升级转型、脱离困境成为一项重要的课题。在煤炭企业大面积亏损的情况下,中国神华的业绩表现突出。因此以中国神华为例,根据2012~2016年的相关财务指标数据,构建财务战略矩阵,从筹资、投资、营运和股利分配几个方面分析中国神华财务战略的现状,在一定程度上为其他煤炭企业提供相应的指导意见。
[期刊] 上海经济研究  [作者] 潘克西  
国际社会的动荡,中国经济的增长,对能源的安全性和经济性提出了越来越高的要求。发达国家凭借着自己强大的经济实力、政治实力,特别是军事实力,将石油作为战略性商品。发展中国家则更为关注煤炭问题。石油的寡头垄断已成定局,电力开始由垄断走向竞争,中国富煤缺油少气的资源格局和有限的国力,则要求煤炭产业在保持充分竞争的同时,必须顺应经营集团化、生产规模化的世界潮流。但从现实的角度看,大能源的融合重组也许是中国煤炭产业振兴的有效途径。
[期刊] 特区经济  [作者] 李鹏  杨霞  时晨晨  
从中国多年的发展历程来看,工业和能源是我国经济发展的两架马车,而能源分为石油、天然气、煤炭。在中国这个发展中国家,石油、天然气大部分依然靠进口,煤炭自然而然成为我国能源的主力军,然而由于过去煤炭的利用效率低下,导致煤炭过度开采,资源浪费量过大,产生了许多环境问题和生态问题,然而近10年来,随着中国签订"巴黎协议"、博鳌论坛的召开,以及"供给侧结构性改革"的提出,中国能源正面临全面转型升级。本文首先说明了供给侧结构性改革的定义以及提出原因、内容。基于中国煤炭的现量特点,本文接着阐述了全球煤炭开采企业的产量比较,有了煤炭的产量自然要涉及到煤炭的消费,本文从中国煤炭消费量,世界各个国家的煤炭消费量和中国各能源产量的占比两个方面进行了论述。由于中国的煤炭产量效率不高,现仍旧需要大量进口,所以研究近几年来我国的煤炭进口量就显得有必要了,本文研究了2013年到2018年上半年的煤炭进口量。通过比较各年份的煤炭进口量的大小,可以知道近些年来中国的对于进口煤炭数量的政策导向。针对所列出的数据来说明中国目前所面临的煤炭能源的困境,并针对这些困境来给出了相应的政策建议。
[期刊] 工业技术经济  [作者] 张恪渝  廖明球  
本文使用Toda-Yamato的方法论,研究煤炭类相关变量(原煤、焦炭和煤合计)与我国GDP间的线性因果关系。而后从非线性视角继续探究变量之间的非线性因果关系。为了设定的准确性,模型中额外加入就业量这一指标。变量选取为1980~2010年的年度数据。由于样本量过小,本文应用bootstrap算法对置信区间重新构建。实证结果显示:各类煤炭能源消耗与GDP间的因果关系存在差异,与就业量的关系也不一致。通过调整煤炭类能源消耗结构,特别是限制焦炭能源使用,是实现低碳经济的一条出路。而非"一刀切"式的限制整体煤炭类能源的使用。
[期刊] 税务研究  [作者] 武辉  于洁  
2014年12月1日起实施的煤炭资源税改革对清费立税、减轻企业负担等作用显著。但在改革过程中出现煤炭混合销售征税价格不易确定、涉税数据难以准确掌握以及洗选煤折算率"一刀切"等新问题。本文在对山东省煤炭资源税改革运行情况调研的基础上,提出完善煤炭价格获取机制、关注关联交易、完善洗选煤折算率调整机制、继续清理煤炭规费以及探索实行代征模式等政策管理方面的建议。
[期刊] 税务研究  [作者] 武辉  于洁  
2014年12月1日起实施的煤炭资源税改革对清费立税、减轻企业负担等作用显著。但在改革过程中出现煤炭混合销售征税价格不易确定、涉税数据难以准确掌握以及洗选煤折算率"一刀切"等新问题。本文在对山东省煤炭资源税改革运行情况调研的基础上,提出完善煤炭价格获取机制、关注关联交易、完善洗选煤折算率调整机制、继续清理煤炭规费以及探索实行代征模式等政策管理方面的建议。
[期刊] 经济师  [作者] 张琴  
文章在供给侧改革背景下,积极倡导供给体系的质量与效率作为主攻方向,采用DEA分析方法对煤炭企业的融资效率进行实证评价,从规模结构、阶段结构和来源结构三方面提出优化策略,对于政府制定相应的政策、提高煤炭企业的融资效率具有重要的参考意义。
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