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[期刊] 中国软科学
[作者]
徐孝民 刘星月 陈平泽
基于2015—2021年我国30个省份(不含港澳台及西藏)的面板数据，构建能源安全评估框架，考察其区域差异和动态演变状况，分析财政保障能源安全的驱动路径及实践策略。研究发现：观测期内能源安全指数随时间呈波动上升趋势，指数相对大小表现出东部地区>西部地区>中部地区特点。从区域差异来看：我国能源安全的泰尔指数呈现出区域间变化不大、区域内波动下降的态势，且区域差异主要来源于区域内部的差异；核密度估计曲线分布具有“高度变高，宽度变窄”特点，即区域内部差异随时间稍有变小；能源安全指数符合σ和β收敛性质。财政自主度对能源安全有显著促进作用，该正向作用可通过缓解地方政府财政压力、增加政府总储蓄的途径发挥。财政自主度对能源安全的正向影响呈现出“西部地区>东部地区>中部地区”的特点。财政自主度是所有影响能源安全的显性因素中的最重要因素。根据研究结果，为我国统筹能源安全与发展提出相关的财政政策和产业政策建议。
[期刊] 税务研究
[作者]
田志刚 伍禄金 李峥
"营改增"是继1994年分税制实施以后,又一次较为深刻的税制变革。在实现制度意图的同时,"营改增"会对中央与地方财政关系提出新的挑战,导致地方政府承受更大的财政压力。但借此可以探寻处理中央与地方财政关系的新的制度路径与策略,来推动税制的完善以及中央与地方财政关系的理顺。
关键词：
“营改增” 中央与地方 财政关系
[期刊] 财经理论与实践
[作者]
张强 苗龙 汪春雨 胡海晨
能源是国民经济发展的重要支撑,能源安全直接影响国家安全。能源供给需求缺口持续扩大、能源消费结构优化进展缓慢、能源进口来源集中程度提高等因素使得中国能源安全形势不容乐观。"一带一路"沿线国家油气资源禀赋优异,为能源高质量国际合作提供了重大契机,也为解决中国能源供给安全提供了坚实保障。新时代推进中国与"一带一路"沿线国家能源合作迈向高质量发展,迫切需要政府、企业、金融机构和社会组织精准聚焦、协同发力,政府应持续发挥顶层设计作用,企业应积极发挥合作主体作用,金融机构应主动发挥助推支撑作用,社会组织应善于发挥纽带桥梁作用。
[期刊] 管理世界
[作者]
黎江峰 吴巧生 汪金伟
水力压裂增产和水平井技术虽然帮助美国实现"能源独立"战略保障能源安全,但同时伴随着资源消耗、温室气体排放和地下水污染等一系列的环境风险。在国家大力推进生态文明建设的背景下,我国页岩气开发不能再走"先污染,后治理"的老路子,想要实现"既要金山银山,也要青山绿水",就必须在生产和污染之间找到平衡点。因此,我国页岩气的开发必须要走绿色发展的道路,一方面利用页岩气资源提高国家能源安全,另一方面也要控制页岩气资源开发过程中的环境风险,构建页岩气产业绿色发展路径。
关键词：
能源安全 页岩气 绿色发展
[期刊] 情报理论与实践
[作者]
罗鸣令 张冰茹 汪雷
地方财政信息公开是强化财政治理的重要支撑,是提高中央政府宏观调控效率和地方政府财政施策绩效的重要保障。文章研究发现,地方财政信息尚存在公开程度有限、深度有待提升、结构尚需进一步优化、内容衔接有待加强、主动性不够等问题。从国家法律制度顶层设计、省级政府制度中观指导、市县政府政策微观衔接、基层政府政策微观执行四个层面提出优化策略。
关键词：
地方政府 财政信息 信息公开 优化策略
[期刊] 技术经济与管理研究
[作者]
李尚蒲 张日新
基于财政收入视角,本文回顾了我国财政改革历程,认识到宪政背景、意识形态和地方可支配财力对财政分权的重要意义。分税制改革是政府间财力的重新分配。分税制改革至今,中央和地方的税收分享不断调整。中央通过扩大共享税范围,增加了分享比例,集中税收,上收财力。分税制规定了政府间的预算内财政收入,并没有规定支出,实质上增加了地方政府财政支配权。地方政府预算内财政收入减少,却不断扩大财政支出的规模。地方政府通过增加非税收入规模,提高中央转移支付额度,实现收支平衡。地方政府提高财政可支配收入的积极性和经济建设的积极性相互交
关键词：
财政收入 财政分权 税收共享 非税收入
[期刊] 管理评论
[作者]
申亮 王玉燕
在财政透明度推动过程中,公众和政府官员形成了动态的利益博弈关系。在分别构建无奖惩条件下、实施惩罚机制下和奖惩并存机制的财政透明度博弈模型的基础上,研究表明:(1)当提高财政透明度是政府官员和公众的一种自发行为时,财政透明度不会达到社会满意的程度;(2)强有力的惩罚是保证官员认真履行提高财政透明度责任的首要条件;(3)公众监督是促进官员提升财政透明度不可或缺的条件。因此,现阶段,需要在完善法律体系、严格财政透明度考核指标、培育社会组织、推动参与式预算和鼓励公众参与等方面进行制度创新。
关键词：
财政透明度 公众监督 博弈分析
[期刊] 管理评论
[作者]
申亮 王玉燕
在财政透明度推动过程中,公众和政府官员形成了动态的利益博弈关系。在分别构建无奖惩条件下、实施惩罚机制下和奖惩并存机制的财政透明度博弈模型的基础上,研究表明:(1)当提高财政透明度是政府官员和公众的一种自发行为时,财政透明度不会达到社会满意的程度;(2)强有力的惩罚是保证官员认真履行提高财政透明度责任的首要条件;(3)公众监督是促进官员提升财政透明度不可或缺的条件。因此,现阶段,需要在完善法律体系、严格财政透明度考核指标、培育社会组织、推动参与式预算和鼓励公众参与等方面进行制度创新。
关键词：
财政透明度 公众监督 博弈分析
[期刊] 改革
[作者]
龙勇 宋敏
能源安全是我国总体国家安全体系中的重要一环，近年来受气候变化、贸易摩擦、地缘政治冲突、新冠疫情等诸多因素的影响，全球能源供应链遭受巨大冲击，给我国能源安全带来了新的风险和挑战。在我国能源特别是石油和天然气对外依存度居高不下、地缘政治冲突持续深化、贸易摩擦不断升级等背景下，我国利用外部能源的渠道收紧、变数增多、风险加剧，导致国内能源价格上涨压力增大、用能成本增加，影响到经济社会的高质量发展。在此背景下，保障我国能源安全，应坚持立足国内、自力更生，数量安全、煤炭托底，节约优先、效率为本，科技支撑、多能协同，扩大开放、开拓海外的思路，大力实施可再生能源发展战略、能效全面提升战略、绿色能源消费战略、能源科技创新战略、能源多元合作战略，在增大能源供给总量的同时降低碳排放，在控制能源成本的同时降低对外依存度，在节约能源的同时形成良好的生活方式，在塑造长板技术新优势的同时提升全行业竞争力，在保障海外能源安全的同时提升我国能源话语权。
[期刊] 中国人口.资源与环境
[作者]
张生玲 郝宇
进入新世纪以来,中国能源生产不能满足能源需求的强劲增长,导致能源对外依赖性较大,能源进口和海外开发又面临较多挑战。国内能源开发粗放,能源利用效率低下,新能源和可再生能源发展较晚,能源战略储备不完善等问题也很突出。本文在中国具体实际的基础上,通过建立一个简单的两时期消费最优化模型,并综合考虑本国能源与能源进口和海外开发之间、传统能源与新能源和可再生能源的开发与利用之间这两个关键的替代关系及提高能源利用效率的可能影响,得出了中国能源消费的最优跨期消费路径。当前能源消费中的很多问题,包括日益增大的"能源缺口",都源于实际能源消费量严重偏离了这一"最优路径"所规定的消费水平。因此,为了有效缓解乃至从根...
关键词：
能源缺口 能源安全 新能源 能源供求
[期刊] 教育发展研究
[作者]
赵永辉 沈红
地方政府对中职的财政投入保障能力关系到中职免费政策能否顺利实施。本文从两个方面考察中职财政投入保障能力,一是地方财政对中职教育的总投入,包括中职财政投入总量及占GDP的比例、中职财政投入增长情况和负担情况;二是地方财政对中职教育的生均投入,包括中职生均预算内事业费及增长率、中职生均预算内经费及相对指数。然后运用因子分析法,得出各省中职财政投入保障能力的综合因子得分,以此判断各省中职财政投入保障综合能力的强弱情况,并对免费后中职教育地方财政提出了若干要求。
关键词：
中等职业教育 免费 地方财政 保障能力
[期刊] 经济研究参考
[作者]
田志刚 鲁敬东
一、问题的提出内部控制(Internal Contorl)是以企业或公司为管理对象而发展起来的一种技术性与实践性的管理制度,作为一种约束机制,是内部牵制与现代管理科学相结合的产物。在来自组织的演进和环境(政治、经济、社会、技术)变化的推动下,内控制度经历了一个不断发展的历史进程,这种演进主要表现为控制目标、控制对象和控制手
[期刊] 地方财政研究
[作者]
张旭华
本文应用空间计量模型考察我国地方财政科技投入之间的策略互动效应及其来源,包括地方政府间科技产出导向的标尺竞争和中央——地方分权强化的科技资源竞争。基于不同的空间权重矩阵设定,研究发现,资源竞争机制在地方财政科技投入的策略互动中起到十分明显的作用,且作用强于标尺竞争,其中对科技人才的争夺是地方政府最为关注的对象。标尺竞争机制也存在影响,在标尺竞争中,其他地区的科技创新成果市场化水平与新技术产业化水平对本地区科技投入影响较大。
关键词：
策略互动 标尺竞争 资源竞争 科技投入
[期刊] 地方财政研究
[作者]
黄凯斌
本文分析了法国地方政府的财政收入来源和财政支出结构,并将法国的地方财政能力同原欧盟其他国家进行比较,认为法国的经验说明单一制国家中地方政府的财政能力可以比联邦制国家中地方政府的财政能力强。我国应该借鉴法国经验,将地方税的税率设置上限和下限,给予地方政府选择税率的空间;完善地方政府借款制度。
[期刊] 经济研究参考
[作者]
黄凯斌
一、单一制国家地方财政能力可以比联邦制国家强。一般人们认为在联邦制国家中,地方政府有权开设税种和确定地方税的税率,所以联邦制国家中的地方政府比单一制国家中的地方政府的财政能力要强。其实不然。法国是单一制国家,德国是联邦制国家。但法国地方政府的财政能力比德国的地方政府的财政能力要强。地方税
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