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[期刊] 中国财政  [作者]
进入中央国家机关10年来,财政部预算司章泉同志爱岗敬业、勤勉奉献、恪尽职守、担当尽责,始终坚守在地方财政预算管理、防范化解重大风险的第一线。特别是近年来,按照党的十九大关于坚决打赢防范化解重大风险攻坚战的要求,坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神,围绕部党组决策部署,在司领导直接领导下,他带领全处同事一起,
[期刊] 中国软科学  [作者] 洪源   万里   秦玉奇   单昱  
地方政府债务风险的不断积累已成为地方财政可持续性的最大阻碍。以新《预算法》实施后,地方政府债务管理的“开前门”和“关后门”两个阶段改革为准自然实验,分析了政府债务预算硬约束对地方财政可持续性的影响。研究发现:地方政府债务管理的两阶段改革都对地方财政可持续性具有显著的正向提升影响;从作用机制来看,“开前门”和“关后门”阶段改革分别通过财政收支巩固和债务规模控制来发挥对地方财政可持续性的有效作用;异质性分析来看,地方政府举债行为激励较弱和财政监管力度较高的地方,政府债务预算硬约束对地方财政可持续性的正向效应会更加显著。研究结果为推进债务预算硬约束来防范地方政府债务风险和提升地方财政可持续性提供了政策启示。
[期刊] 中国财政  [作者] 廖朝明  周国  
党的十八大以来,青海财政认真贯彻中央和省委、省政府关于生态环境保护的重大决策部署,自觉克服省级财政自有财力规模较小、收支矛盾比较突出等困难,综合采取调整优化支出结构、统筹盘活存量资金等方式,累计投入资金639亿元,在全年总支出中的占比始终保持在8%以上,初步形成了较完备的财政资金投入机制。其中:省级财政累计投入资金177.25亿元,有力保障了生态环境保护与建设各项政策措施有效
[期刊] 财政研究  [作者] 李一花  亓艳萍  祝婕  
优化地方政府债务资金配置并提高支出效率,是财政政策加力提效的重要内容,也是防风险和全面实施预算绩效管理的题中之义。本文以对30个省级行政区2012-2017年的债务支出效率测度为前提,重点揭示现行分权体制下人大预算监督对债务支出效率的影响机理及作用。本文发现,人大预算监督对债务支出效率存在显著正向影响,进一步以财政缺口为门限变量研究发现,人大预算监督对债务支出效率的提升作用随纵向财政缺口的增大而增强。对被解释变量进行面板分位数模型回归显示,人大预算监督对地方政府债务支出效率的提升作用呈现"倒U"型特征,这意味着人大预算监督对不同债务支出效率水平的影响具有异质性。根据实证发现,本文认为,全面实施债务绩效管理需要加强债务预算监督、提高债务信息透明度以及实施科学的债务限额管理,同时辅之以政府间财政关系的规范化和现代化为基础条件。
[期刊] 审计与经济研究  [作者] 刘生旺  陈鑫  
财政透明是否有效以及怎样有效直接关系着我国财政透明度的进程。财政透明通过把财政信息置于阳光下以控制和约束政府行为。基于行政管理支出的角度研究发现,财政透明对总财政支出中的政府行政支出比重具有显著的约束作用,而自然资源依赖度增加会弱化二者间的关系。对于转移支付规模增加导致政府行政管理支出增加的"粘蝇纸"效应,提高财政透明度可以减弱这种效应。为了充分发挥财政透明对政府收支的约束作用,应继续推进各级政府的财政透明工作;不同地区应当披露各自的重点财政信息;应建设有利于财政透明发挥作用的宏观经济环境。
[期刊] 中国财政  [作者] 韩洁  
2016年5月1日起全面实施的营改增试点是否兑现年初减税承诺?改革呈现出哪些积极效应?如何看待企业税负变化?未来如何深化改革?时逢全国财政工作会议召开,财政部部长肖捷12月29日接受记者专访,回应了关于营改增的诸多热点问题。兑现减税承诺数据"不是拍脑袋估算的"问:国务院宣布2016年5月1日起全面实施营改增试点,并要求所有行业税负只减不增。您认为是否已经实现了这一目标?
[期刊] 中国财政  [作者] 韩洁  
2016年5月1日起全面实施的营改增试点是否兑现年初减税承诺?改革呈现出哪些积极效应?如何看待企业税负变化?未来如何深化改革?时逢全国财政工作会议召开,财政部部长肖捷12月29日接受记者专访,回应了关于营改增的诸多热点问题。兑现减税承诺数据"不是拍脑袋估算的"问:国务院宣布2016年5月1日起全面实施营改增试点,并要求所有行业税负只减不增。您认为是否已经实现了这一目标?
[期刊] 山西财经大学学报  [作者] 梁文明   叶阿忠  
在推进共同富裕的背景下,缩小区域收入差距需要有为政府和有效市场的精准平衡。基于此,选取2007—2020年中国283个地级市数据,利用半参数门限空间计量模型探索市场潜能与政府财政竞争对区域收入差距的影响。结果表明:市场潜能对区域收入差距具有门限效应,在全样本中表现为促进作用,分地区则存在异质性;市场潜能的空间效应在全样本中为促进作用,在分地区样本中,沿海城市表现为正向拉动,东北、西北和黄河中游地区则表现为负向抑制;政府财政竞争对区域收入差距具有非线性影响,总体呈倒“N”型,但在不同地区有所差异。
[期刊] 当代财经  [作者] 赵杰  
政府机构改革是我国当前被全社会关注的热点问题,削减行政管理支出的呼声也日益高涨。但“世界上最庞大衙门机构”的“皇粮吃掉国民生产总值的20%”等演义式的偏颇之词也经宣传媒体广为流传,被大众作为既成事实所接受,在社会上造成了政府机构改革就是精简机构人员,...
[期刊] 财政研究  [作者] 任国崇  
党的十一届七中全会制定了搞活国营大中型企业的大政方针,把帮助搞活国营大中型企业作为党和国家的大事来抓.财政部门是党和国家的重要经济职能部门,对于帮助搞活国营大中型企业,提高其经济效益有着义不容辞的职责.本文试对财政部门如何帮助搞活国营大中型企业,提高其经济效益谈点粗浅的看法.一、帮助国营大中型企业深化内部改革,转换内部经营机制在党中央国务院高度重视发展国营大中
[期刊] 经济研究参考  [作者] 肖鹏  邵淑玲  
2022年12月17日,全国政府预算研究会第八届年会暨2022年“预算管理一体化与数字财政”学术研讨会通过腾讯会议网络直播的方式在贵州财经大学隆重举行。此次会议由全国政府预算研究会、中央财经大学、贵州财经大学、经济科学出版社经济研究参考杂志社主办,贵州财经大学大数据应用与经济学院(贵阳大数据金融学院)承办。来自中国人民大学、南开大学、
[期刊] 统计与决策  [作者] 陈淦英,蒋述祥,刘贤平  
如何建立统计管理硬约束机制陈淦英,蒋述祥,刘贤平随着社会主义市场经济体制的建立,原有的计划经济体制已逐步解体,建立在计划经济体制基础上的统计自然而然地受到了强烈的冲击,旧有的统计体制明显地不适应市场经济发展的需要,统计工作出现了统计网络"散",统计工...
[期刊] 中国金融  [作者] 植凤寅  
主持人的话:《福建省泉州市金融服务实体经济综合改革试验区总体方案》已于2012年底获国务院批准通过,泉州成为继温州、珠三角之后的第三个国家级金融综合改革试验区。该金融改革方案的最大特点在于明确了金融服务实体经济指向,旨在通过一系列改革探索寻找金融服务实体经济的新模式和新途径。方案公布之后,福建省召开了一系列调研与会议,研究相关实施细则与配套措施。目前,"泉州金改区重点项目库"管理制度已经制定实施,首期重点推进项目已取得初步成效。下一步泉州金融改革将如何能做到配套全、措施活、服务实,值得关注。本期一线话题约请
[期刊] 中国财政  [作者] 易帅  
近年来,湖南省岳阳市华容县财政局全力推动预算绩效管理改革,基本建成“全方位、全过程、全覆盖”的预算绩效管理体系,预算绩效管理工作在省、市财政系统保持先进。一是提高站位,树好“风向标”。扎实开展“绩效管理提升年”行动,牢固树立“大绩效”理念,继续推动预算绩效管理工作扩围升级、提质增效,更好地发挥绩效管理“指挥棒”和“风向标”作用。
[期刊] 财经论丛  [作者] 高伟华  何聪  高琳  
优化政府组织结构是降低政府运行成本、增强国家治理效能的重要路径。本文选取重庆市2011年同步实施的“万盛区—綦江县”和“双桥区—大足县”两个合并案例进行比较研究。通过采用合成控制法构建反事实分析框架,发现两项合并的财政支出效应截然相反,“万盛区—綦江县”合并后五年平均削减了约11%的财政支出,但“双桥区—大足县”合并反而推升了财政支出规模。迥异的合并效果与被合并政区的初始特征有关,双桥区与大足县的发展水平及辖区规模均存在显著差异,致使合并面临较高的整合成本,合并后辖区规模的小幅增加也难以发挥公共资源投入和管理的规模经济,而万盛区与綦江县较小的发展差距及规模差距,使得合并后辖区内部摩擦成本小,同时能够较充分发挥规模经济优势。如何选取适宜的合并对象是未来推进县级政府合并需要考虑的一个重要问题。
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