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[期刊] 经济体制改革  [作者] 陈建华  
市场经济体制下,股权结构不应是国有企业改革的关键。国有企业改革的关键问题有两个,一是赋予企业独立的市场主体地位,平等参与市场竞争;二是在所有者缺(虚)位情况下,提高委托———代理制度的有效性。国有资本是进是退,由资本经营者根据市场情况决定。解决出资人及其监管到位的问题,必须将委托经营权和经营监管权分离,形成权力制衡的体系。作者设计了多方权力制衡、激励到位的国企管理制度。
[期刊] 经济社会体制比较  [作者] 魏家福  
完善国有出资人制度是我国国有企业建立有效治理结构的关键环节。本文认为,完善国有出资人制度要从作为国有出资人代表的政府,作为国有资产授权经营载体的国有资产经营公司以及国有资产经营公司控股、参股经营的国有资产具体经营企业三个层次上进行制度建设。
[期刊] 中国工业经济  [作者] 周天勇  
国有企业难以全面振兴的深层次原因是 :国民收入分配格局变化后 ,财政从生产建设财政转变为借债吃饭型财政后 ,它们失去了资本金注资来源 ,而银行注资形成的高负债发展模式 ,又会形成金融风险 ;工资成本上升趋势和资本利润率下降规律同样在国有企业发生作用 ,冗员过多的工资上升侵蚀利润 ,使国有企业难以为继 ;将企业作为一级党政社团组织办和企业办社会 ,使企业的体制成本很高 ,并内化了许多社会成本 ;所有者多头代理 ,导致管事的不管人 ,管人的不管事 ,所有者的权力、责任和应当承担的风险不对称。从放权让利改革开始的所有权和经营权的分离 ,虽然扩大了企业的自主权 ,但是没有形成真正管用的所有者 ,且形成...
[期刊] 财政研究  [作者] 李海  李静江  
我国国有企业管理制度的改革李海,李静江自70年代末,我国国有企业管理制度改革已走过了15年的历程。到目前为止,我国国有企业管理制度与改革前相比,已大大改观。从总体来看,我国国有企业管理制度改革,是在不改变社会主义国有制的前提下,一步步向适应市场经济新...
[期刊] 审计与经济研究  [作者] 白华  吴春  
文章运用产权理论探讨了政府出资人作为国有资本的管理者应拥有的权力 ,并在对比分析政府出资人管理制度与出资者财务主要内容的基础上 ,提出政府出资人管理制度的内涵应进一步扩大 ,经营者的选择问题应作为政府出资人管理制度的有机组成部分。文章认为 ,不能仅在经营者既定的前提下 ,制订和实施经营者的激励问题 ,经营者的选择也应制度化 ;并认为经营者的选择与经营者的激励相互依存 ,缺一不可。
[期刊] 商业经济与管理  [作者] 袁碧华  
分类改革是我国此轮国企改革的核心。要实现分类改革的目标,必须对关乎国企管理体制的国有出资人模式进行重新审视。我国国有出资人模式主要有集权模式和分权模式两种。但无论是以国资委为代表的集权出资模式,还是以行业或地域为标准的分权出资模式,其主要缺陷在于没有回应国企分类改革的要求,没有区分商业类国企与公益类国企而分别构建出资人制度。实际上,在国企分类改革下,有必要确立集权模式与双重模式并行的混合出资人模式。针对商业类国企应采国资委集权出资模式,由国资委专司"管资本",剥离其监管企业的职能;而针对公益类国企应采功能双重出资模式,由多个部门分工协作,既"管资本"也"管企业",实现有效监管的职能。
[期刊] 中国内部审计  [作者] 李灵翔  
随着国资监管模式的逐步完善,审计监督在国企治理中发挥着越来越重要的作用。作为授权履行出资人职责的特设机构国资委,也正努力探索与之相适应的监管措施。本文从国企出资人审计监督的现状出发,分析了目前国企审计监督过程中存在的问题,阐述了目前的具体实践探索,并在此基础上对出资人审计监督工作提出建议,以期有助于国资监管工作的完善。
[期刊] 现代管理科学  [作者] 王才伟  
股权众筹企业因创始人股东兼任公司管理人员及众筹股东股权分散而对企业的股权管理制度提出新的要求。股权众筹企业的股权管理应围绕创始人股东与众筹股东展开:针对创始人股东的股权管理应侧重股权结构安排以及创始人股权兑现行权安排两个方面;针对众筹股东的股权管理则应围绕持股模式、股权结构以及股权稀释三个方面。就股权管理中易引发讼争的问题提前通过协议方式做出安排未雨绸缪防患未然,以维持创始人团队的持续与稳定,形成创始人股东与众筹股东间的有效制衡,实现众筹股东的权利保护。
[期刊] 改革与战略  [作者] 郭青青  
新一轮国有企业市场化改革应着重发展混合所有制经济,以撼动国有普通股高度集中的股权结构常态。两条主流的革新思路为运用优先股或金股,前者重在实现国有资产的保值增值,可进一步细分为将国有普通股转化为优先股及由公众持有优先股两类;后者意在增强国家对经济命脉的控制力。实现国有股在资本市场的逐步减持,在提升国有企业竞争力的同时实现国有资本的保值增值,应区分国有企业类型分而治之。对于公共企业,政府可运用社会资本认购优先股的股权融资、国家股东持有双层股权结构中的超级表决权股两种方式,实现保持稳定控制权的目标。对于竞争性企
[期刊] 经济问题探索  [作者] 高欢迎  
在国有大型企业的存在与股份制作为公有制实现形式的前提下,本文强调了大型国有企业股份制改革中国有股权的控股地位,并认为股权结构具有状态依存性,即它与一国经济发展的一定阶段相联系,在不同的经济发展阶段,股权结构是不同的;而国有股权的控股地位对于股权制衡并不必然产生排他性,即提出了有限股权制衡的概念,也就是说除了第一大股东之外的大股东的数量应在2~3个范围内,其意在交易成本与代理成本的降低。
[期刊] 农业经济  [作者] 李学峰  
改革国有资产管理体制,是深化经济体制改革的重大任务,也是完善社会主义市场经济体制的重要内容。党的十六大报告指出:“国家要制定法律法规,建立中央政府和地方政府分别代表国家履行出资人职责,享有所有者权益,权利、义务和责任相统一,管资产和管人、管事相结合的国有资产管理体制”。根据党的十六大精神,第十届全国人民代表大会第一次会议通过了《国务院机构改革方案》,成立了国务院国有资产监督管理委员会,与此相对应各省市也陆续设立了国有资产监督管理机构。同时,为了给企业国有资产的监督管理提供法律依据,国务院公布施行了《企业国有资产监督管理暂行条例》。各级国有资产监督管理机构的成立和《企业国有资产监督管理暂...
[期刊] 财会通讯  [作者] 唐尚琳  徐光华  
本文在分析我国国有企业出资人特殊信息需求和现有财务报告提供信息不足的基础之上,建立了以重大事项管理信息、企业拥有但不易控制资产管理信息、内部分配信息、影响经营业绩客观性信息为主要内容的专项报告,以解决出资人与被出资企业信息不对称问题,满足出资人监管需要。
[期刊] 会计研究  [作者] 于长春  伍中信  
为了弥补国企出资人缺位所导致的财务监督弱化,政府推行了会计人员委派制、财务总监制或稽察特派员制。比较分析这三种财务监督的方式可见,会计人员委派制适用于非企业单位和机关;财务总监制适用于大型国有企业和国家控股的上市公司;稽察特派负制改为外派监事会制,不仅是把政府行为转变为代表国有资本所有者的企业行为,而且更适用于对重点国有企业的监督。所以,当务之急是建立健全国企出资人财务监督机制。
[期刊] 国际贸易  [作者] 宗瑞玉  
法国国有企业的历史在西方国家中是比较长的.早在16世纪,就成立了戈博兰地毯作坊,专门制造和供应宫廷所用的地毯和挂毯.1922年,法国电讯业开始国有化.1937年,人民阵线执政,对生产武器的企业以及法国铁路公司实行国有化.1945-1946年,法政府为重建战后百废待兴的经济,对一些主要工业和金融机构实行国有化.1981-1982年,社会党执政后,密特朗总统为了兑现其在总统大选中所作的
[期刊] 中国人力资源开发  [作者] 范卫华  
核心人才因企业薪酬设计不合理而离职的比比皆是。本文力图设计一套对内公平,对外有竞争力的薪酬体系。核心员工的流失对企业来说是灾难性的损失。核心员工的离职有很多因素,但被其他企业有竞争力的薪酬所吸引而跳槽的比比皆是。因此,企业要留住他们,应建立一套合理的薪酬体系。本文从分析某制造型企业高技术、高管理、高技能(以下简称"三高")人才队伍打造人手,力求探索出一套适合于制造型企业,吸引并稳定核心员工的薪酬管理制度。一、"三高"人才构成水平,及时调整针对核心员工的薪酬体系。三高人才薪酬制度的设计总体思路是:以提升和培育企业核心竞争力为目的,充分发挥员工潜能为根本,能力评价和业绩考核为依据,充分运用3...
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