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[期刊] 经济研究参考  [作者] 陈晓枫  翁斯柳  
党的十九大报告指出,要深化农村集体产权制度改革,保障农民财产权益,壮大集体经济。农村集体经营性资产股份权能改革是农村集体产权制度改革的重要环节,也是强化乡村振兴制度性供给的重点内容之一。2014年以来,我国农村开展了集体产权制度改革试点,对明晰农村集体产权、拓宽农民财产性收入渠道产生了深远影响。本文从股权设置、股权管理、股权流转等方面探讨集体经营性资产股份权能改革的关键点和难点,认为随着集体经营性资产股份权能改革的推进,应高度重视股权的设置和管理,在促进农村集体资产保值增值的同时,推动农民财产性收入持续性增长。
[期刊] 农业经济  [作者] 王帅  张飞霞  
从资产股权能改革的认识、法律法规、集体股的制定方式、股份流转条件与实际效果、股权管理模式、激励机制、能人带动作用与集体经济组织的发展前景等八个方面分别对8个改革试点区的主要问题进行了阐述。同时基于国务院出台的相关意见提出了解决上述问题的措施,提出通过促进《集体经济组织法》的尽快颁布、充分尊重集体组织中的成员意愿、创造良好的抵押环境、全面推行村集体的静态管理模式、重视人力资源等一系列落实《意见》,发挥能人在集体经济发展中的示范作用,以期提升我国农村集体资产股份权的改革,促进农村集体经济的发展。
[期刊] 农业经济  [作者] 杨雪梅  
集体经济是农村经济结构的重要内容。繁荣和发展农村集体经济,盘活农村集体经营资产活力,不仅有助乡村振兴战略的实现,而且可壮大我国国有经济。股份化改革是盘活农村集体经营性资产和助推农村经济发展的重要方式,却在实践中存在法律缺失造成的股份主体不明、内部治理机制不合理、股权结构不合理和监督管理机制不健全等问题。解决如上问题,才能建立起农村集体经营性资产股份化改革的法律规导机制。
[期刊] 农业经济  [作者] 杨熙玲  
近几年,农村经济改革成为中国经济发展的焦点,越来越多的农村集体在进行农村经济体制改革,在这个过程中不仅为农村经济改革带来了许多机遇,同时,也带来了很多挑战,改革能否顺利进行与大众之间存在着十分密切的关系,农村经济改革的顺利进行也关乎着农村社会稳定性发展,所以我们不仅需要关注农村集体资产的优势,也要关注农村经济发展过程中存在的法律问题,并提出相应的解决办法,促进农村经济改革的全能化,构建一个经济快速稳定发展的新兴农村。
[期刊] 农业经济问题  [作者] 钟桂荔  夏英  
本文通过对8县(市、区)的农村集体资产股份权能改革试点的调研观察,总结了改革实践中的八个关键问题,包括对集体资产股份权能改革的认识问题、集体经济组织法律法规问题、集体股设置问题、股份权能流转问题、股权管理方式选择问题、集体经济组织激励机制问题、政社分离问题、集体经济组织的发展趋势问题,并提出了相应的对策措施。
[期刊] 农业经济问题  [作者] 钟桂荔  夏英  
本文通过对8县(市、区)的农村集体资产股份权能改革试点的调研观察,总结了改革实践中的八个关键问题,包括对集体资产股份权能改革的认识问题、集体经济组织法律法规问题、集体股设置问题、股份权能流转问题、股权管理方式选择问题、集体经济组织激励机制问题、政社分离问题、集体经济组织的发展趋势问题,并提出了相应的对策措施。
[期刊] 农业经济  [作者] 徐京波   高晋  
农村集体经营性资产股份合作制在改革实践中形成了社区型股份合作制、企业型股份合作制、土地与经营性资产结合型股份合作制等三种类型。同时,也取得了一定成效。具体表现为明确了集体资产产权关系;完善了农村集体经济组织的治理结构;促进了农村集体经营性资产保值增值;增加了农民财产性收入。另外,也存在股权设置的封闭性;政企不分、交叉兼职;经营性与公共性之间的矛盾;内部监督失效、外部监督缺失等问题。因此应该探索股权适度流转机制,打破股权设置的封闭性;政社分离,完善法人治理结构;实现经济性与公共性分离,降低社会成本;优化股份合作组织的内外监督机制。
[期刊] 农业经济问题  [作者] "农村集体产权制度改革和政策问题研究"课题组  夏英  袁崇法  
如何合理设置股权类型、有效维护和保障集体成员利益,怎样的管理方式有利于保障股权的权能完整、实现股权的流转顺畅,仍是产权改革中需要进一步探讨和规范的问题。本文基于对北京、上海、广东农村集体产权制度改革调研,在梳理和总结现阶段各地农村集体产权改革的不同作法及经验基础上,针对农村集体产权制度改革中股权设置与管理中现实做法、存在问题进行深入分析与评价,并提出改革的政策措施。
[期刊] 中国农村经济  [作者] 秦国庆  马九杰  史雨星  朱玉春  
股份合作制改革为中国村庄集体行动的再造绘就了美好愿景,但其实践成效仍有待检验。本文利用河南省381宗农村集体经营性资产的追踪调查数据,采用渐进双重差分法分析了股份合作制改革对村庄集体行动的影响。研究发现:第一,股份合作制改革显著提升了村庄集体行动水平;第二,股份合作制改革通过提高集体制度供给能力、增进集体成员互信程度、强化集体成员监督意识等方式提升村庄集体行动水平;第三,股份合作制改革对村庄集体行动的影响依村庄成员规模、有无“第一书记”、资产类型、村庄区位的差异而存在异质性;第四,“严要求、宽落实”“重自选、轻规定”两类政策执行偏差均显著抑制了改革的集体行动促进效应。
[期刊] 农业经济问题  [作者] 赵家如  
本文以产权理论为分析工具对集体资产股权进行了研究。研究表明,集体资产股权经历了一个集体收入分配"外部利润"内部化的形成过程,内涵本质上与成员权、土地权利紧密相关;它创新了集体产权制度,发展了农村基层民主制度,但还存在产权内容、属性、治理机制、支撑条件等方面的不足,要全方位培育集体资产股权成长为物权或准物权的所需条件。
[期刊] 华南农业大学学报(社会科学版)  [作者] 张建  诸培新  王敏  
以内生交易费用的视角考察现阶段集体资产股份合作制改革,发现股权集体股的设置导致部分资产产权不清晰,股权封闭和政经不分带来合作社的内部监督失效和激励机制不足,从而引起村干部管理者寻租、偷懒等机会主义行为,增加了合作社治理的内生交易费用。苏州市通过集体股确权到户和股权固化,实施合作社"代理记账",建立村集体财务监管平台和资产交易平台,实现"政经分离"及开放治理等一系列改革措施,明晰了集体资产产权主体,建立了有效的激励约束机制,有利于减少合作社代理人机会主义行为,降低了合作社治理的内生交易费用。苏州经验表明,在
[期刊] 农村经济  [作者] 黄季焜  李康立  王晓兵  丁雅文  
近年来我国全面推进农村集体经营性资产改革,以实现持续增加农民财产性收入和发展壮大集体经济的双重目标。现有研究虽对改革中的关键问题进行了诸多讨论,但对农村集体经营性资产的存续现状和改革进程缺乏全面实地的考察,关于集体资产改革的影响研究多基于个案分析。基于对全国九省156个村的调研数据,本文分析了我国农村集体资产存续现状、产权改革进程及其影响。研究结果表明,村集体经营性资产价值尚存,但其增值潜力不如预期;有较大增值空间的资产多数已确权改革,对农民增收助力有限;村集体经营性资产分布区域差异大;改革进度省际间差异较大,部分地方性方案待规改。
[期刊] 农村经济  [作者] 董帅兵  邱星  
农村集体产权的国家性、社区性与市场性,决定集体资产股权配置受改革主体和改革逻辑的双重塑造。改革主体包括政府和村庄,分别依靠行政和自治的推动力量;改革逻辑包括效率与公平,分别代表市场和社会的价值追求。"政府行政主导、社会公平优先""政府行政主导、市场效率优先""村庄自治主导、社会公平优先""村庄自治主导、市场效率优先"是农村集体资产股权配置的四种典型模式。具体的改革实践中,受集体经济发展水平、是否改革试验村、自下而上的改革动力和自上而下的改革压力等因素的影响,集体资产股权配置的模式呈现多元化的特征。农村集体资产股权配置的关键是政府与村庄关系的协调,核心是公平与效率的价值平衡。深化农村集体产权制度改革,需要坚持"协调政府行政与村庄自治、均衡市场效率与社会公平"的改革路径,做好集体资产股权的有效管理、权能拓展等前瞻性研究。
[期刊] 商业经济与管理  [作者] 陈淑梅  
一、关于资产的评估和界定股份合作制企业既可以由出资者共同出资设立,也可以将小型国有企业、城镇集体企业和乡村集体企业通过改制而成立。将原企业通过改制而成为股份合作制企业时,首先应将原企业的资产进行评估,同时对资产所有者给予界定。严格按照科学、公正、准确...
[期刊] 经济体制改革  [作者] 杨群义  王竹琪  茆万东  
文章认为,目前我国农村的股份合作制企业,主要是通过扩股、参股或合股的方式形成的。根据其资产的权属关系,这些股份制企业可设置国家股、集体股、职工股和社会股等四种股权。在股份的管理上,可采取国家股委托乡村集体经济组织代管,集体股由乡村集体经济组织直接行使股权,职工股归职工个人所有的办法。在分配上必须兼顾国家、企业、职工、股东四者的经济利益关系,坚持以按劳分配为主、按股分红为辅的原则,按照“一纳税、二留利、三付酬、四分红”的顺序进行。
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