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[期刊] 北京工商大学学报(社会科学版)  [作者] 王斌  
中国经济的持续增长,离不开国有企业与民营企业股东资源的互补与共生发展。国有企业混合所有制改革,既是股东结构的重构,更是各种股东资源的聚合与效应发挥。基于中国联通"二次混改"经典案例,对混合所有制改革要素进行了逻辑归纳,系统论述了国有企业混合所有制改革中股东资源的作用逻辑与机理——"混"的是股东资源(物质基础),"改"的是公司治理(上层建筑)。因此,国有企业混合所有制改革应重点关注外部大股东的准入门槛,以资源异质性和资源优势互补性为根本选择混合所有制改革模式,发挥混合所有制改革后大股东联盟的良序治理,并动态优化股东资源,完善股东进入和退出机制。
[期刊] 经济学家  [作者] 李明敏  李秉祥  惠祥  
企业新一轮混改的目标在于实现不同所有制资本的协同效应,即要求混合所有制企业中国有资源与民营资源实现有效融合,国有股东与民营股东将以此为契机建立共生关系。本文以中国联通混改方案为研究对象,归纳出混合所有制企业资源异质股东共生关系的形成机理:发展困境与资源约束是国有股东与民营股东的共生驱动,以双方资源相关性及优势互补性为共生条件,在治理结构优化、宏观政策引导、市场竞争需求及行业发展趋势的内外部共生环境下,国有股东与民营股东一体化的共生关系得以建立,并能够实现互惠共生。
[期刊] 财会通讯  [作者] 李有华  马忠  张冰石  
本文针对国有集团企业混合所有制改革中国有与民营资本的产权配置与资源优势互补问题进行分析,认为国有集团企业实施混合所有制改革应当以资本优化配置为导向进行,通过引入非国有资本实现国有与民营资本的产权优化配置,形成有效制衡的公司治理结构与机制,提高企业的市场竞争力。在分析中国联通混合所有制改革模式的基础上,总结中国联通混合所有制改革在混改实施层次、股权多元化、董事会制衡机制、国有民营业务合作、实施员工持股计划五个方面的创新特征,为在重点领域的国有集团企业深化混合所有制改革提供创新性示范。
[期刊] 税务与经济  [作者] 韩卓辰  
国有企业公司治理体系是国有企业改革的重点和难点,也是实现国家治理体系和治理能力现代化的关键。通过分析中国联通混合所有制改革可以看出,目前我国混合所有制公司治理体系仍然面临着现代企业制度不完善、混合所有制改革的市场化水平亟待提升、国资监管体系改革不到位、容错试错机制尚未建立等问题。因此,为了建立和完善混合所有制公司治理体系,我国应在国资监管层面给予混改企业董事会更多的经营自主权,建立职业经理人制度和市场化的选人用人机制,从体制机制入手提升混合所有制改革的市场化水平。同时,还要尽快出台混合所有制改革的顶层设计。
[期刊] 财会通讯  [作者] 陈智豪  杨明晖  陈少铭  
自十八届三中全会提出积极发展混合所有制经济以来,各地国资纷纷尝试通过混合所有制改革来发挥国有资本的撬动效应,其中有成功的案例,也不乏失败的案例。由于股权层面上不同资本属性的“混”决定着企业治理层面上运作机制的“改”,因此选取合适性质的资本和路径是混改成功的关键。文章选取佛山市三家国有企业的混改案例,通过分析其混改过程及经营现状,探讨股东资源互补性对国有企业混改路径和效果的影响。结果表明,当混改双方属于同质性股东且资源互补性强时,国有股东可采用保持国有控股地位的方式进行混改;当双方属于异质性股东且互补性强时,建议与民营股东共同新设国有控股混改企业;当股东资源互补性偏弱时,则以参股入股民营企业的方式为宜。
[期刊] 管理世界  [作者] 马新啸  汤泰劼  郑国坚  
合理的税负对于激发微观市场主体活力和促进宏观经济健康发展至关重要,如何有效改善国有企业的税收行为成为新时代全面深化国企改革的关键环节,本文研究混合所有制改革背景下非国有股东治理对国有企业税收特征的影响作用。研究发现:在控制股权制衡的影响作用下,非国有股东参与国企高层治理可以缓解国企代理问题和改善经营管理效率,从而在提高国企税收规避程度的同时增加其纳税贡献,这种效果在2013年底党的十八届三中全会深入推进国有企业混合所有制改革之后更为明显,并且在地方控制和外部制度环境较好的国有企业中更加突出。本文结论表明混合所有制改革有助于实现国有企业与政府"双赢"的目标,不仅对企业税收决策和非国有股东治理的学术文献进行了有益拓展,而且对决策高层进一步全面深化国有企业改革提供了政策参考价值。
[期刊] 会计研究  [作者] 张继德  刘素含  
战略投资者的选择对于国有企业进行混合所有制改革以改善公司治理、实现市场化机制和提升市场竞争力至关重要。中国联通于2017年8月21日到2018年2月11日陆续发布混合所有制改革方案,股权结构、董事会结构变化显著,自上而下取得了阶段性的成就。本文以中国联通混合所有制改革为例,详细介绍了其有关BATJ等战略投资者的引入方式、协同效果以及百度、阿里等民营企业的加入动机,并分析了超额委派董事下民企战略投资者对于中国联通董事会在日常经营决策中起到制衡作用,同时强调了引入民企战略投资者应保持国有资本的控制力。
[期刊] 财务与会计  [作者] 刘振华  孙辉东  
本文简要回顾了中国联通的混改方案,从中国联通、民营资本以及混改后双方形成的利益共同体三个层面分析了中国联通的混改模式如何使两类性质不同的资本在国企混改中共同获益,最后从保障民营资本的决策权和监督权、降低行政干预、建立职业经理人制度等四个方面提出了中国联通混改需要注意的问题。
[期刊] 会计之友  [作者] 陈曙光  霍晓萍  任艺  
混合所有制改革引致所有制主体逐渐由单一化转变为多元化,厘清不同所有制主体之间的作用关系有助于解决混合所有制如何提升国有企业投资效率的难题。选取2013—2019年沪深A股国有上市公司数据,将委托代理冲突和股东间冲突纳入同一研究框架,从混合主体深入性和混合主体制衡度两个维度考察混合所有制对国有企业投资效率的影响及其作用机制。研究表明,混合主体深入性和混合主体制衡度显著提升了国有企业投资效率,混合所有制通过降低委托代理成本而提高国有企业投资效率,第一类委托代理成本和第二类委托代理成本均具有显著的中介效应。本研究揭示了混合所有制影响国有企业投资效率的作用机理,对推动国有企业高质量发展具有重要的启示意义。
[期刊] 经济师  [作者] 邵若  李敏舒  
文章从当前深化国企改革的背景环境入手,结合混合所有制改革现状,着重分析了中国联通公司"混改"的具体内容及原因,对比了"混改"前后的联通公司股权结构与运营数据,探讨了"混改"对于国企改革的积极战略意义。
[期刊] 财会通讯  [作者] 冯丽艳  朱雨洁  肖翔  
2017年8月至2018年2月,中国联通顺利完成基于业务创新的混合所有制改革,文章从经营业务、公司治理和融资能力三个方面分析了这次改革产生的财务效应。研究表明,混合所有制改革拓展了中国联通的创新业务,盈利能力大幅提升;治理结构得到优化,提升了管理效率;顺应了国企去杠杆的政策目标,财务风险降低的同时提升了融资能力。
[期刊] 审计与经济研究  [作者] 李济含  刘淑莲  
基于国有企业大力推行混合所有制改革这一背景,深入考察混合所有制对国有企业并购效率的影响及作用机制。研究发现,实施混合所有制改革提高了非国有股权比例,这有利于国有企业实现"少而优"的并购,即降低并购发生的可能性,但所选项目能够获得优质的并购绩效,整体上表现出较高的并购效率,而且这种促进作用在非国有大股东参与国企公司治理时更加显著。进一步研究发现,当混改国企处于竞争性行业或属于地方国企时,非国有大股东治理效应的作用机制更加凸显。所得结论有助于深化混合所有制改革,为国有企业利用市场化力量"混"股权、"合"治理以及实现国企价值创造提供经验证据。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 张冰石  马忠  夏子航  
本文在对国有企业实施混合所有制改革实践难点进行阐述的基础上,运用经济学与管理学相关理论,对国有企业混合所有制改革中涉及的垄断国有企业引入非公资本、国有资本与非公资本的融合、多元化资本主体的产权关系、国有资本管理体系以及集团企业多层级公司治理等主要问题进行了系统的分析,提出了国有企业混合所有制改革的理论框架,为推动国有企业特别是自然垄断国有企业实施混合所有制改革提供理论参考。
[期刊] 审计研究  [作者] 汤泰劼  吴金妍  马新啸  宋献中  
审计混合所有制改革背景下在国有企业中引入民营力量可以提高公司经营效率,改善治理结构。非国有股东能够降低国有企业的审计投入和审计风险,从而对审计收费产生影响。本文以2009~2015年我国国有上市公司为样本,从股权结构和高层治理两个维度探究非国有股东参与国有企业治理能否以及如何影响审计收费。研究发现非国有股东仅通过持股难以对国有企业审计收费产生影响,通过委派董事切实参与国有企业公司治理能够显著降低审计收费。机制检验表明,非国有股东对审计收费的影响是通过缓解国有企业委托代理问题和减少集团审计实现的。本文结论从审计的视角丰富了国有企业混合所有制改革经济后果的相关文献,并且从增强国有经济活力的战略高度支持了中央推动国有企业混合所有制改革的积极意义。
[期刊] 管理评论  [作者] 徐丹丹   李向亮   王婕  
绿色技术创新是协调经济增长与环境保护的关键力量。公司治理机制的完善对于提升企业绿色技术创新能力至关重要,而混合所有制改革通过引入非国有股东对公司治理机制产生了深远影响。本文手工搜集并整理了2008—2019年国有上市企业非国有股东持股比例和委派高管数据,从股权结构和高层治理两个层面衡量混合所有制改革背景下非国有股东参与治理的程度,实证研究非国有股东治理对国有企业绿色技术创新的影响及作用机制,并从企业类型和环境规制压力两个方面进行了异质性分析。结果显示:第一,非国有股东治理促进了企业绿色技术创新。异质性股东对绿色技术创新的影响存在显著的差异,民营股东可以发挥有效的治理效应,显著提升绿色技术创新水平。第二,非国有股东治理的促进作用通过融资约束、代理成本和风险承担水平三种路径实现。第三,对于不同类型和环境规制压力不同的国有企业而言,非国有股东治理的影响存在异质性。如果国有企业属于商业一类国有企业或面临较高环境规制压力,非国有股东治理对绿色技术创新具有显著的正向效应。本文研究发现不仅有利于深化和拓展混合所有制改革效应和绿色技术创新驱动因素的理论研究,而且为深化混合所有制改革和推动国有企业绿色转型提供了实践启示。
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