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[期刊] 中国财政  [作者] 王国利  
全国财政工作会议要求,财政要支持打好防范化解重大风险攻坚战。一是有效防控地方政府债务风险,地方政府要对本地债务负责;二是加强风险源头管控,加大财政约束力度;三是督促金融机构审慎合规经营,严格按照企业项目实际而不是政府信用评估融资风险。2017年以来,福建和厦门专员办认真履行政府债务监管职责,紧紧围绕守住不发生区域性系统性风险的底线,积极健全债务监管制度及沟通协调机制,综合运用日常动
[期刊] 改革  [作者] 赵全厚  
构建规范有序的地方政府性债务管理制度和风险预警机制是防范财政风险、实现政府债务融资健康发展的重要举措。我国地方政府性债务的快速扩张有其理性因素,不能轻易否定地方政府债务存在的合理性。地方政府投资范围过宽、事权和支出责任的非对称性、地方政府债务管理制度不健全构成地方政府负债融资的非理性因素。应深化体制改革,加快政府职能转变,调整政绩考核机制,继续深化政府间财政体制改革,逐步实现事权和支出责任相匹配;构建规范有序的地方政府性债务管理制度;有效构建地方政府性债务的风险预警和防范机制。
[期刊] 财政研究  [作者] 李桂平  
一、或有债务的主要表现及其特点 或有债务是一种可能变为现实的债务。我国的或有债务是指预算外的债务,它们性质上不是政府的债务,但是一旦出现支付缺口,必然最后由政府承担一部分偿债责任,从而构成隐性的财政风险。 我国目前存在着大量的或有债务,它们
[期刊] 统计与决策  [作者] 孙镟,方先明  
[期刊] 地方财政研究  [作者] 亓寿伟  毛晖  薛真  
本文通过对2010年—2013年的省际面板数据进行实证研究,来考察财政风险、地方政府性债务对土地出让行为的影响。实证结果表明,地方政府性债务、财政风险与土地出让之间存在长期均衡关系。财政风险分为债务风险和非债务财政风险两类,两者都显著影响地方政府土地出让行为,但债务风险的影响程度更大。另外,在中西部地区,债务风险对土地出让的影响大于东部,而非债务风险对土地出让的影响,东中西地区的差异不大。
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 温来成  刘洪芳  彭羽  
笔者从政府与社会资本合作是财政风险较高的公共服务供给方式,法律约束与道德约束的不足加大了政府与社会资本合作项目的财政风险,目前我国各地大规模推进PPP项目容易产生财政风险等方面,分析了我国在推行政府与社会资本合作(PPP)过程中进行财政风险监管的重要性、紧迫性,归纳、总结了我国现行PPP政策中财政风险监管的现状及问题,认为目前需要重点解决缺乏可执行的操作指南和细则,现有规则难以用于指导实际工作、缺乏硬性约束条件和量化的风险控制指标等难题。笔者在借鉴国际经验的基础上,从建立各级政府专设PPP管理机构和人员,有效监控财政风险,建立科学、全面的PPP项目财政风险监管技术与方法,建立PPP项目财政风险...
[期刊] 金融与经济  [作者] 朱文蔚  全春霞  
地方政府债务风险已成为当前我国经济发展面临的一个重大问题。本文主要从举债权限、规模控制、风险预警三方面对美国、日本、德国、法国和英国等国家有关地方政府债务监管的实践经验进行了梳理与总结,并认为国外地方政府债务监管实践给我国的主要借鉴在于:地方政府债务监管是一个系统工程,当前我国应下放举债权限,改变举债方式,严控地方政府举债规模,构建债务风险预警体系,建立与完善债务信息披露制度。
[期刊] 上海金融  [作者] 方辰  
第三方支付存在着各类风险。对第三方支付的监管必须牢牢守住不发生区域性、系统性金融风险的底线,为此,必须以可能造成较大损失的风险的辨识作为"守住底线"的切入点,以可能造成较大损失的风险的防范作为"守住底线"的着力点,着力点包括支付机构必须"强化内控自律"、监管部门必须"严格风险监测"、相关部门必须共同"做实危机应对"。
[期刊] 银行家  [作者] 廖茂林  
中国的工业化和城镇化进程分别进入后期阶段和减速发展阶段,政府投资逐步成为拉动经济增长的主力,政府债务投资冲动不断膨胀。地方政府债务可以支持大规模基础设施建设、科研、教育等公共支出。但是,政府债务规模过度扩张也会带来一系列消极影响,如通过信贷挤出私人投资、基础设施建设过度投资等,不断膨胀的政府债务伴随着不断扩大的债务风险,使得地方债成为中国金融最大的"灰
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 余应敏  王蓓  
近年来,我国地方政府的债务规模快速扩张、债务风险不断积聚,日渐引发社会各界的广泛关注。笔者首先对地方政府债务相关理论进行文献回顾;其次以宁波市公债危局为例,尝试采用定性与定量相结合的方法,对宁波市政府债务规模与财政风险进行分析。笔者发现,宁波市政府的偿债率和债务负担率逐年上升,已超过警戒线水平,加之财政收入来源单一、金额有限,故逐渐陷入债务危局。最后,笔者基于案例研究结论,针对地方政府的债务融资规模与风险防控提出相关政策建议,希冀能裨益于地方政府债务危局的破解。
[期刊] 改革  [作者] 财政部财政科学研究所课题组  
我国地方债务问题上的"明规则"和"潜规则"矛盾由来已久,对地方债务实际情况、成因和发展态势进行分析后。梳理了地方政府债务管理的国际经验。进而推论我国化解地方债务、预防财政风险的对策是"治存量、关后门、开前门、修围墙",力求把握机遇,以合理的公共负债规模控制和制度创新安排服务全局。
[期刊] 财贸经济  [作者] 卢文鹏  尹晨  
为保证渐进式改革顺利向深层次推进,同时维持财政预算平衡,我国政府以隐性担保这样的准财政补偿活动替代政府预算内的财政补偿活动,从而使我国财政表现出了较低的显性负债水平。但这种补偿替代策略的实施使政府积累了越来越多的隐性负债和或有负债,同时由于隐性担保缺乏有效的激励约束机制,道德风险的蔓延将进一步提高我国的财政风险。为有效控制财政风险,政府必须进行财政创新并对传统的隐性担保机制进行彻底的改造。
[期刊] 云南财经大学学报  [作者] 睢党臣  李盼  
伴随着欧债危机、美国"财政悬崖"的升级与蔓延,地方政府债务规模激增、潜在风险较大等问题已成为中国经济稳步增长进程中不可忽略的因素。基于财政风险视角,研究在道德风险驱使下地方与中央政府间的博弈关系以及地方债务风险沿着由低到高的行政链条层层转化的传导路径。从债务期限结构出发,将当期财政收支与长期的成本、收益效应等纳入动态可持续性分析框架,以此评估当期地方债的最大可持续规模。通过实证分析发现,作为首个偿债高峰的2011年,其当期举债规模已超出其可持续范围,而且"新债偿还旧债"现象严重,潜在违约风险不容忽视。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 姚飞  
2017年政府工作报告首次明确提出要"拓宽保险资金支持实体经济渠道"。因此,新形势下险资政策的主基调是促使保险资金更好地发挥其长期投资的优势,引导保险资金坚持价值投资、长期投资、稳健投资原则并加大对实体经济和国家重大战略的资金支持力度。保监会新的监管政策强调了险资运用和投资的基本原则,即
[期刊] 经济研究参考  [作者] 姚飞  
2017年政府工作报告首次明确提出要"拓宽保险资金支持实体经济渠道"。因此,新形势下险资政策的主基调是促使保险资金更好地发挥其长期投资的优势,引导保险资金坚持价值投资、长期投资、稳健投资原则并加大对实体经济和国家重大战略的资金支持力度。保监会新的监管政策强调了险资运用和投资的基本原则,即
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