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[期刊] 现代管理科学  [作者] 张洋  
政府间的财政失衡是一个广泛存在的现象,省级政府和联邦政府间的纵向财政失衡通常被称作VFI。纵向的财政失衡产生的原因有很多,文章以加拿大联邦政府为例,介绍了联邦制国家中广泛存在的纵向失衡现象,并提出可能的解决对策。
[期刊] 图书情报知识  [作者] 周文泓  
开放数据已经成为各国政府建设开放政府的有力支持,也是实施大数据战略的重要组成部分。加拿大联邦政府的开放数据无论是在资源准备、计划部署、行动执行还是影响力上都处于世界领先水平,但也有着一定的不足。由此,加拿大联邦政府开放数据的经验为中国提供了如下启示:处于开放数据起步阶段的中国政府需要基于国情,通过法律法规和政策进行顶层设计,与国内外政府、社会机构以及公民开展多主体协作,以信息与通讯技术保驾护航,用细化的行动计划部署和执行开放数据,从而实现开放数据的持续推进及升级。
[期刊] 全球教育展望  [作者] 张越  常永才  
加拿大原住民教育在经历了同化、融合、斗争的阶段后终于走向了原住民自治与政府合作相结合的发展轨道。然而,原住民教育的发展速度并没有跟上现代社会的要求,原住民与非原住民的教育-成就差距进一步扩大。于是,促进教育公平、缩小原住民与非原住民的教育-成就差距,越来越成为加拿大原住民教育和加拿大教育的主题。综合近来联邦层面的政策报告、重要的会议纪要及相关研究,加拿大针对缩小差距这一主题在教育政策上主要关注三个方面,即,合作与职权划分、能力与权力匹配、经验与成果共享。
[期刊] 比较教育研究  [作者] 钱旭鸯  
协同治理是加拿大高等教育治理现代化的重要实现路径。以诠释为治理分析取向,以爱默生等人的协同治理综合分析框架为参照,在考察加拿大高等教育协同治理的一般系统情境、协同治理制度、协同治理动态的基础上,对联邦政府自20世纪60年代以来基于"财政联邦制"所开展的协同治理行动展开系统分析,并从治理主体结构优化、协同治理行动策略、治理目标统筹等方面对其治理行动的特征做出归结。借此以揭示联邦政府如何在长期面临"加拿大联邦制"及缺乏联邦高等教育治理实体等历史性挑战下,通过自身治理角色转变及治理实践促进加拿大高等教育不断实现法制化、民主化、可持续发展。
[期刊] 中国财政  [作者] 吴伟  
2012年2月13日,美国总统奥巴马向国会提交了2013财年预算案。作为联邦政府2013财政年度的收支总体纲要,该预算案全面反映了奥巴马政府在经济、防务、贸易、社保、基建、医疗、教育等方面政策重点,也反映出行政当局对美国经济未来走势的总体判断,以及运用联邦预算积极调控宏观经济的思路。
[期刊] 当代财经  [作者] 刘树鑫  杨森平  
当前地方财政的"增收减支"难度加大,识别财政纵向失衡与地方政府支出效率的确切关系具有现实意义。结合我国制度背景,将财政纵向失衡与地方政府支出效率纳入同一理论分析框架,推演出财政纵向失衡对地方政府支出效率存在推高和拉低的作用机理。经实证研究发现:现阶段我国财政纵向失衡总体上会推高地方政府支出效率;虽然存在中央转移支付机制,但财政纵向失衡仍然加剧地方政府财政压力,强化对地方政府支出效率的推高效应;该效应的强弱程度还因财政支出功能属性的不同而呈现异质性,表现为科学、教育等兼具一定生产属性的支出效率易受影响,而几近纯粹福利属性的医疗卫生支出效率却不受显著影响。因此,在合理校正财政纵向失衡体制的改革进程中,还应注意全面实施绩效预算管理制度,加大财政信息公开力度,合理完善地方政府和官员的考核制度,切实优化中央转移支付机制。
[期刊] 经济学家  [作者] 林春  孙英杰  
深化财税体制改革是助推中国经济迈向高质量发展阶段的重要着力点。基于此,本文从纵向财政失衡、地方政府行为与经济波动的内在联系出发,从理论和实证两个方面来论证纵向财政失衡对经济波动影响的双重作用路径。首先,从理论上阐释了纵向财政失衡对经济波动既存在直接效应(纵向财政失衡→经济波动),又存在间接效应(纵向财政失衡→地方政府行为→经济波动)。其次,从实证上采用面板联立模型和中介效应模型对纵向财政失衡、地方政府行为与经济波动的影响效应进行检验。研究发现纵向财政失衡对经济波动既具有直接效应,又具有通过地方政府行为对经济波动产生的间接效应,其中,通过地方政府干预行为产生间接正效应,而通过地方政府竞争行为产生间接负效应。最后,依据实证结论提出相关政策启示。
[期刊] 高等教育研究  [作者] 曾小军  喻世友  
美国营利性高等教育的发展与联邦政府财政资助密切相关。由于营利性高校迎合了日益增长的多元化高等教育需求,且主要招收弱势群体学生,美国联邦政府逐渐加强了对营利性高校的资助。美国联邦政府主要以佩尔助学金和斯塔福德贷款的形式资助营利性高校学生,其财政资助亟须解决营利性高校的招生欺诈行为和学生贷款违约问题。
[期刊] 统计与决策  [作者] 刘卓轩   钟海  
基于中国式财政分权体制下的政府间关系,文章使用空间统计方法考察了地方政府间横向税收竞争在整体空间集聚和局部区域分化等方面的特征,在此基础之上,构建不同时期下的空间计量模型探究政府财政结构对于税收竞争的时空影响。研究发现,地方政府在地理和经济空间下均存在“向上竞争”的特点,收支分权及财政自主度不同程度地促进了地方政府税收竞争水平的提高且表现出时期延伸性;纵向财政失衡则起抑制作用,但财政自主度和收支分权分别加剧和削弱了该影响。进一步地,本文使用多门槛模型考察了财政结构对于税收竞争的非线性影响,结果显示,纵向财政失衡对于税收竞争的作用在收支分权和财政自主度下分别表现为单一和双重门槛特征,在收支分权门槛下始终起抑制作用,但逐级削弱;在财政自主度门槛下则经历了“明显促进—影响不明显—明显抑制”的跳跃过程。
[期刊] 审计研究  [作者] 陈平泽  
上世纪90年代开始的美国联邦政府财务报告编制与审计改革是联邦政府加强财务管理的一项重要内容。经过多次改革,形成了以权责发生制为主要会计计量基础的联邦政府财务报告体系,和以审计署的外部审计与监察长办公室的内部审计相结合的联邦政府财务报告审计模式。当前这种财务报告体系与审计模式仍处于发展与完善过程中,需不断改进财务信息质量和强化审计的作用。
[期刊] 山西财经大学学报  [作者] 徐海东   黄徐亮   郭靖  
基于地级城市面板数据,实证分析财政纵向失衡、地方政府横向竞争对城市创业活跃度的影响。研究发现:财政纵向失衡会显著抑制城市创业活跃度提升,地方政府横向竞争及其与财政纵向失衡的交互作用会显著促进城市创业活跃度提升;资本要素集聚、市场区域、公共服务是主要作用路径;促进效应和抑制效应的共同作用最终使实际创业活跃度高于前沿水平4.503%,且从时间趋势上看净效应仍有增长空间;财政纵向失衡和地方政府横向竞争的正向影响效应在东部区域、一二线城市相对较大。研究结论对进一步理顺省以下政府间的财政关系具有启示意义。
[期刊] 财政研究  [作者] 李晓西  
美国联邦政府向州及地方政府的拨款公式李晓西美国联邦政府向州及地方政府拨款有两种方式,一种是公式拨款,一种是自主拨款。公式拨款是根据某种数学公式和相关统计数据,确定有资格的受款者及拨款金额。利用公式拨款旨在如何把有限的资金公平有效地分配给受拨者。自主拨...
[期刊] 中国软科学  [作者] 贾俊雪  张超  秦聪  冯静  
本文在深入剖析"土地财政"形成的逻辑机理的基础上,利用我国2001—2007年间地级市面板数据考察了纵向财政失衡和政治晋升对土地出让金规模的影响。研究表明,纵向财政失衡对土地出让金规模具有显著的正影响,表明财权与事权错位加剧了地方政府土地财政行为。政治晋升激励亦是"土地财政"形成的一个重要原因,体现在离任后获得升迁的市委书记在任时更加热衷通过土地出让获取财政收入。在任期的最后一年,政治晋升激励的影响尤为明显。分样本分析还发现:纵向财政失衡对土地出让金规模的影响在经济较落后地区更为突出,政治晋升激励的影响则在较发达地区尤为强烈。政治晋升激励强化了纵向财政失衡对地方政府土地财政行为的影响,赋予地方更大的行政自主权则有助于矫正纵向财政失衡和政治晋升造成的地方政府土地财政行为扭曲。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 刘树鑫   史传林  
中国式财政分权背景下地方税收竞争是一把“双刃剑”,既有利于发展地区经济,又会招致治理挑战。鉴于当前厘清财政纵向失衡与地方税收竞争的逻辑关系富有意义,本文从理论上推演了财政纵向失衡对地方税收竞争的作用机理。实证研究发现:现阶段财政纵向失衡对地方税收竞争整体上存在显著的促进效应,并能通过一系列稳健性检验;财政纵向失衡不仅能通过加重地方财政压力来间接促进地方税收竞争,同样也能通过削弱地方征税努力来间接促进地方税收竞争,但从效应强弱来看,前者不如后者;在异质性方面,财政纵向失衡对地方税收竞争的促进效应仅在政商关系较为健康的地区显著,在政商关系不太健康的地区并不显著。
[期刊] 经济管理  [作者] 李元  
本文在准确理解和把握政府运营环境与企业运营环境本质差异及其对政府会计活动影响的基础上,以美国联邦政府为例,对政府资产会计的主要政策选择问题及五大主要关系维度展开了分析。
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