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[期刊] 中国职业技术教育  [作者] 王敬良  张成宽  
职业院校混合所有制办学是当前职业教育办学改革的重要内容。山东海事职业学院基于自身办学实际,秉承"政府引导、企业主体、市场运作、利益共享"的办学理念,以产权改革与体制创新为重点,逐步形成了独具特色的混合所有制办学模式——"山海模式"。其多元主体办学机制、现代法人治理机制、校企协同育人机制及"大混套小混"下的二级学院(实训基地)建设模式等内容为我国职业教育办学制度创新提供了研究蓝本,对职业院校深化产教融合、校企合作具有重要的借鉴意义。
[期刊] 职业技术教育  [作者] 张震  刘继广  张严  
探索发展混合所有制职业院校目的在于破除不利于产教深度融合、不利于校企深度合作的体制机制。河南机电职业学院探索发展混合所有制职业院校,根据学校与企业双方合作密切程度以及校企双方的资源状况,开展产权合作式、产权托管式、产权协同式和产权融合式创新实践。同时在实践中有三点体会:一是"三权分置"改革,校企产权双向流动、互惠共赢,激发出企业合作积极性;二是正确理解政策,自主合作办学,职业院校要发挥主观能动性;三是坚持底线原则,不忘改革初心。
[期刊] 中国职业技术教育  [作者] 肖伟平  姚晓波  
在加快发展现代职业教育的形势下,有条件的高职院校纷纷探索新的办学机制。中山职业技术学院以"政、校、企、行"合作为基础,与中山南区政府合办了电梯学院,应用混合所有制理念办学,以理事会的方式进行管理。本文总结了在混合所有制理念下学院的发展现状,结合遇到的问题提出了未来的改革思路。
[期刊] 职教论坛  [作者] 俞林  周桂瑾  
积极鼓励社会力量参与职业教育办学,推动职业教育体制机制改革与创新已经作为国家推动教育改革的重要抓手,也成为我国积极应对经济社会运行"三期叠加"情况的重要手段,通过职业教育改革可以不断为经济社会各领域培养适合的高素质技术技能型人才。鉴于此,文章首先分析当前我国职业教育混合所有制办学的基本模式和样态,在此基础上探究当前职业院校混合所有制治理的现状及存在的问题,最后从治理架构和校企发展共同体构建角度提出与之相适应的治理结构和策略,以期为我国职业教育多元主体混合所有制办学的顺利推进提供相应的理论支撑。
[期刊] 中国职业技术教育  [作者] 张绍秋  臧智强  娄晓静  呼明环  李蕊  侯捷  
混合所有制是深化产教融合校企合作的有效途径,但如何破解体制机制障碍是关键。改革开放以来,山东畜牧兽医职业学院牢牢把握职业教育发展的基本规律,相时而动、因时而化、顺势而为,创新了混合所有制的治理结构和运行机制,明晰了资本、知识、管理、技术、设施设备等要素的产权,构建了校企合作命运共同体的实践模式。
[期刊] 中国职业技术教育  [作者] 郭素森  丁竹青  侯国强  郝连涛  王红红  
梳理我国职业院校混合所有制办学改革的实践现状,基于实践典型案例,分析混合所有制办学实践中概念特征、举办方式、出资方式、资本管理、办学许可、法人登记、治理体系、人事制度、财政扶持、分类管理、部门协同等11个关键问题,提出鼓励更多试点,适时出台指导意见,加大职教混改研究等策略,助推我国职业教育混合所有制办学实践的深入开展。
[期刊] 职业技术教育  [作者] 万卫  
混合所有制职业院校的兴起是职业教育办学体制的一次重要变革。混合所有制职业院校的兴起是经济体制的改革、法制环境的改善、办学体制的变革以及社会力量、地方政府共同努力下的结果。其中,社会力量和地方政府的利益损益是影响混合所有制职业院校兴起的关键因素。
[期刊] 职业技术教育  [作者] 周桂瑾  俞林  
职业院校多元主体混合所有制办学受内在驱动因素和外在驱动因素的制约,前者包括国家经济体制变革、法律法规环境的净化和职业院校办学体制的变化,后者包括社会力量参与职业教育办学的利益驱动、地方政府参与职业教育办学的利益驱动和职业院校的利益驱动。只有处理好上述三种因素,才能充分发挥职业院校多元主体混合所有制办学的功能,包括创新职业院校的办学模式、促进学校治理能力的提升、拓展职业教育办学经费渠道、化解产学深度融合的障碍。基于此,结合利益相关者理论、权力制衡理论和委托代理理论,提出通过建立健全董事会制度和理顺处理好各方
[期刊] 职教论坛  [作者] 祝士明  母亚红  李红丹  
推进混合所有制职业院校建设是为了实现校企合作的深度融合,为社会经济转型与升级培养高质量的技术技能型合格人才。因此,混合所有制职业院校应办成国有资产控股的职业院校,不能办成盈利产业。为实现这一目标,要加强立法和政策的制定,完善学校的内外部治理结构,加大政府的支持服务力度,依据行业企业需求并遵循教育发展自身规律办学,加强政府与第三方机构的评价监督,促进职业教育的内涵式发展和教育质量的提升,为社会经济发展提供高质量的应用型人才支撑。
[期刊] 职教论坛  [作者] 万卫  
混合所有制职业院校办学模式是混合所有制改革在职业教育领域的具体表现形式。通过对"山海模式"的个案分析发现:"山海模式"的基本特点是多元合作、产权明晰、治理科学、机制灵活;"山海模式"在潍坊诞生,与航海教育的需求增加、中职学校的升格冲动、办学体制的深刻变革、产教融合的持续深化等宏观环境相关,具有历史必然性;"山海模式"在潍坊诞生,离不开行动者的策略性算计,具有一定偶然性。
[期刊] 职教论坛  [作者] 王坤  赵红娥  田璐  
对某混合所有制职业院校的薪酬实证研究发现:相比较其他没有进行混合所有制改革的职业院校,混合所有制职业院校的薪酬明显较高,教师个体的外部公平感较强,但就学院内部而言,编制内外教师薪酬差别较大,无编制的教师内部公平感缺乏。为促进混合所有制职业院校教师队伍的稳定和教育教学质量的提高,在对混合所有制职业院校的性质进行明确界定的基础上,减少政府行政干预,将程序公平放在优先位置,扩大院校分配自主权从而能吸引更多优秀人才加入到混合所有制职业院校的师资队伍中来。
[期刊] 中国职业技术教育  [作者] 李立  杨张欣  乐乐  王超  郭素森  
《职业教育法(修订草案)》首次拟以法律形式提出支持举办混合所有制职业院校,表明国家对职教混改的认识与实践已经上升到法制建设阶段。从职业院校适用当前法律法规探索混合所有制办学实践遇到的难点、堵点问题来看,职教混改的有关立法工作仍有巨大的空间和诸多关键问题需要解决。立足通过梳理现行教育类法律法规文本,从历史进程、适法分析、法律缺失等角度对职教混改的相关法律进行分析,提出加快立法推进职教混改的对策建议。
[期刊] 教育与职业  [作者] 严世清  孙建  
公办职业院校产业学院的混合所有制与国企混合所有制存在内在契合,借鉴中国特色现代企业制度中的“五会一层”治理结构,结合我国高校在实践中形成的党组织领导下的校长负责制,构建形成混合所有制产业学院“党委和董事会领导下的职业经理人负责制”和“党委领导、董事会决策、监事会监督、职业经理人负责、专家治学、民主参与”治理结构,对于公办职业院校开展混合所有制产业学院建设具有借鉴意义。
[期刊] 中国职业技术教育  [作者] 李岩  王泗卷  
《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》提出"探索发展股份制、混合所有制职业院校",明确"开展校企联合招生、联合培养的现代学徒制试点,完善支持政策,推进校企一体化育人"的办学要求。本文剖析了国内职业院校开展混合所有制和现代学徒制试点存在的问题,分析了二者融合发展的内在逻辑关系,并结合青岛市的探索与实践,对职业院校混合所有制和现代学徒制融合发展提出了对策和建议。
[期刊] 职教论坛  [作者] 雷世平  卢竹  
法人属性问题是所有法人问题中的根本性问题。当前,在我国职业教育领域办学体制机制创新实践中,把混合所有制职业院校法人属性界定为"民办非企业法人"或"民办事业单位法人",其法人属性依然不能明确,且于法无据,进而带来了一系列"后遗症"。而把混合所有制职业院校法人属性界定为"事业单位法人",符合职业教育的"事业"特点和混合所有制职业院校的"本质属性",不仅与现有《民法通则》所规定的法人分类制度无根本性冲突,而且符合国家事业单位改革的总趋势。从现实状况来看,要把混合所有制职业院校法人属性界定为"事业单位法人",还需
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