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[期刊] 中国职业技术教育  [作者] 杨公安  宁锐  
充足的经费保障是职业教育助推社会经济发展、实现中华民族伟大复兴中国梦的前提。而职业教育被边缘化、投资职业教育的责权利不对等,以及约束机制缺乏等原因严重制约了政府、行业企业、社会团体和个人投资职业教育的积极性,从而导致职业教育经费保障体制的缺失。提高职业教育经费占比、健全多元化经费筹措机制、完善政策执行的监管制度、完善专项资金转移支付制度,是建构完善的职业教育经费保障体制的必然选择。
[期刊] 教育与职业  [作者] 何振海  
职业教育发展需要切实、合理、充分的经费保障,这既是职业教育自身特点的内在要求,也是发达国家职业教育得以繁荣的可贵历史经验。在法治社会中,立法是职业教育经费最有力的制度保障。我国在加快发展现代职业教育体系的进程中,针对职业教育经费立法保障领域的现实缺憾,应借鉴发达国家职业教育经费立法保障的制度优势,在完善职业教育立法体系的同时,充分体现经费立法保障的确定性、连续性和稳定性,为职业教育发展提供有效的经费立法保障。
[期刊] 职教论坛  [作者] 朱爱国  
自党的十八届三中全会以来,为贯彻落实《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,从中央到地方对深化财税体制改革、建立现代财政制度作了积极的探索。职业教育是国家经济社会发展战略的重要基础,其投入水平、预算管理要求与财政形势有直接关系。各级政府和部门必须主动适应财税体制改革的需要,保持财政对职业教育投入的强度,合理配置职业教育资源,创新职业教育经费监管,提高职业教育经费保障水平和管理水平,为构建以就业为导向的现代职业教育体系、培养高素质劳动者和技术技能人才做出积极贡献。
[期刊] 职教论坛  [作者] 张晨  郭扬  
构建"政府引导为先,举办者投入问责与面向市场筹集并重"的职业教育多元经费保障机制,一要加强政府引导:提高国家财政性教育经费分配中职业教育经费的比重,形成投入总量与事业规模相匹配的协调机制;二要强化规范和督导:依法抓紧制定职业学校生均经费标准,并以此为基础建立起生均经费标准拨付制度及问责机制;三要拓宽经费渠道:通过税收优惠,鼓励职业院校面向市场获取服务性收入,激励行业企业和社会力量投入和支持职业教育。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 郭扬  胡秀锦  
本文通过对2002年以来我国职业教育经费投入状况数据的分析,认为对职业教育的投入虽有明显的改善,但还远未达到应有的增长速度和水平,由此提出必须将职业教育经费保障机制的构建放在一个突出的位置上,以确保职业教育事业的可持续发展。
[期刊] 教育与职业  [作者] 李中建  吕梦敏  
作为现代职教管理体系核心之一的职业教育支出机制,在不断取得实际成效的同时也存在支出混乱、支出绩效不明显、支出结构不均衡等问题,严重影响了职业教育产出的数量和质量。支出机制管理观念滞后、沟通机制混乱、发展模式固化和监督机制存在漏洞是问题的主要症结所在。因此,未来经费支出机制改革的重点应推进职业教育支出均衡化,完善职业教育绩效评价机制,加大职业教育支出机制的监管力度。
[期刊] 职业技术教育  [作者] 宋凡金  田书芹  王东强  
近年来,我国职业教育经费连年增长,有效带动了各方面的资金投入,改善和加强了中、高等职业院校的整体实力。但目前职业教育经费仍显不足,因此,要建立健全职业教育经费保障机制,具体措施是:建立职业教育经费增长的长效机制;健全以政府财政为主的职业教育经费保障机制;推进职业教育经费统筹配置机制;完善职业院校社会捐赠激励机制。
[期刊] 职教论坛  [作者] 徐静茹  马树超  
目前部分省市正在逐步推进职业教育经费保障机制建设,通过多方面的实践探索为其他省市和全国建立职业教育经费保障机制提供了重要参考。综合分析各地案例可见,完善职业教育经费保障机制必须健全相关法规建设,推进生均拨款标准全面实行,扩大中职免学费覆盖范围,加强多渠道经费筹措。
[期刊] 职教论坛  [作者] 张晨  
近年来我国职业教育事业迅速发展,形成了以公共财政为主的职业教育经费保障机制,这对职业教育的发展发挥了重要的支撑作用。但这种机制存在着经费总量与办学规模不匹配、生均投入与成本支出不匹配、举办者责任与义务不匹配的"三大不匹配"问题,未能改变职业教育在教育经费分配中的弱势格局。当前和今后一个时期,国家必须将建立和健全职业教育经费投入政策放在突出的位置上。
[期刊] 职教论坛  [作者] 何振海  
合理有效的经费保障是职业教育健康发展的必要因素,立法是为职业教育提供有效经费保障的重要途径。当前我国在职业教育经费的立法保障方面仍存在体系不完备、责任不明晰等缺憾。对此,在吸收职业教育发达之邦在经费立法保障经验的基础上,我国应在完善职业教育立法体系的同时,强化经费立法保障的确定性、连续性和稳定性,以构建起有效的职业教育经费立法保障机制。
[期刊] 中国财政  [作者] 王经绫  贾政翔  
中等职业教育为我国培养了数以亿计的技能人才,为国家增强了普及高中教育的能力,更是我国实施人才强国战略的关键一环。但现阶段,中等职业教育的基础仍较为薄弱,经费保障不足等问题制约着中等职业教育的发展。
[期刊] 职教论坛  [作者] 郭文富  陆燕飞  
调研发现职业教育经费保障机制存在的问题已引起各方关注:职业院校一线教师认为经费不足是职业教育办学标准不达标的重要原因,基础能力建设和内涵提升所需经费有待提高;业内专家认为公共财政投入不足、未建立生均经费拨款标准、行业企业投入不足是当前最突出的问题;学校方面则认为主要问题在于基建经费紧张、(生均)财政拨款不足、债务压力较大、发展性经费短缺、学费收费偏低等。目前各地正在积极应对,其做法有助于引发形成对策思考。
[期刊] 职教论坛  [作者] 张宇  
高等职业教育公信力缺失是我国高等职业教育规模扩张和内涵式发展面临的巨大障碍,主要表现为其知名度较低和美誉度较差。传统文化与现代文化的张力,理想价值与现实实效的差距,制度政策"缺位"及对话机制"低效"等均是高等职业教育公信力缺失的重要诱因。基于高等职业教育在整个国民教育体系中的价值与功能,我国应极力培育公民社会,实现"身份"社会向"契约"社会的有机转换;高等职业院校应强化品牌意识,弥合高职教育应然价值与实然实效的差距;政府应强化其功能,弥补制度政策的缺位;相关机构应加强二元互动,保障信息外向传导途径畅通,以构建我国高等职业教育的公信力,实现教育资源的均衡配置。
[期刊] 中国职业技术教育  [作者] 朱爱国  
为适应财税体制改革要求,切实简政放权、激发活力,加快构建现代职业教育体系,从2013年起,中央财政改变了职业教育经费投入方式,由以往的具体项目投入,改为"以奖代补",实行分省匡算、总量包干、一次性拨付。由此带来职业教育发展方式的变革,引发了一系列效应。本文通过分析这种投入方式的内涵、背景、利弊,提出应对和完善的政策建议。
[期刊] 职教论坛  [作者] 李安萍  陈若愚  宋丽娜  
美国的职业教育在其产生和发展的过程中,没有形成欧洲大陆国家的普通教育与职业教育的双轨制,而是形成了普通教育与职业教育相融合的独具特色的单轨制。因而,美国的职业教育常被认为是缺乏完整体系的。文章从美国职业教育的发展中探索其单轨特色形成的历史原因、文化原因和教育观念的原因。认为对民主、平等的追求使其放弃了体现等级差异的普通教育与职业教育的双轨制;文化上的多元与融合使得普通教育与职业教育融为一体;自由教育与通识教育的传统阻止了教育的过分职业化。美国职业教育体系的"缺失"是传统与时代的产物,其扎根于本土的形成过程
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