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[期刊] 职业技术教育
[作者]
雷世平 乐乐 郭素森 李海燕
依据政策的位阶(地位),我国职业教育混合所有制办学政策分为总政策、基本政策和具体政策。党中央关于发展混合所有制经济和国企改革的重要论断是混合所有制办学的总政策,国务院关于探索发展、鼓励发展混合所有制职业院校的原则要求是混合所有制办学的基本政策,而相关部委、地方政府推进职教混改的行动准则,则是混合所有制办学的具体政策。当前,从政策供给、政策运用和政策形成等不同视角看,职业教育混合所有制办学政策存在"条块不全"、按就近原则"借用"、政策创新难度巨大等问题。要推进职业教育混合所有制办学的政策创新,必须彻底解放思想桎梏,为政策创新释放动力;积极推动混改试点,为政策创新开辟道路;灵活运用政策工具,为政策创新提供抓手;聚焦混改关键领域,为政策创新破解难题。
关键词：
职业教育 混合所有制办学 办学政策
[期刊] 中国职业技术教育
[作者]
李立 杨张欣 乐乐 王超 郭素森
《职业教育法(修订草案)》首次拟以法律形式提出支持举办混合所有制职业院校,表明国家对职教混改的认识与实践已经上升到法制建设阶段。从职业院校适用当前法律法规探索混合所有制办学实践遇到的难点、堵点问题来看,职教混改的有关立法工作仍有巨大的空间和诸多关键问题需要解决。立足通过梳理现行教育类法律法规文本,从历史进程、适法分析、法律缺失等角度对职教混改的相关法律进行分析,提出加快立法推进职教混改的对策建议。
关键词：
职业院校 混合所有制 法律 对策
[期刊] 中国成人教育
[作者]
马超 李金梅
2014年,国务院《关于加快发展现代职业教育的决定》提出探索发展股份制、混合所有制职业院校,允许以资本、知识、技术、管理等要素参与办学并享有相应权利。2016年1月11日,山东省教育厅《关于公布职业院校混合所有制改革试点项目的通知》标志着山东省职业院校混合所有制改革进入由民间自发变为政府积极引导的新时代。2017年12月,国务院办公厅《关于深化产教融合的若干意见》又一次提出支持企业参与职业教育办学,鼓励有条件的地区探索推进职业学校股份制、混合所有制改革,职业院校混合所有制改革在全国呈现蓬勃发展之势。通过对混合所有制职业院校的基本特征、改革的必要性、面临的现实困境以及应对策略等方面进行了分析,以期通过对正在蓬勃兴起的混合所有制改革进行理性审视,引导其在依法依规的轨道上健康可持续发展。
关键词：
职业教育 混合所有制 现实困境
[期刊] 教育与职业
[作者]
王志伟
近年来国内高职院校虽然已经在混合所有制办学方面进行了一定的探索和实践,但未能形成富有特色的混合所有制办学模式。高职教育的混合所有制办学要想深入发展,还需要从深化民办院校投资主体的多元化、找到适合现行公办职教体系的混合所有制办学实体组织形式以及完善混合所有制办学的法规政策体系等方面入手。
关键词：
高等职业教育 混合所有制 合伙企业
[期刊] 中国职业技术教育
[作者]
郭素森 丁竹青 侯国强 郝连涛 王红红
梳理我国职业院校混合所有制办学改革的实践现状,基于实践典型案例,分析混合所有制办学实践中概念特征、举办方式、出资方式、资本管理、办学许可、法人登记、治理体系、人事制度、财政扶持、分类管理、部门协同等11个关键问题,提出鼓励更多试点,适时出台指导意见,加大职教混改研究等策略,助推我国职业教育混合所有制办学实践的深入开展。
关键词：
职业教育 混合所有制 现状分析 关键问题
[期刊] 职业技术教育
[作者]
彭晓兰
分析江西省参与混合所有制办学改革试点高职院校的实践,发现存在着参与试点院校数量少、专业覆盖面窄;合作方各类要素投入参差不齐;合作模式、合作渠道单一;治理结构以及配套制度建设欠缺等问题。建议更新改革理念,建立健全相关制度,明晰产权、确立治理结构,推动高职混合所有制办学改革走向深入。
[期刊] 教育与职业
[作者]
张如鑫 李薪茹 韩永强
在借鉴我国混合所有制改革成果的基础上,文章从多元化的混合所有制产权结构、权责明确的现代法人治理结构和利益均沾的股东利益分配机制三个方面构设了职业教育集团混合所有制办学方式,提出加大政策支持、建立健全有关法律法规、完善市场机制、鼓励开展试点工作等举措,以有利于职业教育集团混合所有制办学向纵深推进。
关键词：
职业教育集团 混合所有制办学 推进思路
[期刊] 教育与职业
[作者]
俞林 崔景贵
现有办学体制存在公办职业院校产权单一、办学自主权较弱、办学活力不强,民办职业院校投资主体重经济利益、轻办学质量等矛盾,文章在分析当前职业教育办学体制改革现实需求和理论溯源的基础上,根据不同产权状态对职业教育混合所有制办学模式的样态进行解析,重新搭建了现代职业教育混合所有制办学的运行机制,为国家进一步大力发展职业教育提供了理论支撑和行动依据。
[期刊] 中国职业技术教育
[作者]
郑志松 张成宽 周平 王德帅 郭素森
混合所有制办学概念源于经济领域所有制改革,是混合所有制经济理念在教育领域的延伸与泛化,而混合所有制办学涉及社会学、教育学、经济学、法学等多个领域相关理论,其理论建设亟须进一步明确与完善。立足现有混合所有制办学实际,总结梳理混合所有制办学的必要性理论、可行性理论和操作性理论,为深化混合所有制办学改革奠定理论基础。
关键词：
职业院校 混合所有制 理论依据
[期刊] 中国职业技术教育
[作者]
徐桂庭
混合所有制是一个经济学概念,混合所有制办学作为近年来职业院校一种新出现的办学模式逐渐引起了职业教育届的关注。尽管在职业教育领域对这一新生事物尚缺乏理论层面的提炼、总结与论述,但一些区域职业院校先行先试,率先在实践中进行着积极而卓有成效的探索。本期记者走进广西理工职业技术学院,试图在梳理相关政策的同时,对学院混合所有制办学模式、管理体制、运行机制等进行详尽调研,思考该办学模式在实践中遇到的困惑与问题,
[期刊] 职教论坛
[作者]
刘更生 张彤
从现状调研入手,初步探明,职业教育混合所有制问题在于:高职发展较快,财政投入不足,学费偏高;学校投资主体单一,办学成本高,融资难;地方政府认识不到位,缺乏强有力政策引导。成因包括法律政策缺失;参与各方信心不足;产值评估专业性强,操作难度大。马克思主义关于过渡时期所有制公私混合、经济体制计划市场共存、按资与按劳分配并存的论断,毛泽东关于共和国经济由国营、合作社、私人资本主义、个体、国家资本主义构成的论述,是职业教育混合所有制理论渊源和依据;黄炎培大职业教育主义是职业教育混合所有制理论雏形。建议充分认识职业教育混合所有制的地位作用;制定相关法律政策;强化政府扶持监督;构建长效机制;完善院校法人治理。
关键词：
职业教育 混合所有制发展 问题研究
[期刊] 职业技术教育
[作者]
励效杰
职业教育混合所有制改革是职业教育举办主体的多元化和职业教育领域市场经济的完善，有利于职教举办者主体的合理匹配、职教领域的充分竞争和职教资源的优化配置。目前，统治者的有界理性、利益相关者的自利行为和产权要素交易成本过高是制约职业教育混合所有制改革进程的主要因素。明确定位强化顶层设计，构建职业教育产权交易市场和加强独立第三方评估工作是加快推进职业教育混合所有制改革的可行举措。
关键词：
职业教育 混合所有制 制度变迁 校企合作
[期刊] 中国职业技术教育
[作者]
俞林 周桂瑾
《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》首次将＂混合所有制＂＂股份制＂两个经济学概念引入职业教育领域，但该理念在经济学领域的成功能否为职业教育的改革带来模式上突破，还有待在职业教育领域进一步加强实践探索。本文从对混合所有制的经济学概念的理解、职业教育领域引入混合所有制的必然性分析出发，探讨其形成过程，办学模式及其治理结构，以期为国家现代职业教育的发展提供依据。
关键词：
混合所有制 现代职业教育 办学模式 治理
[期刊] 职业技术教育
[作者]
雷世平
当前,我国职业教育混合所有制办学已经从国家政策层面的"积极探索"阶段向"鼓励发展"阶段转变,但地方政府层面却鲜有推进混合所有制办学的具体举措。职业教育混合所有制办学是一项新生事物,由于无现成政策、法规对办学行为进行规范,实践探索难免会出现一些失误。如何看待职业院校混合所有制办学中可能出现的失误,涉及用什么样的标准来衡量其得与失的问题。从职业教育的"跨界"特点和混合所有制办学的演进逻辑出发,可以从"三个有利于"的角度构建职业教育混合所有制办学的标准。
[期刊] 中国职业技术教育
[作者]
王安兴 何文生
探索发展混合所有制职业院校是适应我国全面深化教育改革,加快发展现代职业教育和构建现代职业教育体系的现实要求。本文阐释了混合所有制职业院校的含义、基本特征,总结了混合所有制职业院校的办学经验,分析了办学中存在的突出问题,提出了当前推动混合所有制职业院校发展的一些建议。
关键词：
发展 混合所有制 职业院校 实践 建议
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