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[期刊] 职教论坛  [作者] 孙静  崔志钰  倪娟  廖忠智  
职业教育政策变通执行是职业教育政策执行者在政策执行过程中对某一(几)个政策元素作了变动,致使职业教育政策没能完全遵从政策制定者意图的政策行为。我国职业教育政策变通执行主要表现在政策目标、政策内容和政策过程的变通。职业教育政策变通执行的基本形式主要有积极变通和消极变通两种形式。职业教育政策变通执行增加了政策执行的风险,需要加以理性审视和积极应对。通过建立逐级完善的职业教育政策制定架构、在政策设计时预留政策积极变通执行空间、在制度设计时堵塞政策消极变通执行漏洞等方式,将职业教育政策变通执行引入职业教育政策执行的正确轨道,保证职业教育政策执行的稳定性和可预期性。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 赖秀龙  
政策变通是指在政策执行过程中,政策执行者根据政策环境的变化情况,在坚持政策精神实质的前提下因地制宜地执行政策,以实现预期的政策目标。其合理性依据在于教育决策者的有限理性和教育政策的不确定性以及层次性与模糊性。为此,本文提出以下政策变通的策略:了解教育决策者的政策意图;摸清教育政策对象的现实需求;整合政策意图与现实需求,探寻政策出路,以促进教育政策目标的有效实现。
[期刊] 职业技术教育  [作者] 侯兴蜀  梁燕  
北京职业教育在体系建设、区域间发展、培养质量保障条件等层面还存在着发展不平衡、不充分的问题,尚未完全适应区域经济、技术、社会、人口发展的新形势与新需求。需要制定相宜的改革发展政策措施,坚定走特色发展——"(体量)小而精(致、彩)"之路,为尽快率先全面实现首都教育现代化补齐短板,为国际一流的和谐宜居之都建设和京津冀协同发展提供必要保障。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 刘颖  
当前,普惠性学前教育政策在执行过程中出现了一定偏差,具体体现为将发展普惠性学前教育窄化为发展普惠性民办园,忽视公办园的主体地位;将发展普惠性学前教育片面理解为追求入园率和资源覆盖率,忽视入园机会的公平和学前教育质量。究其原因,政策文本的高模糊给地方政府较大的政策阐释空间,而多元利益主体之间的斗争、妥协以及强势利益团体之间的联盟无疑增加了政策执行背离公共利益的可能。针对上述问题,应确定普惠性学前教育以儿童利益为先,明确其核心属性,建立以公办园为主的普惠性学前教育体系,合理规划布局普惠性学前教育资源,确定普惠性学前教育资源的质量要求和保障机制。同时,还应健全政策的民主决议机制,强化政策问责评估机制...
[期刊] 亚太经济  [作者] 李鸿阶  
福建居民收入分配差距包括城乡收入差距、地区收入差距、行业收入差距、不同所有制差距和部门收入差距,主要是由收入分配政策偏差、公共财政功能弱化、经济结构不合理、全要素劳动生产率提高缓慢等因素造成的。当前,福建应尽快出台"收入倍增计划",采取"提低、扩中、控高"和政府"托底"的收入分配改革政策,进一步缩小收入分配差距,不断释放改革发展的巨大潜力。
[期刊] 职教论坛  [作者]
郭静在《教育发展研究》2013年第5期中撰文指出,职业教育集团化办学已步入由注重规模发展向注重质量提升的新阶段,但利益链不完善使职教集团的深入发展遭遇瓶颈。我们应把产权改革作为完善集团化办学利益链的突破口,积极探索构建职业教育集团产权改革的目标模式及实现形式。职业教育集团在发展过程中的问题表现为:1.职教集团"集而不团"。职教集团仅是成员单位的简单叠加,并未从实质上提高各主体的
[期刊] 教育发展研究  [作者] 郭静  
职业教育集团化办学已步入由注重规模发展向注重质量提升的新阶段,但利益链不完善使职教集团的深入发展遭遇瓶颈。鉴于产权改革是完善集团化办学利益链的突破口,本文构建了职业教育集团产权改革的目标模式,并探讨了具有可行性与可操作性的实现形式。
[期刊] 职教论坛  [作者] 李桐  李忠  
在职业教育政策执行过程中,存在着象征式、附加式、抵制式、歪曲式与机械式等执行问题,这些问题直接影响到职业教育政策的执行力度和效度,进而影响到职业教育实践的有效展开。导致政策执行失效的主要原因有政策本身的缺陷,执行者综合素质及其对政策价值认同度较低,执行环境的复杂性,监督机制的缺失,执行主体间的利益冲突,等等。改变这种状况,需要提高职业教育政策本身的质量,协调价值理性和工具理性的关系;加强执行主体教育培养工作,寻求政策价值认同;充分发挥市场作用机制,构建良性政策支持环境;搭建全方位监督体系,完善政策监督机制;明确各利益主体的权责,实现互利共赢。
[期刊] 经济学动态  [作者] 王国刚  
在建立现代企业制度过程中,如何认识股份制,引起了广泛的讨论。有人认为,股份制并不是现代企业制度的基本形式,建立现代企业制度的主要着力点应放在企业经营管理的方法方面。对此,笔者难以认同。 认识股份制在建立现代企业制度中的地位,首先要认识国有制。国有制名义上是国家所有制,国家所有制中的“国家”并不是指“中华人民共和国”,而是指“政府”,因此,“国家所有”实质是政府所有,国有企业实质为政府所有的企业。政府所有,不免造成几个相互关联的基本问题发生:
[期刊] 教育与职业  [作者] 吴婷婷  
职业教育的跨界属性决定了其人才培养工作离不开企业的深度参与。然而,当前职业教育校企合作失灵现象普遍存在,集中体现在校企合作没热度、没深度、没广度以及没效度。这主要归结于产权分割的束缚,企业的逐利本质驱使,校企合作教育项目的不确定性干扰,市场的调节缺位诱致,人力资源市场的不完全性和外部效应等原因。对此,需要通过管理调适,消解校企合作失灵问题,提升职业教育人才培养成效。
[期刊] 职教论坛  [作者] 刘新学  董仁忠  陈寿根  
调查研究职业教育政策执行问题具有重要的理论与实践意义。文章采用自编的调查问卷,主要围绕对职业教育政策执行的宣传、职业教育政策本身及其制定、地方对政策执行的财政支持、职业教育政策执行体制机制、职业教育政策执行具体实施、社会参与职业教育政策执行、对职业教育政策执行的监督、职业教育政策执行总体成效等内容,对高职院校教师开展问卷调查。调查发现,已经颁布的职业教育政策并没有得到很好地执行,职业教育政策执行存在诸多问题。
[期刊] 中国职业技术教育  [作者] 黄彬云  赖勤  拉乌·拉莫斯  
自20世纪90年代以来,我国职业教育随着经济增长的进程经历了1996、2000、2004、2008和2014年5个转折点,各个转折点的政策动因分别是:顺应国有企业深化改革;应对大学扩招的挤出效应;适应技术技能人才短缺;帮助返乡农民工再就业;推进我国经济增长方式转变。政策执行过程中,东部、中部和西部三大经济带在职业教育资助体系、职业院校改革、职业院校和企业的合作、学费减免或学费补助、针对返乡农民工的职业教育,以及城乡合作与东西部合作等政策领域存在差异。
[期刊] 中国货币市场  [作者] 黄少明  
人民币新汇率机制运行一个多月以来,其市场表现远胜过市场预期,不仅没有表现出单边走势的特征,其参考一篮子货币进行调节的安排,可以更全面地反映人民币对主要货币的变化,较好地应对美元不稳定所带来的影响。从人民币NDF走势和香港市场的资金流向来看,人民币短期升值的压力得到了缓解。
[期刊] 职业技术教育  [作者] 雷正光  郭扬  
高等职业教育课程的改革,宜采用"借鉴"而不是"移植"、"渐进"而不是"突变"、"调控"而不是"自流"的策略,必须根据中国的国情、高等职业教育本身的特点和课程改革所应遵循的基本准则,走有领导、有计划、有步骤的比较稳妥的发展道路。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 郭培源  
当前,我国已进入经济全球化的行列,中国的市场将容纳更多的外国资金、外国企业、外国商品,世界经济将以更大的力度向开放的中国渗透。中国工业生产将从粗放型向集约型、从劳动密集型向技术密集型转变。这种发展态势对从业者的文化素养和技术水平提出了更高的要求,也为职业技术教育的发展提供了广阔的市场。应当说,当前职业教育面临着前所未有的历
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