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[期刊] 中国职业技术教育  [作者] 余克泉  夏能权  侯丽华  
在脱贫攻坚这场没有硝烟的战役中,广大职业院校积极响应党中央、国务院号召,聚焦全国334个深度贫困县,精锐尽出,冲锋陷阵,服务脱贫攻坚。全国职业院校精准扶贫协作联盟在全国范围内抽样调查了122所职业院校参战深度贫困县脱贫攻坚情况,获得了大量真实可靠的一手资料和数据。采取比率分析法、对比分析法、数据模型法等进行梳理分析,提炼出职业院校在深度贫困县教育扶贫、技能扶贫、产业扶贫、健康扶贫、生态扶贫、文化扶贫、驻村帮扶、结对帮扶八个方面采取的主要措施与方法,展现了职业院校服务国家战略的担当与贡献。
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 张娟娟  
打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会的底线任务和标志性指标。目前,深度贫困地区脱贫攻坚发生了深刻的阶段性变化,但实现2020年如期脱贫摘帽仍然面临产业扶贫亟待加强、"三保障"存在薄弱环节、内生动力仍显不足等问题。对此,需要加大对深度贫困县的资金支持力度,提升构建稳定脱贫的产业支撑,解决"三保障"存在的突出问题,健全激发贫困人口内生动力的有效机制。
[期刊] 农业技术经济  [作者] 李芸  吕开宇  张姝  
做好产业扶贫贡献的识别和测算,既是脱贫攻坚成效总结的重要部分,也是稳步推进脱贫地区乡村产业振兴的需要。在界定产业扶贫贡献范围、明晰产业扶贫作用机制的基础上,本文基于2020年7省28个贫困县的抽样调查数据,对贫困地区脱贫攻坚期间的产业扶贫贡献率进行分析和测算。结果发现,(1)产业扶贫对贫困县农业生产总值增长的贡献率、农民人均可支配收入增加的贡献率分别为13.3%、17.1%,对贫困人口下降贡献率为37.6%。(2)行政村支柱产业发展有起色,带贫能力明显提高。2019年的样本村村支柱产业年度产值比2015年提高了95%,产业扶贫对村集体经济收入的贡献率从18.7%提高到28.2%。(3)产业扶贫主要通过增加农户的经营性收入和工资性收入实现收入增长,其对2019年贫困户、非贫困户人均收入的贡献率分别为37%、33%,对2015—2019年间贫困户、非贫困户收入增长的贡献率分别为47.6%、52.3%。因此,本文建议以壮大产业、提升价值及带贫能力为重点,推动乡村特色产业为脱贫地区群众增收持续做出贡献。
[期刊] 南京农业大学学报(社会科学版)  [作者] 史志乐  张琦  
党的十八大以来,贫困县考核机制作为顺利实现我国脱贫攻坚的重要保障,经历了贫困人口从收入考核到以"两不愁三保障"为主的考核,党政领导干部从以GDP为主转向注重脱贫实绩的考核,考核机制从单一式、独立式考核到全程式、参与式考核的转变。目前在顶层设计上形成了以精准扶贫精准脱贫为主线的四梁八柱体制机制建设,在制度安排上实现了考核主体、考核内容、考核程序的综合布局,在政策实践上构建了以第三方评估为特点的上下联动考核体系。但是贫困县考核机制中仍然存在一些问题,多重考核检查互补性有待加强,交叉重叠性需要尽量克服,尤为重要
[期刊] 贵州财经大学学报  [作者] 汪三贵  钟宇  
脱贫攻坚战中,一种新的央地关系与干部激励模式在脱贫攻坚战中发挥了巨大作用。中央将项目与资金的审批权下放到县,给予贫困县充分的资金分配和使用权,解决了原来"事权"和"财力"错配的问题。保持贫困县党政正职稳定的特殊官员管理方法,将贫困县主政官员从常规政治锦标赛中退出,并进入一场以贫困县退出摘帽为目标的"脱贫攻坚资格赛"。在这场资格赛中,中央通过脱贫成效考核挂钩晋升等方式充分调动了官员的积极性,此外,中央还引入了贫困县退出第三方评估等方式解决了委托代理模式中存在的信息不对称问题。这种针对特殊任务的特殊国家治理模式充分调动了地方官员的积极性、有效提高了目标治理的效率,再次丰富了中国治理的内涵。
[期刊] 改革与战略  [作者] 覃娟  潘文献  梁艳鸿  
近年来,广西深度贫困地区脱贫攻坚责任落实和重点工作推进力度前所未有,并取得了积极进展。对广西重点深度贫困村的调研表明,广西深度贫困地区脱贫攻坚面临的突出问题主要有基础设施薄弱,产业发展和增收困难,内生动力不足,住房、医疗、教育等保障水平不高等。应进一步完善脱贫攻坚体制机制和落实责任,加大对深度贫困地区基础设施建设的支持力度,精准破解深度贫困村农民增收瓶颈,全力解决建档立卡贫困户住房保障问题,加快提升深度贫困地区义务教育保障水平,多管齐下全面激发深度贫困村贫困群众内生动力,切实提高深度贫困地区社会保障服务水平,加大对边境地区脱贫攻坚的支持力度,加强扶贫领域风险监测防控管理。
[期刊] 改革与战略  [作者] 凌经球  
党的十九大之后我国脱贫攻坚已经进入了聚焦深度贫困、打好深度贫困攻坚战的关键阶段。在脱贫攻坚的语境下,深度贫困具有特殊的指向。民族地区深度贫困具有分布区域整体性、目标达成难度层次性、致贫因素多重叠加性、贫困状态持续性、治理效益递减性、脱贫脆弱性等特征。深度贫困是民族地区脱贫攻坚最难啃的"硬骨头",推进民族地区深度贫困治理,必须找准切入点,把好立足点,突破关键点,强化支撑点,协同共振点。
[期刊] 上海经济研究  [作者] 朱方明  
2020年是我国脱贫攻坚决战决胜之年,时间紧、任务重。如何精准发力如期全面完成任务?农村贫困人口高质量脱贫是战略重点,需要从两个方面发力:一方面要多渠道增加农村贫困人口收入。按现行标准,我国2020年贫困人口年人均收入要达到4000元人民币;另一方面,要致力改善贫困人口的生产生活条件,要稳定实现扶贫对象"两不愁、三保障",建设美丽乡村。这就要求在扶贫工作中严格对标,扬长补短,进一步提高扶贫工作的精准性和实效性。针对农村贫困人口的个体贫困、群体性贫困和区域性贫困特征,收入构成和生活短板,应当将政府扶贫、企业和其它经济组织参与扶贫、社会力量扶贫整合起来,创新扶贫方式,推动农村贫困人口持续高质量脱贫。海南共享农庄是农村贫困人口高质量脱贫模式的有益探索。
[期刊] 教育与职业  [作者] 雍军  魏小英  李珊  
我国在脱贫攻坚战取得全面胜利后,正式进入后脱贫时代,巩固脱贫攻坚成果成为职业教育责无旁贷的新使命。然而,面临巩固脱贫攻坚成果的现实需要,职业教育在办学理念、专业建设、专业学习、服务能力、资源供给等方面存在诸多困境。因此,职业教育要从营造社会主义乡村文化氛围、深入调整专业建设模式、全面落实乡村地区产教融合、提高扶贫措施针对性、改善办学条件等方面入手,充分发挥职业教育效能,为巩固脱贫攻坚成果提供全方位的文化、技术、人力支撑。
[期刊] 中国职业技术教育  [作者] 黄雄彪  
职业教育作为与社会经济发展联系最为紧密的教育类型,在扶贫攻坚中具有特殊的价值优势。本文以广西为例,提出了民族地区开展职业教育精准扶贫的意义,分析了广西职业教育精准扶贫的能力,研究了职业教育精准扶贫的思路、措施和路径,对促进民族地区职业教育扶贫富民提供一定的样本参考。
[期刊] 经济师  [作者] 龙真真  王锐东  
贫困问题,不止是一个国家的问题,更是一个全球性的问题,教育是解决贫困的有力措施,而职业教育更是在其中发挥了不可替代的重要作用。文章在职业教育助力脱贫攻坚的问题中分析了国内外丰富的普适性的研究成果,探讨了职业教育助力脱贫攻坚中普遍遇到的问题,在此基础上对政府角色、企业与职业院校之间的校企合作、师资培养、贫困学生内生动力四个关键问题进行研究,提出了相关的应对策略。
[期刊] 林业经济  [作者] 杨冬  曾以禹  熊晓斐  
近期,调研组赴山西、陕西两省吕梁山深度贫困片区开展林业扶贫调研,与当地干部群众面对面交流,一起探讨脱贫新模式、好办法。研究发现,两省林业抓住片区生态恶劣这一要害,集中火力攻坚,探索出许多行之有效的扶贫路径,典型模式有造林合作社扶贫、红枣产业开发扶贫、生态护林员扶贫,成效丰硕显著,经验弥足珍贵。文章在剖析这些模式的运行机制和主要做法基础上,分析其存在的主要问题,并就加强林业扶贫工作提出建议。
[期刊] 林业经济  [作者] 杨冬  曾以禹  熊晓斐  
近期,调研组赴山西、陕西两省吕梁山深度贫困片区开展林业扶贫调研,与当地干部群众面对面交流,一起探讨脱贫新模式、好办法。研究发现,两省林业抓住片区生态恶劣这一要害,集中火力攻坚,探索出许多行之有效的扶贫路径,典型模式有造林合作社扶贫、红枣产业开发扶贫、生态护林员扶贫,成效丰硕显著,经验弥足珍贵。文章在剖析这些模式的运行机制和主要做法基础上,分析其存在的主要问题,并就加强林业扶贫工作提出建议。
[期刊] 中国财政  [作者] 弯海川  
新疆脱贫攻坚任务重,尤其是南疆22个深度贫困县有162万未脱贫人口。自中央打响脱贫攻坚战以来,自治区财政厅认真学习贯彻习近平总书记扶贫开发战略思想,紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标,坚持精准扶贫精准脱贫基本方略,将南疆深度贫困地区作为脱贫攻坚的主战场,遵循"两不愁、三保障"要求,坚持因地制宜,加强财政政策倾斜和资金投入,强化扶贫政策落地,强化扶贫资金保障,强化监管责任落实,切实履行好财政支持脱贫攻坚政治责任,坚决支持打赢深度贫困地区脱贫攻坚战。
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 徐进  康芳  
党的十八大以来,全国上下同心同德,不断探索脱贫致富新思路,贫困人口和贫困发生率大幅度降低,贫困地区人民生活水平显著提升,脱贫攻坚取得了世所罕见的成效。在决战决胜阶段,应认识到打赢脱贫攻坚战仍然面临许多梗阻,需要从农民主体性激发、乡村产业升级、乡村人才培养、社会保障制度体系建设等维度共同发力,以切实巩固脱贫攻坚成果,实现与乡村振兴战略有机衔接,助力全面实现小康社会,推进农业现代化进程。
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