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[期刊] 职业技术教育  [作者] 聂如月  方益权  
保障高技能人才供给、协调多元主体利益关系、构建技能型社会是职业教育产教融合高质量发展的重要内容,也是推进职业教育产教融合立法的现实需要。产教融合立法要坚持法制统一、问题导向、市场规则、民主立法等基本原则,有效处理立法技术与立法设计等问题,充分彰显推动发展、技能提升、就业促进的价值取向,构建具有中国特色的完备的职业教育产教融合法律制度。
[期刊] 教育与职业  [作者] 李阳  
产教融合是推进职业教育现代化发展过程中的核心内容,其地位和作用受到广泛关注。职业教育产教融合立法是完善我国职业教育法律体系、健全职业教育产教融合协调机制、适应职业院校混合所有制办学的现实诉求。当前,我国职业教育产教融合立法已经具备相应的实践基础、法律基础和政策基础,立法的条件逐渐成熟,已然具有现实的可行性。职业教育产教融合立法应重点回应建设职业教育产教融合统筹协调机制、搭建职业教育产教融合信息服务平台、明确行业企业参与职业教育办学职能、健全社会资本参与职业教育的管理规范、落实企业参与职业教育的激励政策等方面的问题。
[期刊] 职业技术教育  [作者]
<正>党的二十大报告指出,要“推进职普融通、产教融合、科教融汇,优化职业教育类型定位”。产教融合是职业教育作为一种跨界的类型教育的根本特征,是职业教育的本质属性和基本办学模式,是加快构建现代职业教育体系的重要抓手。近年来,从中央到地方,各级政府出台多项相关政策规定,助力产教融合深入发展。2024年1月,天津市十八届人大常委会第七次会议表决通过了《天津市职业教育产教融合促进条例》,这是全国首部有关职业教育产教融合的地方性法规,自2024年3月1日起施行。《条例》共六章44条,包括总则、引导和实施、服务和保障、督促和评价、法律责任和附则。
关键词:
[期刊] 职业技术教育  [作者] 王建洲  
在习近平法治思想指导下,结合我国职业教育产教融合的时代内涵和实践要求,依据系统思维理论,职业教育产教融合法不仅具有充分的立法根据,而且拥有独特的立法内容,还有必要规定相应的违法责任。从立法根据而言,职业教育产教融合法应与宪法和相关法律紧密对接,深度体现其法律根据和事实根据;从效力内容上讲,职业教育产教融合法需与教育法、企业法、科技法、劳动法等法律合理衔接,补足现有法律关于职业教育产教融合规定的未尽事项;从违法责任上说,职业教育产教融合法要与相关法律的民事责任、行政责任和刑事责任相统一。只有使职业教育产教融合立法与其他相关法律之间协调一致、功能互补,才能从整体上发挥我国法治体系对职业教育产教融合的规范价值和指引作用。
[期刊] 职教论坛  [作者] 罗汝珍  
职业教育产教融合是现代职业教育体系建立的必然要求,它并非行政指令下的活动,而是职业教育发展的内在要求,它的推进包含了参与主体组织与人员的价值选择,其中公益性和非公益性是两种不同的价值取向,它们对立又统一,且在产教关系的发展中呈现出此消彼长的态势,对职业教育的公益性产生了不良影响,消解两者的冲突,推进产教融合共同体的形成,需要明确参与主体的责任和义务,强化政府公益性身份特征,保障产业部门非公益行为的有效性,采取激励相融方式消除价值冲突和矛盾。
[期刊] 职教论坛  [作者] 姜泽许  
当前,职业教育产教融合"强发展、弱治理"的惯性思维一直存在。为适应现阶段产教深度融合的发展需求,应在多主体协同治理的基础上,进一步提升各办学主体参与办学的程度。本研究对职业教育产教融合治理政策的演进历程进行了梳理,并以社会系统理论、公共治理理论及社会主义协商民主理论为基础,提出了职业教育产教融合高参与治理体系的基本概念,进而从制度体系、组织体系、保障体系、育人体系和评价体系等五个方面阐述了推进策略。
[期刊] 职业技术教育  [作者] 潘海生   徐铭业  
产教融合是我国职业教育的基本特征。新形势下,我国经济体制改革、职业教育现代化建设与我国产业转型升级对产教融合提出了更高要求。政府干预是调整“市场失灵”的重要举措,良好的政策环境是产教融合健康发展的必要条件。本研究通过构建“政策内容—政策工具”分析框架对146份央地产教融合政策文本进行分析,得出以下结论:在政策内容上,校企合作占文本比重大,但在产权制度建设、激励举措等方面规定较为模糊;在政策工具的使用上,以权威型政策工具为主,但涉及企业等市场主体则以象征号召型政策工具为主,其中涉及企业办学的相关政策存在“责任不清”“义务不明”“激励不足”等问题。针对政策力度不足、相关规定缺乏法律支持等问题,亟待出台更强力政策的。2023年天津市颁布《职业教育产教融合促进条例》,通过法律手段对职业教育产教融合政策实践中产生的难点问题予以回应,为我国探索产教融合法制路径建设、促进区域职业教育产教融合政策体系完善贡献了“天津智慧”。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 王艳  
随着我国的经济体制从计划经济向市场经济转型,房地产市场也开始了飞速发展,但现行房产税法体制却表现出其不适应性。上海、重庆展开房产税试点改革,为房产税制改革创造了良好的开端,但收效不足。我国房地产税课税范围狭窄、计税依据不科学、税负结构不合理,应当遵循税收法定和税收公平等原则的基本要求适时推进房产税法改革,科学规范课税范围、计税依据和税率,有效发挥房产税的调节分配作用。
[期刊] 职业技术教育  [作者] 严权  
社会主义新农村建设,关键在于提高建设主体的素质。开发科学合理的农村职业教育课程体系是提高建设者素质的保证。在开发农村职业教育课程时,应遵循适切性原则、人格本位原则、实践性原则和区域性原则。
[期刊] 职业技术教育  [作者] 欧阳恩剑  
职业教育法的基本原则,是职业教育法所应遵循的基本要求和价值准则。我国职业教育法的基本原则有教育地位平等、产教结合、社会参与以及协调发展等。我国职业教育法总则对基本原则进行了规定,但存在一些不足和缺陷,需要在修订过程中完善。
[期刊] 民族教育研究  [作者] 高岳涵  刘向梅  
立足办学定位和发展方向主动寻求最为适切的产教融合建设路径,是民族地区职业教育实现自我发展、激发民族地区脱贫内生动力及教育精准扶贫的重要选择。借鉴组织社会学的合理性分析框架,本研究发现民族地区职业教育在产教融合实践中面临内在动力难以激发、价值认同缺失、法理依据不足、能力与目标双重滞后等诸多困境,较大程度上制约了产教融合的发展空间。在产教融合进程中,应坚持“动力激发为关键”“理念更新为基础”“制度设计为核心”“能力建设为保障”的深层逻辑。基于此种逻辑提出的产教融合优化路径为:强化融合意识,以价值内化增强行动自觉;加强制度设计,以统筹规划强化组织合力;关注多元诉求,以利益共享激发融合动力;重视能力建设,以共享、互赢的有效行动积聚融合实力。
[期刊] 职业技术教育  [作者] 罗汝珍  
产教融合是职业教育部门与产业部门联合采取的一项重要举措,对于职业教育和产业部门的发展具有重要价值。产教融合不仅丰富了产教关系内涵,尊重了职业教育发展的基本规律,为职业教育治理体系的建立提供了思路,也为多元办学主体提供了合理依据。但受内外部支持体系欠缺及其他相关因素的影响,产教融合活动并没有产出预期价值成果,有必要构建和完善产教融合的内外部支持体系,引导参与主体不断加强自身素质建设,为产教融合工作的开展提供良好环境。
[期刊] 职业技术教育  [作者] 李梦卿  
<正>2022年修订实施的《职业教育法》明确提出,要坚持产教融合、校企合作,要推动企业深度参与职业教育。产教融合是我国现代职业教育高质量发展的基本要求。产教融合是我国职业教育人才培养的基本模式。推动职业教育高质量发展的重点在于深化产教融合人才培养模式。1917年黄炎培先生就提出“办职业学校的,须同时和一切教育界、职业界努力的沟通和联络”,
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[期刊] 教育与职业  [作者] 赵朝辉  
深化产教融合、校企合作是推动现代职业教育发展的突破口。职业教育要健全多元化办学格局、推动企业深度参与协同育人,应从理论层面、现实层面、实践层面来分析探讨。深化产教融合推进现代职业教育改革是时代发展的必然趋势,是应对产业结构调整和职业教育国际化发展的需要,是高职院校实现自身发展的价值取向和必然选择。针对产教融合过程中存在的产教融合形式化、缺乏共同的利益诉求、缺乏可操作的行动指南、受区域经济发展水平制约等难点问题,建议通过政府统筹布局及监管、提升行业企业助力职业教育的内生动力、强化校企双主体协同育人、促进职业教育公平发展等路径实现产教深度融合,推进现代职业教育改革。
[期刊] 职业技术教育  [作者] 周亮  
<正>职业教育是与普通教育具有同等重要地位的教育类型。产教融合、校企合作是职业教育的基本特征,也是职业教育最大的发展优势。职业教育在人才培养过程中,通过组建涵盖企业、学校、行业等在内的职业教育集团(联盟),培育产教融合型企业等方式,逐步形成专业共建、人才共育、过程共管、资源共享、责任共担的产教融合新局面,为职业教育高质量发展提供了强大生命力。党和国家高度重视深化职业教育产教融合。2017年以来,我国先后出台《国务院办公厅关于深化产教融合的若干意见》《国家产教融合建设试点实施方案》《职业教育产教融合赋能提升行动实施方案(2023-2025年)》等政策文件,对深化产教融合、校企合作提出了明确要求和具体举措,初步构建起职业教育产教融合的政策体系。特别是2022年修订实施的《职业教育法》对深化校企合作、搭建产教融合平台、构建多元办学格局提出了新要求,条文用9处“鼓励”、23处“应当”和4处“必须”明确了支持企业参与职业教育的诸多举措,标志着职业教育产教融合进入法治化阶段。然而,通过政策性文件对职业教育产教融合进行引导、规范,也暴露出法治权威性不足、执行力有限的问题。
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