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[期刊] 中国职业技术教育  [作者] 曾东升  刘义国  尚维来  
党的十九大报告提出建设教育强国的目标,提出深化产教融合、校企合作,并相继出台《关于深化教育体制机制改革的意见》《关于深化产教融合的若干意见》《职业学校校企合作促进办法》等一系列重要政策文件,寻求以公共政策创新推进国家职业教育治理现代化的有效路径,体现了系统性、整合性、协同性和创新性等治理特点,反映出治理政策的质量导向和绩效导向。
[期刊] 中国职业技术教育  [作者] 李亚军  窦志铭  李健艺  
作为一种新型教育组织形式,企业大学功能的演进使得职业院校与之开展产教融合、校企合作的时机日益成熟。目前职业教育在产教融合和校企合作过程中面临合作深度不足、认识有待深化、企业主体地位有待确立等问题。可以从职业院校主动对接企业大学功能、以企业大学为载体率先开展产教融合型企业试点、"1+X"证书制度改革、建立和完善国家资历框架制度等方面发挥企业大学在深化产教融合和校企合作中的作用。
[期刊] 职业技术教育  [作者] 潘海生   徐铭业  
产教融合是我国职业教育的基本特征。新形势下,我国经济体制改革、职业教育现代化建设与我国产业转型升级对产教融合提出了更高要求。政府干预是调整“市场失灵”的重要举措,良好的政策环境是产教融合健康发展的必要条件。本研究通过构建“政策内容—政策工具”分析框架对146份央地产教融合政策文本进行分析,得出以下结论:在政策内容上,校企合作占文本比重大,但在产权制度建设、激励举措等方面规定较为模糊;在政策工具的使用上,以权威型政策工具为主,但涉及企业等市场主体则以象征号召型政策工具为主,其中涉及企业办学的相关政策存在“责任不清”“义务不明”“激励不足”等问题。针对政策力度不足、相关规定缺乏法律支持等问题,亟待出台更强力政策的。2023年天津市颁布《职业教育产教融合促进条例》,通过法律手段对职业教育产教融合政策实践中产生的难点问题予以回应,为我国探索产教融合法制路径建设、促进区域职业教育产教融合政策体系完善贡献了“天津智慧”。
[期刊] 职业技术教育  [作者] 罗汝珍  
职业教育产教融合的力度取决于产教关系外部控制的程度,中国职业教育的产教关系经历了从产教合一到产教分离再到产教合作的变化过程,相应的政策变迁也经历了计划-市场-计划,集权-放权-集权的反复。这种现象的出现主要源于宏观制度环境、行动者认知方式以及历史积淀的影响。未来产教融合政策体系的构建可以从三方面着手:转变认知方式,形成产教融合"中间地带"存在的共识;转变政策范式,从"供给侧"开展制度创新;构建现代职业教育治理体系,催生产教自主融合的意识。
[期刊] 职业技术教育  [作者] 张健  
产教融合、校企合作是国际职业教育取得成功的必由之路,是技术技能人才培养的核心特色。刘晓及其研究团队撰著的《职业教育中的校企合作——行为机制、治理模式与制度创新》,在校企合作研究的总体把握上,理论与实践研究的融合上,对企业社会责任研究以及校企合作的治理研究上,均有所创新突破。是近年来这一研究领域不可多得的新成果。
[期刊] 中国职业技术教育  [作者] 范唯  马尔立  
三亚航空旅游职业学院依托海航集团,在办学体制,校企融合育人机制,工学结合、校企合作的人才培养模式方面进行了探索和实践,走出了一条大型企业办学的特色之路和创新之路。学院学生实训实景和毕业生工作照入选由教育部职成教司策划、全国高职高专校长联席会议组织编写的权威性宣传画册——《2012·发现高职》。在近年招生形势严峻的情况下,学院招生人数逐渐递增。这充分说明,学院人
[期刊] 中国职业技术教育  [作者] 代洪娅  
省域职业教育深化产教融合政策是落实国家产教融合政策的关键。从“十四五”发展规划的角度,对29省(区、市)“十四五”规划产教融合内容进行文本分析。从政策文本内容来看,省域职业教育主要通过加强基础设施建设、建设技术研发平台和技术成果转化平台、推进现代学徒制改革和1+X制度试点等措施深化产教融合,但在政策落实、创新和供给方面缺乏“实”“新”“硬”招。鉴于此,提出以区域合作为导向、构建产教融合运行机制,以政策创新为核心、建立产教融合研发机制,以制度建设为抓手、完善产教融合保障机制等提升策略。
[期刊] 中国职业技术教育  [作者] 候芸子  
随着《建设产教融合型企业实施办法(试行)》的印发,产教融合型企业高质量发展的重要性愈加凸显。目前已有多个文件涉及产教融合型企业建设,为产教融合型企业的发展提供了指导。但是产教融合型企业作为新兴产物,诸多基础性问题尚未完全明晰。根据《建设产教融合型企业实施办法(试行)》的文件脉络梳理政策的最新发展和相关重点问题,从基本性质、认定标准、政策激励等方面提出需进一步思考的问题。
[期刊] 中国职业技术教育  [作者] 宋亚峰  潘海生  
2021年10月15日,深化产教融合、校企合作、推进职业教育高质量发展研讨会在天津大学召开。此次研讨会围绕深化产教融合、校企合作的主题,聚焦职业教育产教融合制度设计与实施的探索与实践、行业企业举办职业教育的探索与实践、中国特色学徒制的理论创新与实践探索、实体化职教集团的探索与实践、产业学院的探索与实践、园区布局与职业教育布局一体化设计的探索与实践、职业院校产教融合校企合作的探索与实践等核心议题进行了研讨,提出了进一步深化产教融合、校企合作的重要举措。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 石伟平  郝天聪  
寻求本土创新一直是我国职业教育办学模式改革的重要任务。由于对人才培养模式、办学模式、人才工作模式、经济模式等概念内涵及其对应关系的混淆,职业教育办学模式改革的关键被定位于校企合作而非产教融合。在校企合作思维之下,办学模式改革更多地被看作教育问题。而产教融合思维强调,办学模式改革不仅是教育问题,而且是经济问题。职业教育办学模式扎根于经济模式,并以技能为中介实现内在关联。在中国经济模式转型升级的背景之下,为了推进职业教育办学模式改革,不仅需要实现从校企合作思维向产教融合思维的转变,而且需要实现办学模式核心要素的系统创新。
[期刊] 中国职业技术教育  [作者] 侯兴蜀  
系统梳理近40年来北京市出台的职业教育领域的规范性文件,发现北京市职业教育产教融合政策呈现出"文本表达力度逐渐强化、政府评估学校—学校推进产教融合、以公共财政项目拉动产教融合"的明显特点。这反映出政策存在很大的局限性,集中体现在其政策目标与政策手段的匹配度低,只能用间接政策杠杆去代替直接杠杆,力图撬动整体局面。这种局限性带来的后果是,虽然政策也取得了一定的成效,但在职业教育产教融合上政府与企业、政策与市场的关系仍难以得到根本改善。
[期刊] 职业技术教育  [作者] 罗汝珍  
职业教育大量产教融合相关政策的出台,促进了对政策执行成效监测的需求,教育行政部门和少数第三方组织已经着手进行了相关监测工作,但是存在第三方监测机构比较缺乏,监测体系不完善,企业没有完全纳入监测范围,监测活动的科学性有待提升等问题。有必要明确监测工作的主体和客体,增强政策执行成效和监测工作的科学性,构建有效的产教融合政策执行成效监测体系。
[期刊] 中国职业技术教育  [作者] 肖化移  胡希  
职业教育产教融合政策在文本属性方面具有发文主体从高层次向低层次倾斜、发文部门从单独发文到多部门联合发文、发文类型从单一到多样、发文数量从极少到比较丰富等特点;在文本内容方面具有政策工具运用从偶尔到频繁、政策理念从结合到融合、政策功能从单一到多功能辩证统一等特点。职业教育产教融合政策虽然取得了一定成效,但在制定与执行上还存在不足。在制定上难以有效供给,主要体现在:重战略性政策轻具体操作性政策;重部门规章轻法律法规;缺少专门的产教融合政策;政策参与主体在协同方面不理想;政策工具在具体运用中失衡等。在执行上存在冲突,主要体现在:利益冲突;责任与权利冲突。针对上述问题,应加大产教融合政策的有效供给,注重产教融合政策协同机制的建设,并优化产教融合政策工具的使用。
[期刊] 职教论坛  [作者] 刘媛媛  朴雪涛  
职业教育政策支持系统的构建,将直接影响职业教育的发展进程。目前我国职业教育政策支持系统尚未建立,本文通过分析发达国家产教融合职业教育政策支持系统的特点,总结出该系统的建立需要国家在宏观层面上对职业教育产教融合政策进行统筹,为培养出拥有技术技能和高素质劳动者提供制度保障。职业教育政策支持系统建立应加快立法工作,实现职业教育法制化;建立多渠道经费保障机制;构建全方位财税政策支持体系;加强行业指导能力建设,建立行业协调机制;进而形成一个全方位的、完善的支持系统,以促使我国职业教育持续、健康地发展。
[期刊] 职业技术教育  [作者] 许艳丽  高会  
完善的政策支持体系是新时代深化职业教育产教融合的重要保障。通过对2014-2018年38份职业教育产教融合主要政策文本的量化分析发现:我国职业教育产教融合政策在制定上存在政策主体协同深度、均衡度有待提升,行业企业行政主管部门作用发挥不明显等问题;在政策工具选择上存在自愿性、混合型工具应用不足,社会组织政策工具使用过少等问题。未来在职业教育产教融合政策制定中,建议完善部际协作机制,跨界整合资源;加大行业企业行政主管部门参与力度,强化主导作用;加大自愿性、混合型工具使用力度,建立内外双驱联动机制;完善"四位一体"体系构建,重视社会组织建设。
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