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[期刊] 教育研究  [作者] 朱德全  沈家乐  
职业教育类型化发展呼唤着职业教育“自我”的制度安排与执行逻辑。“1+X”证书制度作为一种“非异域”的职业教育制度,是职业教育类型化发展的重要转轴。归属于“整合—系络”政策执行研究范式的“模糊—冲突”理论为“1+X”证书制度的执行研究提供了理论视窗。该理论提出有效政策执行模式的构建取决于政策特性,即模糊性与冲突性,不同水平的交叉组合对应不同的政策执行模式。因而,通过构建“1+X”证书制度“模糊—冲突”识别的六维分析框架,并结合内容分析法窥探该制度暗伏的模糊性与冲突性程度,在此基础上探索“1+X”证书制度执行的理论模型。研究表明,“1+X”证书制度模糊性较高,冲突性较低,呈现为试验性执行模式,其执行的支配性因素为情境,具体指向政策所关乎的内在资源、地方政府规划引领水平以及末端执行者的参与积极性与行动能力。据此,以支配性因素为切入点,联动多元政策主体,从“资源驱动”、“规范引导”和“功能进阶”三维构建“1+X”证书制度执行的理论模型,以期制定好、执行好、发挥好具有中国特色的职业教育制度。
[期刊] 中国职业技术教育  [作者] 吴南中  夏海鹰  
在经济转型升级的关键时刻,国家提出试点职业教育1+X证书制度,试图使其在职业教育新生态塑造中扮演关键角色,优化职业教育人才培养体系。分析职业教育1+X证书制度的内涵与隐喻发现,1+X证书制度的推进需要资历框架为职业技能等级证书制度的建设提供科学的等级标准,为职业技能等级证书的应用提供依据,同时职业技能等级证书为资历框架的完善提供支撑等耦合关系。资历框架推进1+X证书制度作用方式的主要步骤为:基于资历框架研制具体职业层次标准与能力要求,进而开发职业技能等级证书标准,依托证书标准制订考核标准、课程标准与培训标准,最后依托资历框架实现对职业技能等级证书的质量保证机制建设。要实现以资历框架推进1+X证书制度建设,需要将资历框架推进1+X证书制度纳入法律保证范围,加快资历框架建设以发挥其基础性作用,建立严密而有效的推进机制,形成系统化策略将职业技能等级证书制度落实到教育与培训全过程,并推进试点,以获取相关数据和经验。
[期刊] 中国职业技术教育  [作者] 高婷婷  沈勤  
在我国职业教育全面改革中,1+X证书制度作为一项重要举措占据重要位置。政府教育行政部门、培训评价组织和职业院校三大制度主体之间可以应用协同学的方法,遵循职业教育1+X证书制度的"内涵—要素—机制"的理论框架,形成职业教育1+X证书制度运行的协同机制。政府教育行政部门做好监督、评估工作,培训评价组织全面负责"X"证书制度的建设,职业院校做好校内"1"和"X"的有机衔接,以此共同推进我国1+X证书制度试点工作高质量开展。
[期刊] 职教论坛  [作者] 杨堆元  
国务院印发《国家职业教育改革实施方案》提出,从2019年开始,在职业院校和应用型本科高校启动"1+X证书"制度试点工作。从"1+X证书"制度中"X证书"技术技能证书具有种类多、考核标准新等特点的视角出发,阐述职业教育"X证书"国家考核标准引领技术技能人才培养的理念,厘清"X证书"国家考核标准制订工作方案,明确"X证书"国家考核标准有效实施必须做到下面几方面:建立"X证书"国家考核标准题库;动态制定培训评价组织"X证书"考核通过率;随机选配监考老师;动态遴选培训评价组织。
[期刊] 教育与职业  [作者] 余彬  
近年来,以黄炎培先生"大职业教育主义"思想衍生出来的"大职教观"成为我国职业教育理论研究的新热点。"大职教观"的思想内涵包括职业教育的社会化、职业教育的终身性、能力形成的复合性、受教育者发展的全面性。从"大职教观"视角看,职业教育1+X证书制度实施蕴含着培养复合型人才是目标、深化书证融通是主线、推进产教协同育人是方向、促进终身学习是要点四个层面的内在逻辑。因此,现阶段我国实施推进1+X证书制度宜采取如下策略:加强顶层设计,完善国家职业教育资历框架;健全育人机制,深化产教融合、校企协同育人;重构教学体系,以育训结合的方式促进学生综合职业素养提升;建立学分银行,加快学习型社会建设步伐。
[期刊] 职教论坛  [作者] 刘炜杰  
1+X证书制度是《国家职业教育改革实施方案》提出的新的职业学业证书制度,为双证书制度下职业教育供给不足提供突破可能,必将推动职业教育的课程改革。1+X证书制度下职业教育课程改革是一项系统工程,涉及培养目标从"同一型"向"多元型"转变、课程结构从"单进程"向"多进程"转变、课程内容从"单向度"向"多向度"转变、课程实施从"基于教"向"基于学"转变和管理机制从"刚性化"向"弹性化"转变等诸多方面的内容。
[期刊] 职业技术教育  [作者] 杨堆元  
从2019年开始,我国在职业院校和应用型本科高校启动"1+X证书"制度试点工作。"1+X证书"制度中学历证书与职业技能证书二者各自证明的内容不同,各自承当证明学生素养的不同方面。职业院校"1+X证书"制度实施首先应在专业人才培养方案中得到突出体现,其学历证书和职业资格证书所证明的内容是专业人才培养内容,其目标是专业人才培养目标,其标准也是专业人才培养标准。"X证书"开发前,应厘清学历证书与职业资格证书能否互认、"X证书"范围、"X证书"种类和"X证书"等级等相关问题。
[期刊] 教育与职业  [作者] 史洪波  
1+X证书制度是《国家职业教育改革实施方案》中最重要的制度创新之一。从教育筛选理论的视角来看,1+X证书制度契合了职业教育的类型特征、消解了职业教育信号的寻租风险、重塑了基于技术本体的资质标准、弥补了对接新兴岗位的信号缺失,从而能够回应当前职业教育信号由于趋同质化、效度低落、尺度模糊以及开发迟滞所导致的失灵问题。1+X证书制度要完成这一使命,还要重点在确保证书本身质量、推进构建统一的国家资历框架、健全成本与费用补偿以及完善劳动力市场人才选用机制四个方面下功夫。
[期刊] 职教论坛  [作者] 王继平  杨影  赵新宇  
在1+X证书制度背景下,人社部门和教育部门分别主管职业(技能)标准和职业技能等级标准,两者的可比性及其与专业教学标准的对接成为关注重点。以连锁经营与管理专业为例分析发现,职业教育相关标准虽以追求联动共生、深化互补、同效同遇等政策目标和相互关系为取向,但在现实中却存在两类职业相关标准对等机制不明确、职业相关标准与专业教学标准对接机制不完善等问题。为解决上述问题、提高制度落地执行效果,建议采取针对性策略,对职业教育相关标准进行关系重构,包括参考国际经验、协调部门合作、强化标准联动及完善组织管理等方面。
[期刊] 中国职业技术教育  [作者] 唐以志  
1+X证书制度是国家职业教育制度设计的重大创新,是一种将职业技能等级证书与学历证书相互融通,推进人才培养模式和评价模式改革的制度设计。通过社会化机制招募遴选培训评价组织开发职业技能等级标准、教材和教学资源并实施考核发证,是一种新的机制设计,对突出职业教育的类型定位、深化职业教育教育教学改革、提升职业教育服务经济社会发展的能力具有重要意义。
[期刊] 职业技术教育  [作者] 蒋代波  
分析1+X证书制度出台的背景发现,国家转向技术密集型产业需要提高职业教育的人才支撑能力,职业教育内部需要构建新的人才培养生态,职业教育学习者自身对多元化发展提出了要求是1+X证书制度出台的根本原因。透析职业教育1+X的要素及其相互关系发现,1+X证书制度具有沟通功能、引导功能、保障功能和发展功能,是职业教育生态的整体升级支撑制度。要实现职业教育1+X证书制度的落地,需要以资历框架建设为抓手,建成纵向能级清晰的职业技能标准体系;以行业企业为主导,设计横向边界清晰的职业技能内容体系;以学校为主体,将职业技能证书标准融入人才培养工作全过程;以学分银行为载体,实现证书与课程的沟通,促进校内外资源的合理流动;借助第三方评估,实现职业技能证书的进入与退出机制。
[期刊] 教育与职业  [作者] 朱少义  
职业教育适应性是职业教育在与其关涉要素良性互动的过程中,稳步提升服务经济社会发展需求和满足大众学习诉求的能力。1+X证书制度是增强职业教育适应性的重要制度创新,在调动多元主体参与积极性、提升院校办学水平、深化校企协同育人力、优化技能人才匹配度等方面为增强职业教育适应性提供解决方案。1+X证书制度增强职业教育适应性的具体路径为:与时俱进开发证书类目、融会贯通设计培养方案、提质增量优化双师结构、政策牵引理顺建设流程、需求为本确保权益落地。
[期刊] 中国职业技术教育  [作者] 向丽  
与普通教育的课程相比,1+X证书制度下的职业教育课程具有针对性、整合性与双重性。其价值目标在于促进学生复合能力的发展,基于工作岗位探寻学习内容是课程开发的逻辑起点,基于工作任务组织课程内容是课程开发的呈现方式,基于校企合作寻找合作伙伴是课程开发的保障条件。1+X证书制度下职业教育课程开发的路径包括:根据工作领域明确课程的性质与定位、依托等级证书标准设计课程目标、融合标准要求选取课程内容、基于任务单元构建课程内容结构、依托培训评价组织建立保障机制。
[期刊] 教育与职业  [作者] 周绍梅  王启合  
1+X证书制度是职业教育人才培养模式的创新,是校企合作的重要载体,具有职业导向作用,有助于人才供给与需求的无缝衔接。当前实施1+X证书制度存在很多阻碍因素,包括1+X证书制度缺乏顶层设计基础、产教双向对接渠道不顺畅、缺乏统一的认证机构、缺乏国家层面的认证标准体系、现有人才评价体系不完善、职业教育与培训体系的"三教"基础较为薄弱等。为了做好制度的试点工作,实现职业教育与培训体系的改革发展,学校层面要积极建立1+X证书的教学创新团队,创新职业教育与培训体系的办学形态,开发面向"X"证书的模块化课程体系;政府部门要做好统筹规划和顶层设计工作,大力完善相关配套制度,制定"X"证书的国家考核标准,建立1+X证书的协作认证体系,尽快完善国家资历框架,构建信息共享平台,夯实1+X证书制度的系统构建的基础。
[期刊] 中国职业技术教育  [作者] 张培  夏海鹰  
"学历证书+若干职业技能等级证书"即1+X证书制度是我国职业教育面向新时代、实现创新发展的重要举措,是推动人才培养模式改革的重要制度设计。基于以往职业教育人才培养活动中开展的与1+X证书制度相似的系列实践探索及其问题,在比较中阐释了该制度所具有的复合性、融通性、协同性、终身性等逻辑特征,进而在搭建终身教育资历框架以完善顶层设计、完善多元主体协同合作以重构教学内容、优化产教融合办学模式以创新组织形态、加强培养质量标准建设以完善证书体系、推进大数据智能化融入以强化技术应用、变革教育管理制度体系以优化实施机制等6个方面提出了1+X证书制度的实施策略,以期为顺利推进该项制度创新的有效开展提供理论指导和实践镜鉴。
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