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[期刊] 中国土地科学
[作者]
郑庆宇 吴昭军
研究目的：分析耕地种植用途管控的法律政策内在冲突，探究其法理基础并提出制度设计方案。研究方法：规范分析法、演绎推理法。研究结果：当前耕地种植用途管控制度存在着执行效果与政策目标的偏离、不同立法导向下规范价值的冲突、公权限制与私权保护之间的矛盾。利益平衡理论可作为耕地种植用途管控的法理依据，其蕴含的系统治理观可有效填补其他理论供给不足的问题，实现多元价值平衡。研究结论：在利益平衡理论下，应改变单纯公法管制思路，引入契约等私法理念，增强管制弹性，平衡公权管控刚性与私法经营自主权；协调耕地的粮食安全保障功能与经济效益功能，遵循经济规律与自然规律，分类分区设定不同的管控强度；根据管制强度建立多元补偿机制，对被管制者予以公平合理补偿。
[期刊] 上海财经大学学报
[作者]
郭华春
为维护纽约国际金融中心地位和美元的国际储备货币地位,美国在区分管辖豁免和执行豁免的立法基础上,通过立法与司法、司法与行政等层面的结构性设计来实现投资者与外国央行之间的利益平衡。实践中,美国法院通过对"央行财产"、"放弃豁免"等立法条文的解读进一步维护了此种利益平衡之实现。在面临建设国际金融中心、维护境外外汇投资安全和应对主权债务危机等多重政策诉求的背景下,我国可以考虑利用管辖权与判决执行两阶段的互动,在管辖权豁免、央行财产界定、放弃豁免和对等原则等方面来满足我国对央行财产豁免制度的政策需求。
[期刊] 中国土地
[作者]
房昀玮 刘锐
<正>核心提示本文认为，有关耕地保护与利用的法律及部门规章应当明确耕地“非粮化”管控的限度，并且根据不同的管控强度配套建立相应的补偿机制，以确定公权力行使的边界，并平衡耕地保护、粮食安全保障与耕地权利人的经营自主权。近年来，中央和地方出台了多项有关耕地“非粮化”管控的政策文件，耕地“非粮化”整治和预防成为社会各界关注的重大问题。2023年12月出台的《粮食安全保障法》在《土地管理法》《土地管理法实施条例》（以下简称《条例》）的基础上，
[期刊] 南京农业大学学报(社会科学版)
[作者]
田孟
既有理论观点难以充分解释当前耕地占补平衡面临的困境。耕地占补平衡的困境从根本上看体现了国家能力的不足。基于政策所处的结构和实施过程来看,国家政策的贯彻嵌入在"以县为主"的经济发展体制、"条块纵横"的地方政府组织方式及"项目体制"下的农民参与三个层面。鉴于国家能力的不足,不仅县域经济体往往选择性地执行中央政策,而且政策执行过程本身也因条块分割而面临组织成本的高企,再加上项目制下农民参与和被动员程度的不足,使耕地占补平衡政策陷入诸多困境。因此,需要从国家经济发展体制、政府组织架构、项目制与基层组织建设协同等方面着手,切实加强国家能力建设。
[期刊] 中国土地
[作者]
张步雄
耕地占补平衡政策是对工业化、城镇化建设占用耕地不断扩大的补救措施，对于保障我国粮食安全具有重大意义。但目前，很多地区的耕地后备资源已相当匮乏，补充耕地指标难以为继。如何在落实耕保任务、保障地方合理用地的基础上，全面提升补充耕地的数量和质量，已成为各地普遍面临的问题。本文将以福建省部分县市为例，分析耕地占补平衡所面临的问题和解决途径。
[期刊] 经济问题
[作者]
李冰强 卢怡莹
我国农地用途管制法律法规数量众多,管制措施也较为具体明确,但管制效果却差强人意。其原因在于管制主体重眼前局部利益、轻长远整体利益,管制目标上重数量、轻质量,管制手段上重计划控制、轻市场激励,管制依据上重长官意志、轻规划效力。解决农地用途管制的出路是,建立可持续的财政增长机制,规范农地用途管制权的运行;平衡农地用途管制目标,实现耕地保护在数量与质量上的统一;改革农地用途管制模式,发挥市场机制在农地用途管制中的功能;完善农地利用规划和法律,强化其在农地用途管制中的主导作用。
关键词：
农业用地 用途管制 困境 对策
[期刊] 求索
[作者]
俞风雷
我国正在探索知识产权利益平衡理论在医药改革领域的实际适用问题,以期解决原研药数量少价格高、仿制药以低价占据大部分药品市场,一旦仿制药上市时有可能侵犯原研药专利权的风险。构建仿制药上市审批与原研药专利保护之间有效链接的药品专利链接制度,可有效平衡原研药企业与仿制药企业之间的利益。在分析和借鉴美国、加拿大、欧盟以及日本的药品专利链接理论和实践经验的基础上,建议以立法的形式确定药品专利链接制度、仿制药简化申请程序、增加专利期补偿制度、加快药品上市审批制度,从而平衡专利权人利益与公共利益,促进药企发展和保障国民生命健康。
关键词：
药品专利链接 利益平衡 仿制药 原研药
[期刊] 中国土地科学
[作者]
李蕊 苏嵘钰
研究目的：释明耕地种植用途管控的时空正义逻辑，并从管控客体、主体及手段三个维度完善耕地种植用途管控的具体制度构造，以期为耕地种植用途管控具体办法的有效制定提供理论支撑。研究方法：文本分析、规范解释、归纳演绎。研究结果：（1）耕地种植用途管控现行规范显见客体行为设置笼统、主体义务配置不清以及手段实施规范不明问题，前述问题的本源在于不区分具体时空的刚性管控；（2）耕地种植用途管控应遵循时空正义的基础逻辑，构建分时、分区、分类的弹性管控框架，并实现“权力—权利”“义务—权利”核心规范的时空平衡。研究结论：有必要澄清耕地种植用途管控的时空正义逻辑，并据此分级划定管控客体行为、动态配置管控主体义务、适度限制责任后果以及多维弥合权利损失。
关键词：
时空正义 耕地种植用途 耕地种植用途管控
[期刊] 图书馆建设
[作者]
龚蛟腾
《信息资源知识产权制度研究》是一部基于利益平衡原则全面阐述信息资源知识产权制度的专著,也是一部积极探索知识产权制度前沿问题并取得一系列原创性成果的佳作。该书结构科学系统,组织严谨细密,对比、案例、图表、数据与注释等相映成辉,不愧为信息资源领域知识产权利益平衡理论卓有成效的探索力作。
[期刊] 农村经济
[作者]
林耀奔 叶艳妹
运用政策工具对我国耕地占补平衡制度存在的问题进行深入剖析,构建全新的耕地占补平衡制度的政策分析框架。研究结果表明,现行耕地占补平衡制度存在供给侧及环境侧政策工具过溢以及需求侧政策工具缺位的现象,即供需不匹配的问题。由此,文中提出建立生态占补平衡制度、创建生态账户,确保实现数量、质量、生态"三位一体"的耕地保护政策。
[期刊] 生态经济
[作者]
张军
在耕地资源方面,我国正面临着人地矛盾加剧的困境。推进耕地资源的有效利用是摆脱这一困境的必然要求和最终选择。而现行的相关政策制度缺乏激励和保护作用,已经成为我国有效利用耕地资源的主要障碍。因此,调整和改革现行的相关政策制度也就成为解决整个问题的关键。
关键词：
人地矛盾 耕地资源 有效利用 政策制度
[期刊] 中国土地
[作者]
杨利民
我国耕地占补平衡政策执行十几年后,面临的问题和矛盾越来越突出。但为了确保耕地被建设占用后,粮食生产能力不降低,国家粮食安全有保障,必须继续坚持耕地占补平衡政策。最近,湖南省国土厅对湖南省124个市县区耕地占补平衡问题进行了问卷与实地调研,结果显示只要调整思路,采取积极应对措施,就
[期刊] 城市发展研究
[作者]
李渊文 但俊 吴军 冯萱 李邵华
在对留用地政策内涵解读的基础上，搭建了基于用途管制制度和产权制度的留用地权益实现分析框架，并对其权益实现的运行机制和制度困境进行解析。最后，基于对留用地权益实现机制转型逻辑的理解，结合地方探索，提出相关政策建议。研究主要结论如下：(1)留用地具有政策、空间和经济方面的三重属性，作为一项特殊的土地政策安排，留用地权益的实现过程既是基于其空间属性的土地利用过程，也是基于其经济属性的土地增值收益分配过程，并由此受到用途管制制度和产权制度的深刻影响；(2)留用地权益实现过程受到用途管制不断强化和产权模糊状态的双向“挤压”,使得被征地农民的长远生计难以得到有效保障，也致使社会总体福利受到损失；(3)伴随宏观政策的变化，留用地权益实现将从“强管制、弱产权”转向“强管制、强产权”,为适应留用地权益实现机制的转型，应当从拓展留用地权益实现路径和完善留用地产权安排设计两个方面完善留用地政策设计。
关键词：
留用地 权益实现 用途管制制度 产权制度
[期刊] 科技进步与对策
[作者]
韩成芳
药品研发及市场化具有高风险、高投入特征,药品专利制度通过为制药企业提供专利期内垄断市场激励,促进药物创新。TRIPS协议在全球范围内建立了对药品专利的高标准保护,然而这一药品专利国际保护制度突出了药品专利私权属性以及对利润的过分追求,在现实中引发了药品创新悖论与药品获得困难两方面问题。借鉴并完善国际社会已有的药物研发多元融资措施、税收优惠机制以及公私合作模式,有助于纾解药品专利制度面临的现实困境。
关键词：
药品专利 药品创新 药品获得 专利制度
[期刊] 中国人口.资源与环境
[作者]
孟宏斌
实现新农合制度设计的初衷目标、提升制度的惠农政策效果,是亟待解决的重大现实问题。为探寻制度实施效果与设计预期目标的偏差,科学厘清出影响西部新农合惠农政策效果的主要因素,本文基于西部10省区17县(区)的780份农户调研数据及相关统计数据,从医(医疗服务机构)、患(参合农民)、保(医疗保障机构)、管(政府)四方利益主体的视角,对西部新农合制度运行中的困境进行剖析。研究结果表明,既有的新农合制度运行框架模式,会陷入医疗服务机构行为扭曲与服务供给可及性差并存、医疗保障机构经办能力不足与保障效果欠佳并存、政府市场化导向与公共服务职能缺失并存、农民参合意愿强烈与被动参合并存的运行困境。三方强势主导形成的...
关键词：
新农合 参合农民 利益主体 运行困境
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