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[期刊] 中国土地
[作者]
王振宇
鉴定意见,是指鉴定人运用科学技术或者专门知识对案件中涉及的专门性问题进行鉴别和判断而作出的意见,其是法官借以查明事实、依法裁判的重要依据。为保证18亿亩的耕地红线不被破坏,保障国家粮食安全,《刑法》第342条设立了非法占用农用地罪;《最高人民法院关于审理破坏土地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第三条第(二)项就"造成耕地大量毁坏"具体进行了解释;《国土资源部、最高人民检察院、公
[期刊] 中国土地
[作者]
潘元庆 谷志云 王涛
核心提示对破坏耕地行为人的法律责任性质判定和责任大小的确认,须依据耕地破坏司法鉴定,而科学、公正的司法鉴定需要规范的制度设计予以保障。我国现行的耕地破坏鉴定模式存在着诸多弊端和问题,从满足认定耕地破坏行为人的法律责任、刑事审判和行政处罚需要出发,探讨设置独立公正的耕地破坏鉴定机构很有必要。基于此,笔者对设置耕地破坏鉴定管理机构和耕地破坏鉴定机构提出了具体构想和建议。
[期刊] 中国土地
[作者]
杨岩枫 谢俊奇
按照国土资源部、最高人民检察院、公安部《关于国土资源行政主管部门移送涉嫌国土资源犯罪案件的若干意见》的规定,破坏耕地案件移送时需要省级国土资源管理部门出具耕地破坏鉴定结论。但在具体工作中,行政和司法机关面临共同的难题,即对"土壤耕作层破坏程度"的认定——既无专门的鉴定机关,更未形成统一的鉴定标准。因此,建立耕地破坏鉴定的技术标准,引入第三方来开展耕地破坏程度鉴定,既有利于保护耕地资源,也能够有效打击
[期刊] 中国土地
[作者]
杨岩枫 谢俊奇
按照国土资源部、最高人民检察院、公安部《关于国土资源行政主管部门移送涉嫌国土资源犯罪案件的若干意见》的规定,破坏耕地案件移送时需要省级国土资源管理部门出具耕地破坏鉴定结论。但在具体工作中,行政和司法机关面临共同的难题,即对"土壤耕作层破坏程度"的认定——既无专门的鉴定机关,更未形成统一的鉴定标准。因此,建立耕地破坏鉴定的技术标准,引入第三方来开展耕地破坏程度鉴定,既有利于保护耕地资源,也能够有效打击
[期刊] 国土资源科技管理
[作者]
谷志云 潘元庆 付巧玲 裴贝贝
探索建立耕地破坏鉴定制度框架体系,服务于土地执法监察和司法诉讼的需要,实现耕地破坏鉴定工作制度化、规范化和程序化,为遏制破坏耕地行为提供完善的高质量的制度保障。采用问题导向法、文献综述法和案例实证法的研究方法。编制耕地破坏鉴定制度机制应然图景框架图,提出耕地破坏鉴定制度建设对策建议,积极开展耕地破坏鉴定理论研究,尽快修订出台法律释义,制定出台全国性耕地破坏鉴定政策文件,编制鉴定机构体系建设顶层设计,制定全国性的耕地破坏鉴定行业标准。
关键词：
耕地 耕地破坏 鉴定制度建设 对策建议
[期刊] 中国农村经济
[作者]
刘琳 许月明 刘超
[期刊] 中国土地科学
[作者]
孙华 季余佳 吴群 包军 常欣 陆锦中
研究目的:总结现有耕地毁坏鉴定标准的发展及目前鉴定标准存在的问题与不足,拟从耕地毁坏动力机制入手,建立完善的耕地毁坏程度鉴定标准和综合鉴定方法,以促进此项制度的规范发展。研究方法:采用文献分析法,总结分析现有的研究成果,为建立耕地毁坏指标体系奠定基础,在耕地毁坏的综合鉴定中采用权重指数和法来鉴定耕地的毁坏程度。研究结果:(1)建立的耕地毁坏鉴定指标体系和多种毁坏类型的综合鉴定方法具有可操作性;(2)无锡市新区硕放街道溇金村的耕地毁坏案例的综合鉴定得分为63.1,属于重度毁坏,较难通过治理措施恢复且恢复耕地的成本较难估量。研究结论:建立的耕地毁坏程度鉴定标准和综合鉴定方法,可以为耕地违法案件查处提供依据;由于已有的案件中多种毁坏类型一般是同时存在的,单项鉴定难以准确地反映耕地毁坏的程度,作者提出了耕地毁坏综合鉴定的方法,可为中国相关工作的开展提供参考依据。
[期刊] 中国土地科学
[作者]
孙华 季余佳 吴群 包军 常欣 陆锦中
研究目的:总结现有耕地毁坏鉴定标准的发展及目前鉴定标准存在的问题与不足,拟从耕地毁坏动力机制入手,建立完善的耕地毁坏程度鉴定标准和综合鉴定方法,以促进此项制度的规范发展。研究方法:采用文献分析法,总结分析现有的研究成果,为建立耕地毁坏指标体系奠定基础,在耕地毁坏的综合鉴定中采用权重指数和法来鉴定耕地的毁坏程度。研究结果:(1)建立的耕地毁坏鉴定指标体系和多种毁坏类型的综合鉴定方法具有可操作性;(2)无锡市新区硕放街道溇金村的耕地毁坏案例的综合鉴定得分为63.1,属于重度毁坏,较难通过治理措施恢复且恢复耕地
[期刊] 中国土地
[作者]
李超 程锋
本文分析了我国一些"非粮化"行为对耕作层破坏以及认定困难等问题,思考了"非粮化"耕作层破坏认定标准的相关问题,提出了进一步改进和完善耕地保护政策措施、有效防止耕地"非粮化"产生的相关建议。
关键词：
“非粮化” 耕地质量 耕作层 问题思考
[期刊] 农业技术经济
[作者]
刘琳 杨同利 张明杰 许月明
本文通过借鉴国内外资源经济学家和数量经济学家的最新研究成果 ,从土地经济学的角度建立了一套计算耕地损失的指标体系和方法体系 ,包括耕地的质量性损失、数量性损失和价值性损失 ,计入了耕地减损引发的生态效益和社会效益损失 ,将耕地的多价值性得以在经济学上表述。并以河北省为例进行了社会经济评价
[期刊] 特区经济
[作者]
朱丹娅 苏墨 罗罡辉
深圳市基本农田管理范围外存在大量零星破碎的耕地,管护十分困难,且易被违法侵占。通过耕地空间布局优化,确保规划期末行政区内耕地数量不少于耕地保有量,将保护与利用紧密结合,探索并建立高度城市化地区耕地保护模式。
关键词：
耕地 空间布局
[期刊] 中国土地
[作者]
高星 吴克宁
随着我国经济发展进入新常态,如何充分利用新常态带来的机遇,转变耕地后备资源开发利用模式,提高利用效率和生态价值,值得思考。
[期刊] 中国土地
[作者]
李英儒
重庆市保持耕地总量动态平衡的思考重庆市土地房屋管理局局长李英儒我国是一个人口众多、资源相对不足的国家，在现代化建设中必须实施可持续发展战略。可持续发展要求我们在牢固树立自觉的人口意识、环境意识的同时，必须牢固树立自觉的土地意识，转变其管理手段与利用方...
[期刊] 农业现代化研究
[作者]
佘丽敏 谢炳庚
保持耕地总量动态平衡是保障我国粮食安全、实现土地利用方式根本转变、加强国家对经济发展宏观调控的需要。盘活城市存量土地、调整村镇居民点用地、开展农地整理和废弃地复垦、开发宜农荒地是实现耕地总量动态平衡的主要途径 ,严格控制建设用地供应总量和农业结构调整占用耕地、加快建立保护耕地的市场机制、加强对农业建设占用耕地的审批管理是实现耕地总量动态平衡的必要条件。
关键词：
耕地总量动态平衡 耕地保护
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