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[期刊] 当代财经
[作者]
黄家琪 董海春 邬建明
耕地占用税是一个新设置的税种,自开征以来,为国家建设积累了大量资金,对防止滥用耕地,保护耕地资源,起到了积极的作用。但是,在税收政策、征管办法和征管手段等方面还存在着一些问题,需要进一步研究,加以完善。
[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)
[作者]
姜娜 冯伟 张新和 李靖
结合我国耕地资源面临的严峻形势与道路建设迅速发展的实际 ,从道路建设对耕地资源的直接占用 ,道路施工产生的新的水土流失对耕地资源的危害影响等方面分析道路建设占用耕地的特点与建设中存在的问题 ,从道路建设的设计、选线、施工等工程技术角度初步对解决该问题的对策进行了探讨
关键词：
道路建设 耕地占用 水土流失
[期刊] 税务研究
[作者]
陈宏
耕地占用税的征收是利用税收的杠杆作用促使单位和个人尽量少占耕地、节约耕地的一项重要措施。随着经济的发展,城镇化进程与工业化建设的进一步加快,占用耕地的规模不断扩大,加强和完善耕地占用税征收管理越来越显示出其重要性和紧迫性。
关键词：
耕地占用税 问题 对策
[期刊] 中国农业资源与区划
[作者]
陈印军 方琳娜 易小燕 杨瑞珍
为了扭转各地日趋严重的违法占用耕地现象,国土部门加大了对违法占用耕地的监控力度,及时发现了大量违法占用耕地现象,并促使部分被违法占用的耕地得到复耕。然而,在查处违法占用耕地复耕中存在着两大问题:一是查处面积大,罚款多,而复耕面积小;二是在复耕中存在着各种乱象和假复耕现象。要控制违法占地,确保我国1.5亿hm2(18亿亩)耕地红线,一是需强化事前预警工作,避免违法占用耕地行为的发生;二是强化对复耕土地的监督管理,避免假复耕现象的发生;三是将查处的违法占用耕地及时退还于农民或农业生产组织,保障土地真正回归于农业。
关键词：
违法占地 土地复耕 土地整理 问题与对策
[期刊] 中国土地
[作者]
张蕾娜
自１９８７年耕地占用税征收以来，运用税收调控有效遏制了耕地资源的掠夺性开发。党的十八届三中全会提出了＂落实税收法定原则＂的要求，将对现行耕地占用税开展立法改革，由暂行条例上升为法律，提高其法律权威性。综合考虑目前经济发展水平和耕地保护严峻形势，依据现有权威数据成果作为支撑，制定科学合理的税额标准，对于耕地占用税的有效征管将具有极其重要的作用。
[期刊] 涉外税务
[作者]
改革开放以来,在我国经济高速发展的同时,大量的耕地资源被占用,国家粮食安全因此面临着严重的威胁。党的十七大报告强调了要严格保护耕地,并提出了建设资源节约型社会的要求。在此背景下,国务院于2007 年12 月1 日颁布了新的《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》(以下简称"新条例"),并于2008 年1 月1 日起开始正式实施。"新条例"将外商投资企业和外国企业纳入耕地占用税的征收范围,并在税额标准、减免税项目等方面进行了较大幅度地调整。本刊特约请国家税务总局地方税务司五处对"新条例"中外资企业应该注意的部分进行解读。
[期刊] 中国农业资源与区划
[作者]
杨瑞珍 陈印军
针对近年来我国耕地违法违规占用屡禁不绝问题,剖析了其产生的主要原因,即:地方政府的主导、纵容和默许已成为耕地违法的首要原因;法律对地方政府和官员的土地违法行为没有真正起到约束和惩戒作用;农村集体经济组织及村民违法用地数量多,制止难度大;法律法规不健全,违法处理难;耕地保护意识薄弱。据此,提出了相应的对策建议,即:深化改革财税体制,减少地方政府对土地的过分依赖;加大对"耕地违法"官员的追责力度;将地方政府与官员对耕地的保护状况纳入政绩考核,并实行一票否;建立齐抓共管的耕地管理机制;强化耕地违法占用预警工作;增强耕地保护意识,建立社会责任监督机制。
关键词：
耕地非法占用 现状 成因 对策
[期刊] 中国土地
[作者]
彭茹燕 张慧
耕地占用税是国家为合理利用土地资源,加强土地管理,保护耕地,对单位或个人占用耕地建房或从事非农业生产建设的行为征收的一种税。2010年中央1号文件——《中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》中提出,"继续加大国家对农业农村的投入力度。……耕地占用税税率提高后,新增收入全部用于农业"。很显然,耕地占用税的征收,一方面实现了税收
[期刊] 财会月刊
[作者]
蒲方合
我国现行耕地占用税的税名不能准确地涵括征税对象范围。土地储备机构缴纳的部分耕地占用税未与国有土地使用权出让金一并计入用地成本,未能通过耕地占用税对耕地外的其他农用地进行分类保护。应调整现行耕地占用税的功能定位,将税种名称改为农用地占用税,将土地收储机构、国土资源管理部门(自然资源管理部门)或政府委托的其他政府部门已缴纳的耕地占用税(或农用地占用税)计入用地成本,由用地者承担。分别根据被占用用于非农业生产的耕地及其他农用地的不同质量等级及生态功能等级或生态服务价值等级,适用不同的农用地占用税税率。在对农用地的数量、质量、生态进行三位一体保护方面以及在分类保护农用地方面,发挥农用地占用税应有的调节作用。
[期刊] 中国土地科学
[作者]
游和远 吴次芳 林宁 吴丽 江奇
研究目的:对耕地占用税与耕地数量变化进行动态模拟。研究方法:BP神经网络,演绎法。研究结果:改变耕地占用税对耕地数量变化存在互反作用,耕地数量变化与耕地占用税预算数增减同向,与耕地占用税决算数增减逆向;耕地数量变化幅度与耕地占用税预算数及决算数变化幅度正相关。研究结论:依靠耕地占用税制度安排抑制耕地数量减少需要区分政府的目的与行为,设置合理的耕地占用税预算数与决算数。
[期刊] 现代经济探讨
[作者]
胡必坚
城镇化和工业化进程中,耕地占用的发展收益归于耕地占用当事人及所在地,即"实化";耕地保护的安全收益惠及一国公民及国家,即"虚化"。现行耕地占用税制度未能消解耕地占用"实化"与耕地保护"虚化"之间的张力,应当从税名替代、税率调整、税收归属及税收用途耕地保护相关性进行制度调整,在税收法定化过程中促进税收效率及公平。
关键词：
耕地保护 税收公平 耕地占用税 制度变迁
[期刊] 中国土地
[作者]
王学 李秀彬 宋恒飞
快速城镇化进程中，我国的耕地撂荒问题开始显现。本文剖析了耕地撂荒的根本原因和关键驱动因素，提出了延伸农产品产业链、提高农业机械化水平、开展土地综合整治、完善土地租赁市场等的应对策略。
关键词：
耕地撂荒 对策研究
[期刊] 中国农业资源与区划
[作者]
王勇 陈印军 易小燕 肖碧林
该文分析了当前耕地流转过程中存在的"非粮化"问题和耕地"非粮化"对粮食生产的冲击。针对问题提出了相应的对策建议:优化粮食生产布局,稳定种粮面积比例;稳定和完善种粮补贴政策,进一步加大对规模化粮食生产的扶持力度及规范性;细化农地利用类型,对耕地流转的农业用途做明确的划分;为规模化种粮者提供信贷、农业保险等方面的支持。
[期刊] 中国科技论坛
[作者]
科技体制改革态势分析课题组
随着经济与科技体制改革的不断深入,一些科工贸、产学研等新型科技实体逐步涌现,使得我国长期以来科技机构单一的模式开始朝着多层次、多种所有制、多种经营方式方向发展。据1989年统计,全国县以上科技机构1987年的横向经济收入已达25.5亿元;全国民办科技机构已发展到1万多家,从业人员达20多万人。这样一来,税收作为国家调节收入的重要经济杠杆,自然也就伸进了科技机构。几年来,税收杠杆对于推动科技体制改革,鼓励新产品开发,促进科技事业发展,确实起到一定的作用。但从总体来看,目前对科技机构的税收政策基本上还是零散条文,在具体执行上也暴露出许多矛盾,这已成为税收改革与科技管理体制改革中的一个重要问题。
[期刊] 税务研究
[作者]
藏波 吕萍
作为耕地保护中的唯一税种,耕地占用税并没有发挥相应的耕地占用行为约束作用和转移支付作用,这其中中央政府和地方政府之间的策略互动是重要原因。本文从合约理论出发,运用委托—代理合约关系中的道德风险模型从耕地占用税的制度中现有合约关系的运行绩效、合约执行中道德风险的规避以及执行问题治理的经验举措等方面,系统分析耕地占用税制度中合约关系的治理问题,以期更好地发挥税收手段实现耕地资源有效保护的目的。研究结论:委托—代理合约理论可以较好地解释耕地占用税制度中中央政府和地方政府的策略互动行为,并为二者合约关系的有效治理提供理论参考点。
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