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[期刊] 农村经济
[作者]
高魏 胡永进
我国的耕地资源面临着严峻形势 ,对其进行切实有效的保护就显得十分重要和迫切。本文从粮食安全、“三农”问题、农业结构调整、城市化以及生态建设等方面论述了目前我国耕地保护面临的主要挑战 ,并在结合人地关系理论、投入产出理论、外部性理论、效用理论和可持续理论分析的基础上 ,提出了耕地保护的基本思路。
[期刊] 农村经济
[作者]
唐忠 魏素豪
党的十九大报告提出要确保国家粮食安全,把中国人的饭碗牢牢端在自己手中,耕地保护补偿制度的完善对保障国内农产品供应具有重要意义。梳理关于我国耕地保护补偿的文献发现,存在关于耕地价值构成与耕地保护补偿理论依据、补偿受偿主体、补偿标准、跨区范围等方面的争论。耕地用途转用包含向高级和低级用途转用两种状态,微观、中观与宏观主体目标错位是耕地无序转用的根源,需要以激励型、约束型相混合的政策矫正地方政府将耕地转为高级利用的收益函数,以农业支持政策矫正农户将耕地转为低级利用的收益函数。
关键词：
土地制度 耕地保护 农业支持政策
[期刊] 地域研究与开发
[作者]
吴焕发 罗新正
武陟县位于黄河北岸，是国家农业商品基地县之一，耕地保护意义重大。全文在分析了武陟县耕地现状的基础上，根据社会经济发展的需要，对末来耕地保护的面积进行了预测，并对基本农田保护区的划定原则及保护措施进行了探讨。
关键词：
武陟县 耕地保护 基本农田
[期刊] 中国土地
[作者]
张凤荣
耕地是一个自然人工复合生态系统,其质量和生产能力由光、温、水、土等自然因素和农田基础设施等人为因素共同决定。本文分析了决定耕地产能的各种因素,提出要将良田划入永久基本农田保护的建议。
[期刊] 中国土地
[作者]
高东升
１９９５年９月，经国务院批准，双阳撤县设区，成为长春市第六个区，这一历史性变革给双阳带来了前所未有的发展机遇和挑战。双阳撤县设区后，少数人头脑发热，提出“经济要上，耕地要让”、“保护耕地要让位于经济发展”等错误思想，企图以牺牲耕地来换取经济发展。对于...
[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)
[作者]
史建俊 罗剑朝
人地矛盾是当前和今后我国农业和国民经济可持续发展面临的主要问题。在农业结构调整和加入WTO的背景下,实现耕地总量动态平衡,要求从土地开发与耕地保护两方面着手解决。土地开发应遵循土地稀缺原理、地租理论、人地协调理论、动态平衡原理与系统工程理论等。我国的人均土地资源较少,质量不高,后备土地资源不足,决定了应加强耕地保护与土地资源可持续利用,其主要措施有:严格贯彻实施《土地利用总体规划纲要》;拓展耕地保护思路;重视系统和可持续发展的土地开发;明晰和稳定土地开发产权制度以及加强土地开发制度建设与项目管理工作。
关键词：
土地开发 耕地保护 可持续发展
[期刊] 农业经济
[作者]
寿金宝 栾淑梅
随着工业化和城市建设步伐的加快,我国的粮食安全将面临严峻挑战,保护耕地政策与城市建设用地的矛盾将日趋尖锐。但只要我们坚持节约、高效的原则,进行科学规划,合理和有效地利用有限的土地资源,用辩证的观点和有机协调的思路,正确处理好城市建设与耕地保护政策的关系,就能走出一条有中国特色的城乡协调的可持续发展道路。
关键词：
城市建设 耕地保护 城乡协调
[期刊] 经济学动态
[作者]
蔡继明 陈玉仁 熊柴
长期以来,学者们对城市化与耕地保护的关系存在争议。主流观点认为,城市化占用了大量耕地,不利于耕地保护,因而政府对城镇用地扩展进行了严格控制。其实,如果仔细考察我国耕地面积减少的原因,则会发现城市化率提高与耕地面积减少并无必然联系;并且,由于城镇土地利用更为集约,人口从农村进入城镇是节约耕地的,大城市发展道路更是如此。当前,在政府对城镇用地的严格控制和居住用地供给抑制下,房价高昂不利于农民工市民化,也不利于耕地保护。因此,构建城市化与耕地保护的协调机制,需要加快推进农业转移人口市民化进程,走大城市发展道路,充分供应居住用地以平抑房价。
关键词：
城市化 耕地保护 大城市 城镇用地控制
[期刊] 价格月刊
[作者]
贾晶
作为重要的基础资源之一，耕地数量和质量直接关系到我国经济社会的持续健康发展。目前耕地保护成本与耕地收益矛盾日益凸显，地方政府、农户保护耕地的积极性不断下降，进而导致耕地数量减少和耕地质量下降。立足于我国耕地保护实际情况，基于机会成本理论对农户耕地保护的机会成本进行了细致分析，进而研究了实行农户耕地保护经济补偿的可能性、理论依据及其补偿标准的确定原则与测算方法。
[期刊] 中国土地
[作者]
邹晓云 张琦 王宏新
从一定意义上说,我国目前的耕地保护,实际上只有政府管制,而没有社会及公众约束机制。最近,由中国土地勘测规划院、北京师范大学经济与资源管理研究院几位专家共同完成的课题《耕地保护社会约束机制建设研究》,对此进行了深入的探讨。课题研究成果认为:学习与借鉴国外先进经验,并结合我国社会经济发展状况及耕地保护措施,是建设我国耕地保护社会约束机制的基础。应以科学发展观为指导,坚持耕地保护"人人有责、人人参与"的方针,建立一个在法律法规引导下、政府管制和公众参与相结合并且规范、高效运转的耕地保护长效机制,努力实现耕地保护责任社会化、权力多元化、参与有序化、监督全程化、约束法治化和信息公开化。本刊现将课题报告的...
[期刊] 统计与决策
[作者]
马洁 牛文军
文章基于奥尔森集体行为理论,通过博弈论的视角,分析地方政府在提供耕地这一集团物品时的行为原因及结果,得出在耕地保护补偿中存在围绕外部性的典型集体行动的困境,并且外部性的界定有利于提高耕地的保护数量。采用CVM方法测算了耕地保护补偿标准,并得出了测算结果。
关键词：
外部性 个体理性 集体理性
[期刊] 税务研究
[作者]
藏波 吕萍
作为耕地保护中的唯一税种,耕地占用税并没有发挥相应的耕地占用行为约束作用和转移支付作用,这其中中央政府和地方政府之间的策略互动是重要原因。本文从合约理论出发,运用委托—代理合约关系中的道德风险模型从耕地占用税的制度中现有合约关系的运行绩效、合约执行中道德风险的规避以及执行问题治理的经验举措等方面,系统分析耕地占用税制度中合约关系的治理问题,以期更好地发挥税收手段实现耕地资源有效保护的目的。研究结论:委托—代理合约理论可以较好地解释耕地占用税制度中中央政府和地方政府的策略互动行为,并为二者合约关系的有效治理提供理论参考点。
[期刊] 生态经济
[作者]
黄朝明 熊昌盛 栾乔林
以广东省阳山县为例,引入耕作服务能力的概念,构建层次评估模型,据此评定结果划定耕地保护区。结果显示:阳山县耕作服务能力处于中等偏下水平,道路、农田水利设施建设滞后以及耕作距离远、地块规模零散是制约耕作服务能力的主要因素;依据耕作服务的差异,并结合对农民耕作意愿调查,将全县分为耕地重点保护区、积极保护区以及一般保护区,三者在空间分布上表现出较为明显的圈层分布特征,不同保护区可结合自身属性及其分布特点采取不同的保护和管理措施。将耕作服务能力做为一种资源,从资源优化配置的角度确定土地归属可为保护耕地提供一定依据
[期刊] 生态经济
[作者]
黄朝明 熊昌盛 栾乔林
以广东省阳山县为例,引入耕作服务能力的概念,构建层次评估模型,据此评定结果划定耕地保护区。结果显示:阳山县耕作服务能力处于中等偏下水平,道路、农田水利设施建设滞后以及耕作距离远、地块规模零散是制约耕作服务能力的主要因素;依据耕作服务的差异,并结合对农民耕作意愿调查,将全县分为耕地重点保护区、积极保护区以及一般保护区,三者在空间分布上表现出较为明显的圈层分布特征,不同保护区可结合自身属性及其分布特点采取不同的保护和管理措施。将耕作服务能力做为一种资源,从资源优化配置的角度确定土地归属可为保护耕地提供一定依据,拓展了耕地保护的内涵,为耕地保护引入了新的视角。
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