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[期刊] 农业经济问题  [作者] 王玉琼  
耕地保护是现今中国的一个热点难题。耕地的公共资源性质要求国家应在耕地管理与保护中发挥主导作用。目前存在的耕地保护不力问题有其制度上的原因。为此 ,必须明确耕地产权 ,转变政府耕地管理体制。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 许恒周  
在耕地保护过程中,中央政府、地方政府与农户各行为主体的目标不一致,导致耕地保护政策绩效较低。针对这一问题,本文首先对各行为主体的耕地保护目标进行了探讨,在此基础上,采用博弈理论,构造了各行为主体的动态博弈模型。结果表明,在耕地保护体系中,约束各方行为一致的重要措施就是要加大中央政府的监督检查成本的投入、加强对地方政府违法行为的处罚和提高对农民保护耕地的经济补贴等。
[期刊] 中国农业资源与区划  [作者] 杨荔阳  易志辉  林斌  徐伟铭  王成军  
[目的]耕地保护是我国的一项基本国策,为更加高效地保护耕地资源,提升耕地保护的成效,文章从耕地质量的内涵出发,研究福建省耕地自然、利用以及经济质量等别的数量特征,[方法]引入全局空间自相关分析与局部空间自相关分析方法探索耕地质量在省域层面上的空间分异规律,根据局部空间自相关分析并结合空间极化理论提出了4种基于耕地质量的耕地保护分区方案,为耕地保护分区提供参考。[结果]研究表明福建省省域层面的耕地自然等、利用等以及经济等质量等别分别为6. 77、8. 12、8. 34,耕地自然等、利用等、经济等的全局空间自相关指数(Moran’s I)分别为:0. 425、0. 341、0. 319;耕地质量局部空间自相关分析表明耕地质量等别的空间分布呈现出集中分布的态势,其中,自然等和利用等较为明显。[结论]福建省耕地质量处于中等水平,各等别面积也大致呈正态分布,在省级域层面,各质量等别的全局空间自相关表现出较明显的空间自相关特征和空间聚集特征。
[期刊] 经济管理  [作者] 陈继明  
我国经济转型时期的政府职能调整是一个逐步压缩经济建设职能和提升公共服务职能的过程。作为政府行为效果的衡量指标,公共支出的变化提供了评价政府职能调整的经验数据。本文通过对我国转型时期公共支出内部变量的结构分析和影响因素的计量检验,实证分析了我国政府职能转型的实际效果,并对各种变量影响公共支出趋势的关系进行解释。
[期刊] 财政研究  [作者] 刘慧琴  
一、政府职能缺失与税收流失 现代经济学发展中有一个特别引人注目的特点,那就是公共选择理论在公共经济(公共物品)决策研究中受到越来越多的重视,从而成为普遍运用的工具,政府职能缺失同样可以用公共选择理论加以分析。 公共选择理论对政府行为的考察,是建立在“经济人”理论与特定公共选择机制基础上的。公共选择理论认为,公共经济政策的产生取决于经济人动机和公共选择机制,在公共选择机制的框架下,人们遵循着经济人动机规律,
[期刊] 改革  [作者] 周克清  杨婷  
天然林保护工程主要是全国性公共产品 ,并部分具有地方性公共产品的性质。本文通过分析长江上游的四川甘阿凉三州地区天保工程的成本分摊及收益分享 ,探讨天保工程中各级政府的财政职能定位。
[期刊] 中国人口.资源与环境  [作者] 王卫  
本文把耕地保护置于国民经济发展的框架下,运用经济学、土地资源学原理,构建了我国耕地保护的最优化分析方法。在此基础上,提出了我国耕地保护最佳规模调控指标的具体测算方法,并粗略估算了我国现状及未来半个世纪耕地保护最佳规模调控指标。
[期刊] 中国农村观察  [作者] 陈美球  冯黎妮  周丙娟  邓爱珍  
农户作为耕地的直接使用者,是耕地保护的关键主体,如何充分调动农户耕地保护性投入的积极性,对耕地质量的保护至关重要。本文以江西省952户农户调查问卷数据为基础,采用Logistic 模型,从劳动力、耕地经济效益、耕地资源禀赋三方面对农户耕地保护性投入意愿的影响因素进行系统分析。研究结果表明,农户的务农劳动力数量、年龄、性别,耕地年均收入以及人均耕地规模和耕地破碎度是,影响农户耕地保护性投入意愿的主要因素。
[期刊] 商业研究  [作者] 张长青  陈东旭  李晓亮  
作为最重要的农业生产资料,耕地在保障国民经济健康有序发展的同时,对维护国家粮食安全、保证社会和谐以及保全生态环境起着至关重要的作用。当前节约集约用地已成为转变经济增长方式的重要抓手,耕地保护已成为一项重要国策。然而,在中央政府付出了巨大的财政补贴和成本之后并未达到应有的效果。本文借助演化博弈方法并以耕地价值为基础构建中央政府与地方政府策略互动的支付矩阵,探究其动态演化过程。研究结果表明中央政府长期单纯地对地方政府耕地保护进行激励或惩罚作用不大;中央政府即使在短期内可以通过加强惩罚力度和提高奖励来促使地方政府对耕地进行保护,但地方政府经过长期的系统博弈演化仍会趋于不保护耕地。
[期刊] 中国软科学  [作者] 李边疆  王万茂  
文章基于公共物品私人供给的模型,构建了耕地保护过程中地方政府在个体理性支配下同整体理性进行博弈的分析框架,并据此对实践中存在的耕地保护政策失效和政府间耕地保护意愿差异的现象进行了解析。结论认为,地方政府在个体理性支配下的博弈行为是耕地保护政策失效的主要原因之一;经济发达的东部沿海区地方政府比落后的西部内陆区地方政府有更强的耕地保护意愿,建立耕地异地代保市场可以将这种较高的意愿变为现实。
[期刊] 资源科学  [作者] 陈藜藜  宋戈  邹朝晖  周浩  张旭  
本文通过结合耕地面积与距离修正反距离空间权重矩阵,首次构建改进的局部空间自相关分析方法,并运用空间计量模型的信息准则验证其合理性和可行性;以耕地质量指数为空间变量,运用改进的局部空间自相关分析法,分析黑龙江省萝北县不同类型耕地质量的空间聚集特征及空间关联结果,并据此提出详细的耕地保护分区方案。研究结果表明:(1)验证了改进的空间自相关分析方法的合理性和准确性;(2)不同类型耕地质量在空间分布上呈现相似的集聚性规律。正相关类型(HH型和LL型)多以带状或片区形式出现,聚集性较强;负相关类型(HL和LH型)无明显集中区域,面积较小,且零星分布;(3)将耕地保护划分为核心保护区、重点改良区、适度保护...
[期刊] 经济管理  [作者] 黄元元  王晓燕  
本文对我国MBO进程中出现的政府职能越位现象进行了描述和分析,指出了这种现象产生的原因在于转型时期政府追求自身利益的驱动作用,并对如何纠正这种政府职能越位现象提出了建议。
[期刊] 软科学  [作者] 陈京民  杜冬军  俞强  
进入WTO以后的政府管理职能正在从管理型向服务型转变。为了能够有效地为社会、为企业、为民众提供服务,政府必须利用客户关系管理原则(CRM)区分不同的服务对象,为这些不同的客户提供适当的、有效的服务,这样才能完成发展经济、稳定社会的政府职能。
[期刊] 财经研究  [作者] 唐盟  邵磊  
在粮食安全战略的宏观背景下,中国实行最严格的"18亿亩耕地红线"保护政策,但耕地保护政策的经济影响尚缺乏充分的量化评估。文章结合地市级统计数据和遥感地理信息数据,运用双重差分法,重点考察耕地保护政策如何改变地方政府土地出让的数量和来源结构以及对地块容积率、施工时间、招拍挂比例等微观行为特征的影响。实证分析指出,通过降低新增建设用地中耕地转用的比例,"耕地红线"政策显著抑制了建设用地和新增建设用地的出让规模。在非市辖区和"低级土地"中,这一政策效应更为明显。进一步利用土地交易微观数据分析表明,政策约束倒逼地方政府提高了地块容积率和招拍挂比例,并缩短了施工时间,这有利于提高土地利用效率。但是,政策冲击对地方政府财政收入产生了一定负面影响。文章系统分析了耕地保护政策对地方政府土地出让的影响,旨在为耕地保护政策的相关讨论提供实证证据,并为未来统筹协调粮食安全战略和土地市场化改革提供政策参考。
[期刊] 中国土地科学  [作者] 李广东  邱道持  王平  
研究目的:运用委托代理理论探索中央政府与地方政府间耕地保护最优激励契约设计问题,为破解经济发展与耕地保护两难困境提供理论依据。研究方法:基于多任务委托代理模型对地方政府的耕地保护与经济发展任务进行了分析,并对激励契约进行了设计。研究结果:现行激励机制存在诸多缺陷,迫切要求改进。多任务激励成本相互独立下地方政府激励是绝对风险规避度、边际激励成本变化率和可观测变量方差的递减函数;多任务激励成本相互替代时,增强耕地保护激励必须弱化经济发展的激励,而完全替代时不同委托任务的边际收益必须相等。研究结论:完善地方政府激励机制,要积极推进耕地保护绩效与政绩挂钩制,建立耕地保护动态督查制度,促进政绩考核体系"...
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