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[期刊] 统计研究
[作者]
魏瑾瑞 夏宁潞 陈子昂
本文利用2006-2015年31个省份的面板数据研究老龄化程度持续加深是否导致财政负担加剧。首先构造跨期迭代模型发现,老龄化对财政可持续性的影响与老龄人口负担的所得税率有关,当所得税率低于临界值时,老龄化率提高会对财政可持续性产生负面影响;而当所得税率高于临界值时,老龄化率提高会对财政可持续性产生正面影响。因此,以老年人相对工资水平为门槛变量,进一步建立面板门槛模型进行实证研究,结果表明,老龄化对财政可持续性的影响并非简单线性,而是存在非线性的门槛效应,并且区域差异明显。延迟退休的直接效应是通过增收减支来提高财政可持续性,然而更重要的是,延迟退休通过延长老年人的工作时长来拓展其创造的生产价值,并通过提高老年人收入水平来增加老年人缴纳的所得税,间接促进财政可持续性。
[期刊] 西部论坛
[作者]
陈利锋 钟玉婷
人口老龄化不但影响到宏观经济的稳定,也会对财政政策的有效性产生影响。将人口老龄化引入动态随机一般均衡模型,分析人口老龄化对4种积极财政政策工具(扩大政府支出、提高劳动所得税起征点、提高劳动所得税累进性和增加公共投资)有效性产生的影响以及延迟退休的动态宏观经济效应,结果表明:人口老龄化扩大了政府支出和政府公共投资对消费产生的挤出效应,降低了4种积极财政政策工具对产出、消费、就业的促进效应,也强化了其对通胀和工资膨胀的提升效应;延迟退休未对私人消费产生挤出效应,有利于就业、产出和消费增长,并有助于稳定通胀和工资膨胀;与财政政策工具相比,延迟退休引致的整体社会福利损失较小。人口老龄化降低了积极财政政策的有效性,基于稳定宏观经济和降低社会福利损失的考虑,延迟退休是一个较优的政策选择。
[期刊] 中国软科学
[作者]
穆怀中
中国人口规模巨大的现代化与人口老龄化重合，由此面临着经济发展途径的科学选择。依据国民财富人口结构均衡分配原理，构建延迟退休年龄与劳动力供给增加进而对经济增长贡献及其协同性计量模型，探索延迟退休年龄联动劳动力供给变动与经济增长的协同性和政策选择。研究发现：(1)劳动力负增长高点和老年人口增长高点集中在2025—2035年，延迟退休年龄最佳时机在“十五五”规划期。(2)2000—2035年，延迟退休年龄增加劳动力供给系数为1.74%,劳动力增长优化系数为1.34%。(3)如果2025—2035年期间实施延迟退休到65岁，每年延迟6个月，10年间对人口老龄化影响的协同优化率为50%,其中延迟退休年龄对经济增长贡献率为0.50%,对经济增长贡献度为0.022个百分点。(4)延迟退休年龄具有积极应对人口老龄化的路径优化效应。在此基础上，提出相关对策建议。
[期刊] 宏观经济研究
[作者]
杨钒
在中国老龄人口比重不断上升的情况下,养老保险金支出将面临越来越严重的压力。本文从宏观理论模型和养老保险精算模型的角度,分析在人口老龄化背景下延迟退休对中国养老金账户可持续性的影响。理论分析表明:社会统筹缴费率下降,养老金总额会降低,而个人账户缴费率提高,养老金总额会增加,如果实行强制的延迟退休政策,养老金总额将会增加。精算模型预测显示:现行缴费率下养老金当年结余和累计结余在2050年时都将出现亏空,养老金账户不能维持到2050年。如果统筹缴费率和个人账户缴费率分别下降2%和上升2%,则养老金当年结余和累计结余下降年份都会推迟,但在2050年养老金累计结余依然会下降为负值。而如果实行延迟退休政策,养老金累计结余将大幅上升,即使是社会统筹缴费率下降到16%,养老金累计金额到2050年依然可以保持大量盈余。
[期刊] 金融研究
[作者]
耿志祥 孙祁祥
延迟退休是否会带来二次人口红利一直存在观点上的分歧。本文通过构建拓展的世代交叠一般均衡模型,分析了延迟退休对储蓄率、资本积累和产出等经济变量的影响。我们的研究表明,延迟退休对总产出的影响取决于理性行为人降低储蓄引致产出下降效应与劳动力供给增加引致产出增加效应之间的强弱。数值模拟表明,延迟退休过程中的预期寿命增加可以产生二次人口红利,延迟退休年龄5年(10年),产生二次人口红利所需的平均预期寿命提高的幅度不超过5.5岁(8岁)。本文的研究结果表明,从人口红利的角度而言,把提高人均预期寿命纳入到经济发展的指标
关键词：
延迟退休 预期寿命 二次人口红利
[期刊] 金融研究
[作者]
耿志祥 孙祁祥
延迟退休是否会带来二次人口红利一直存在观点上的分歧。本文通过构建拓展的世代交叠一般均衡模型,分析了延迟退休对储蓄率、资本积累和产出等经济变量的影响。我们的研究表明,延迟退休对总产出的影响取决于理性行为人降低储蓄引致产出下降效应与劳动力供给增加引致产出增加效应之间的强弱。数值模拟表明,延迟退休过程中的预期寿命增加可以产生二次人口红利,延迟退休年龄5年(10年),产生二次人口红利所需的平均预期寿命提高的幅度不超过5.5岁(8岁)。本文的研究结果表明,从人口红利的角度而言,把提高人均预期寿命纳入到经济发展的指标体系内具有重要的意义。
关键词：
延迟退休 预期寿命 二次人口红利
[期刊] 财政研究
[作者]
穆怀中
随着人口老龄化程度加深，具有兜底属性的财政养老支出将逐渐加大，本文依据延迟退休年龄与财政养老支出联动机制，构建养老保险缴费系数和给付系数以及财政养老支出优化计量模型，研究延迟退休年龄与财政养老支出优化之间的联动规律。研究发现：延迟退休年龄到65岁，2035年养老保险缴费优化系数将达到1.15；养老保险给付优化系数将达到2.81；财政养老支出优化系数将达到3.96。2030年财政养老支出优化系数为GDP的1.42%，2035年为GDP的1.98%。研究结果对于“十四五”时期和2035年远景目标实现期优化财政养老支出，具有应用价值。
关键词：
延迟退休年龄 养老供需主体 财政养老支出
[期刊] 改革与战略
[作者]
杜航
延迟退休对我国劳动力供给市场存在着长期性、短期性、正面性与负面性的多方面影响。正面影响是延长人力资本回收期,增加适龄劳动人口;负面影响是阻碍就业进程,不利于供给市场的良性发展;长期影响在于缓解劳动力不足;短期影响在于弱化老年劳动者地位。因此,需要从"弹性"角度、权利保障角度与统筹兼顾角度,推动延迟退休政策发展,促进我国劳动力供给市场的可持续发展。
关键词：
老龄化 延迟退休 劳动力 供给市场 影响
[期刊] 财经研究
[作者]
于新亮 郭文光 李倩 王琦
劳动力供给的持续下降和传统人口红利的逐渐消失,给基本养老保险带来了更大的运行压力。在中国,基本养老保险和企业年金两种养老制度具有完全不同的给付方式,二者对员工退休意愿的差异化作用及对养老金可持续性的影响将直接关系中国养老保障体系未来的发展方向。文章基于世代交叠模型（OLG）理论框架,分析了在不同的养老金给付方式下员工的退休决策,并利用中国劳动力动态调查数据进行实证检验。结果发现：总体上,参加基本养老保险使员工产生了显著的提前退休意愿,参加企业年金使员工产生了显著的延迟退休意愿,但同时参加两项养老保险的员工退休意愿不显著。受企业年金异质性作用的主导,参加两类养老保险项目对不同特征员工退休意愿的影响存在较大差异,其中对女性、无职称、无资格认证和非高等学历人员,企业年金的延迟退休效应更为明显。机制分析表明,企业员工退休时间越晚,个人基本养老保险财富金额会越少,同时继续工作还会损害健康,耗费更高的医疗成本,致使参加基本养老保险的员工会产生提前退休意愿；企业年金财富随退休时间的延长而逐渐积累,当延迟退休所带来的企业年金财富收益引致养老金总体财富增加时,员工就会产生延迟退休意愿。因此,政府通过优化企业年金减少延迟退休阻力的方案在经济上是可行的。文章的结论为中国通过构建多层次养老保障体系推动延迟退休制度、提升养老金可持续性提供了政策启示。
[期刊] 当代经济科学
[作者]
邱国庆 杨志安
人口老龄化对地方政府财政可持续性的削弱成为防范和化解公共风险的重大隐患。以2000—2019年中国30个省份的面板数据，运用系统GMM估计方法和中介效应模型，实证考察人口老龄化对地方政府财政可持续性的影响及其传导机制。研究发现：（1）人口老龄化对地方政府财政可持续性具有显著抑制作用。（2）机制识别发现，人口老龄化对地方政府财政可持续性的抑制作用主要通过降低劳动参与率、抑制居民消费率和增加养老负担等路径实现。（3）进一步讨论发现，中央政府对地方政府较高的税收分成激励程度，能够有效缓解人口老龄化对地方政府财政可持续性的负面影响。在人口老龄化加速推进的背景下，增强纵向税收分成激励，健全政府间基本养老事权共同负责机制和增强经济可持续性成为地方政府财政可持续性建设的重要举措。
[期刊] 经济研究
[作者]
龚锋 余锦亮
本文首先构建一个简单的两期ＯＬＧ模型，探讨人口老龄化、老年人商品税负担与财政可持续性的关系。分析结果表明，老龄人口比重与财政可持续性呈现出＂Ｕ型＂关系：当老年人商品税负低于某个临界点时，人口老龄化对财政可持续性产生不利影响；当老年人商品税负超过这一临界点时，人口老龄化对财政可持续性具有正向影响。进而，基于中国的时间序列数据，以老年人商品税负为门槛变量，构建门槛回归和门槛协整检验模型，证实了中国老龄人口比重与财政可持续性＂Ｕ型＂关系的存在，其临界点为老年人负担的商品税额占ＧＤＰ的比重达到１．３％左右。本文的政策涵义是，通过延长退休年龄，扶持老龄产业发展，提高社会养老保障水平，从而增强老年人的消费．．．
[期刊] 宏观经济管理
[作者]
李贺
人口老龄化是我国今后较长时期的基本国情。党的二十大报告提出实施积极应对人口老龄化国家战略。当前，人口老龄化导致财政收入增速放缓，财政支出增速在加快，不断推高政府债务水平和财政收支平衡压力。为缓解人口老龄化对财政可持续性影响，应强化顶层设计，重组全国老龄工作委员会，设立中央老龄工作委员会；增加消费税税负、降低个人所得税税负；改革财产税体系，提高高收入群体税负；根据退休人员养老金收入多寡，差异化调节养老、医疗保险支付比例；出台鼓励专业技术退休人员创业就业的政策等。
关键词：
人口老龄化 财政可持续性 财政收支平衡
[期刊] 保险研究
[作者]
曾益 叶琪茂
现阶段，我国城镇职工基本养老保险面临灵活就业人员与私营企业职工达到最低缴费年限后不再缴费的挑战，即“参而不缴”难题。本文基于基金可持续性与养老金替代率视角，运用精算模型模拟适度最低缴费年限。研究发现：提高最低缴费年限能增加养老金替代率，但会扩大未来养老保险基金累计赤字；在不延迟退休年龄的情况下，兼顾基金可持续性和养老金替代率的适度最低缴费年限为21～22年；延迟退休年龄能减少未来基金累计赤字并提高养老金替代率，当女性退休年龄延迟至60岁，适度最低缴费年限为26～27年，当男女退休年龄延迟至65岁，适度最低缴费年限为30～31年。上述结论均通过敏感性测试。因此，本研究建议最低缴费年限在现行15年的基础上延长5年，并根据渐进式延迟退休年龄政策，再逐步延长5～10年，实施25～30年的最低缴费年限政策，以促进养老保险基金可持续运行并提高养老金替代率。
[期刊] 国际金融研究
[作者]
简永军 周继忠
本文基于地区人口老龄化进程和经济发展的不对称性构建"先富后老"、"先富未老"、"未富先老"的模型结构,在开放经济下建立一个"四地区"世代交叠模型来分析中国人口老龄化对资本流动的影响。通过分析初始均衡和最终均衡之间经济变量的动态变化,本文结果显示资本会由人口快速老龄化地区流向老龄化速度相对较慢地区,这个结论意味着人口的快速老龄化使得中国成为"资本输出"大国。随着"人口红利"拐点到来,人口老龄化会显著降低中国的储蓄率,并导致资本输出减少。文章通过推迟退休年龄的政策试验,旨在为应对人口老龄化问题提供重要的参照作用。
[期刊] 财经问题研究
[作者]
冯莉 杨晶
本文利用动态精算模型,对2018—2050年中国城镇职工基本医疗保险基金的统筹账户收支平衡状况进行精算分析,并着重考察了延迟退休和全面二孩政策调整对城镇职工基本医疗保险基金的影响。精算结果显示:首先,如果继续沿用现行政策,城镇职工基本医疗保险基金将会在2024年出现当期赤字,并在2033年出现累计赤字,即城镇职工基本医疗保险基金全部亏空。考察期内城镇职工基本医疗保险基金累计赤字额持续增大,2050年将达到258 415.60亿元。其次,调整延迟退休年龄后,发现延迟退休导致当期和累计赤字的时点分别延缓到2027年和2039年以后,且2050年的城镇职工基本医疗保险基金累计赤字缩减了122 137.13亿元。最后,同时调整延迟退休和全面二孩政策后,发现城镇职工基本医疗保险基金的当期赤字和累计赤字额均得到了一定程度的改善,证实了延迟退休和全面二孩政策调整对城镇职工基本医疗保险基金收支平衡和可持续性产生叠加效应。针对城镇职工基本医疗保险基金收支失衡问题,笔者建议应从优化参数和强化融资入手,并通过综合施策化解中国城镇职工基本医疗保险基金支付危机。
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