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[期刊] 宏观经济研究  [作者] 王俊峰  于传治  
在"准入前国民待遇加负面清单"成为越来越多国家涉外投资规则基本框架的背景下,本文通过对美版BIT进行考察,认清负面清单的制度价值在于为相应策略的灵活运用留有余地,并意识到仍存在亟待完善投资审查等配套制度等问题,初步建构负面清单变通适用准入前国民待遇完善途径,为进一步推动中国外资准入制度建设奠定基础。
[期刊] 国际经济评论  [作者] 韩冰  
准入前国民待遇和负面清单模式对中国现行的外商投资管理体制影响深远,一方面有利于突破现有外商投资管理体制改革的瓶颈,另一方面意味着中国的外资监管与风险防控能力将面临严峻的挑战。为降低进一步开放带来的监管风险,为保留根据国内经济发展形势变化适时调整外资政策的灵活性,中国需要在缔结中美BIT之前通过统一内外资法律、制订专门的外资管理法、完善外资准入国家安全审查制度、规范化与制度化反垄断审查工作先行改革与完善国内外资管理体制,予以有效应对。
[期刊] 特区经济  [作者] 陶燕兰  宾建成  
"准入前国民待遇+负面清单"这一新的模式,越来越在世界范围内的外国投资领域变得越来越"热门",国家之间的贸易和投资安排正越来越多地使用这种方式。中国也在积极探索和实践新模式的外资管理——"准入前国民待遇+负面清单"制度,并以上海自由贸易实验区为试验点,层层推进。本文探讨了"准入前国民待遇+负面清单"外资管理模式的法律要求及其与WTO相关规则的差异,并提出了这种规则对我国利用外资的启示。
[期刊] 宏观经济研究  [作者] 庞明川  朱华  刘婧  
外资准入制度是一国外资政策的核心内容。长期以来,中国现行的外资准入制度伴随着经济体制改革的深入不断调整,在吸引外资方面取得了显著成就。随着中国(上海)自由贸易试验区的设立与中美投资协定(BIT)谈判的持续推进,国际投资领域多数国家通行的准入前国民待遇加负面清单的管理模式势必会突破中国现行的外资准入框架,给外资管理体制的改革带来新的挑战。作为世界第二大引资国和第三大对外投资国,探索对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单管理模式,不仅能有效促进国内外资管理的改革,在一定程度上还能为其他发展中国家的外资准入管理提供可资借鉴的范例。
[期刊] 外国经济与管理  [作者] 高维和  孙元欣  王佳圆  
中美2015年将启动负面清单谈判,系统地分析美国已经达成的自由贸易协定和双边投资协定,为中国谈判提供参考,对我国合理设置负面清单维护国家利益大有裨益。本文基于2005年美国—乌拉圭双边投资协定、2007年美国—韩国自由贸易协定、2008年美国—卢旺达双边投资协定,以美国的负面清单为主要研究对象,从行业选择、涉及原则和限制措施等方面予以研究;在此基础上,本文为中国在未来的中美负面清单谈判提供了方向性指导:选择性地开放不同行业;对敏感度不同的行业采取不同的限制措施;对影响力不清晰的产业设置"互利互惠"缓冲带;将国有企业列入第二类负面清单;条款设置须具有长期性和前瞻性等。
[期刊] 国际经贸探索  [作者] 杨嬛  赵晓雷  
金融业对外开放的负面清单作为上海自贸区金融改革的重要方向,将对上海自贸区的发展乃至全国的金融体制改革发挥重要的作用。文章通过对国际上现有贸易协定中金融负面清单,包括跨太平洋伙伴关系协定(TPP)、美国和韩国自贸区协定(KORUS)和美国与乌拉圭双边投资协定(BIT)进行分析,对其条款数量、条款涉及行业以及条款内容进行比较。对上海自贸区金融负面清单的设计提出建议,包括条款设计具有长期性和前瞻性;产业分类标准兼顾全面性和简洁性;通过业务限制实现有步骤有区别的金融产业开放;通过准入限制构建更为完整的风险防御体系;以及保持政府在金融产业中的参与度和影响力等。
[期刊] 国际经贸探索  [作者] 杨嬛  赵晓雷  
金融业对外开放的负面清单作为上海自贸区金融改革的重要方向,将对上海自贸区的发展乃至全国的金融体制改革发挥重要的作用。文章通过对国际上现有贸易协定中金融负面清单,包括跨太平洋伙伴关系协定(TPP)、美国和韩国自贸区协定(KORUS)和美国与乌拉圭双边投资协定(BIT)进行分析,对其条款数量、条款涉及行业以及条款内容进行比较。对上海自贸区金融负面清单的设计提出建议,包括条款设计具有长期性和前瞻性;产业分类标准兼顾全面性和简洁性;通过业务限制实现有步骤有区别的金融产业开放;通过准入限制构建更为完整的风险防御体系
[期刊] 亚太经济  [作者] 庄钰静  王敬波  
从2013年中国(上海)自由贸易试验区探索建立外商投资负面清单管理模式,到2019年《外商投资准入特别管理措施(负面清单)》出台,负面清单制度作为最新的市场准入法律成果,在自贸区得到了发展和应用。负面清单制度与我国市场准入法是特殊法与普通法的关系,随着负面清单制度对市场准入法的突破和融合,我国政府将不断调整外资准入的监管措施,进一步扩大对外开放市场,推动我国市场准入法律、法规全面转型升级。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 郭晓合  陈雯诗  
中国(上海)自由贸易试验区首次采用负面清单和国民待遇适用于投资准入前相结合的管理模式,为中国现代化和国际化改革注入了新的活力。负面清单管理模式的主要功能是为中国开展中美投资协议谈判和未来参加TISA/TPP谈判提供现实依据。然而,随着负面清单2013版和2014年修订版的公布,笔者发现上海自贸区负面清单与国际BIT文件的要求还有很大差距,主要表现在对服务业限制过多、未涉及市场准入问题、不公平竞争和缺乏纠纷解决机制。因此,本文将结合世界上主要负面清单管理模式探讨中国负面清单的不足,并尝试为新版负面清单修改与推广提供参考意见,即加强各部门沟通、借鉴美国经验和提高程序透明度。
[期刊] 对外经贸实务  [作者] 龙飞扬  殷凤  
在世界各国推进金融服务业开放进程中,负面清单管理模式被越来越多地采用。上海自贸试验区作为中国金融改革创新的排头兵,通过局部先行先试探索金融业对外开放的新路径,取得了阶段性成果并在全国得以推广实施。2017年6月28日,全国首张"金融服务业负面清单"《中国(上海)自由贸易试验区金融服务业对外开放负面清单指引(2017年版)》(以下简称
[期刊] 国际贸易问题  [作者] 司文  
自贸协定中文化产业领域的外资准入清单设置具有多样化和复杂性的特点。文章利用比较法的研究方法,针对当前文化产业较发达的国家缔结的自贸协定中相关清单的模式加以研究,并对我国相关清单的设置提出建议。此类清单主要有正面清单和负面清单两种模式,采用负面清单的国家又存在多种变通方法以维护本国文化利益。我国应当借鉴先进国际经验,在形式上设置"减码"和"加码"清单,分别将禁止类和限制类的产业门类纳入其中,采用通行的产业分类标准,提升清单透明度,灵活地设置负面清单的条款和内容。
[期刊] 国际贸易问题  [作者] 司文  
自贸协定中文化产业领域的外资准入清单设置具有多样化和复杂性的特点。文章利用比较法的研究方法,针对当前文化产业较发达的国家缔结的自贸协定中相关清单的模式加以研究,并对我国相关清单的设置提出建议。此类清单主要有正面清单和负面清单两种模式,采用负面清单的国家又存在多种变通方法以维护本国文化利益。我国应当借鉴先进国际经验,在形式上设置"减码"和"加码"清单,分别将禁止类和限制类的产业门类纳入其中,采用通行的产业分类标准,提升清单透明度,灵活地设置负面清单的条款和内容。
[期刊] 电子科技大学学报(社科版)  [作者] 薛晓东  刘思含  汤问  刘耀  
市场准入负面清单制度在目前已经挂牌成立的11个自由贸易试验区内实行。负面清单制度所表示的"法无禁止即可为"的市场行为准则极大地促进了投资贸易便利化,市场主体数量飞速增长。但是监管机构和监管人员的数量并没有同比增长,要在新形势下提高监管效率就需要从新特点入手。在总结自由贸易试验区市场具有企业进入成本低数量大、政府前期规划性质强、重金融以及监管主体责任清单未建立等特点的基础上,结合中国(四川)自由贸易试验区的实际现状提出优化监管措施的路径。
[期刊] 国际商务研究  [作者] 黄鹏  梅盛军  
转变政府职能、推动管理模式创新和探索扩大开放新途径是上海自贸试验区建设的核心任务,而对于外商投资采取负面清单模式管理是其中最大的挑战。当前中美正在紧锣密鼓进行的双边投资保护协定谈判的最大难点同样是负面清单的谈判。作为为国家对外开放探索新途径的试验区,上海自贸试验区负面清单的制定必然要与中美BIT谈判中涉及到的负面清单谈判进行联动,本文将对两者之间联动的必要性、负面清单模式的形成过程、核心内涵以及如何实现上海自贸试验区与中美BIT的联动等问题进行分析。
[期刊] 亚太经济  [作者] 魏新亚  
转变政府职能、推动管理模式创新和探索扩大开放新途径是自贸试验区建设的核心任务,而对于外商投资采取负面清单管理模式是其中最大的挑战之一。设立自贸试验区的目的不仅是为我国制度创新和推广提供测试及可复制的经验,同时自贸试验区所推行的负面清单将为中美BIT谈判顺利进行提供样本数据,助力谈判进展。自贸试验区的外资管理体制与中美BIT谈判的顺利对接,将会对中国外资管理模式产生积极影响,进而或对中国改革进程起到推动作用。
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