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[期刊] 国际贸易
[作者]
郑淑凤
近年来,美国、欧洲在外资安全审查中新增数据安全审查,评估外商投资中潜在的数据收集和跨境流动安全风险,形成对数字贸易的事实约束。外资数据安全审查的引入,受数字时代安全防范升级和数据资源竞争驱动,具有介入时间的前置性与可追溯性、对象标准的针对性与模糊性、法律后果的自裁决性等特点。其对我国开展对美欧投资、发展数字贸易、对接美欧数据跨境规则带来不同影响。我国有必要在国内完善政府获取企业数据的规则,补充投资辅助机制,在战略层面调整我国对美欧数字投资的定位;在国际上推进贸易协定中限制原则的落实和数据保护互认机制的发展,探索针对数字贸易规则问题的沟通方案,为我国数字企业走出去提供良好环境。
[期刊] 国际贸易
[作者]
郑淑凤
近年来,美国、欧洲在外资安全审查中新增数据安全审查,评估外商投资中潜在的数据收集和跨境流动安全风险,形成对数字贸易的事实约束。外资数据安全审查的引入,受数字时代安全防范升级和数据资源竞争驱动,具有介入时间的前置性与可追溯性、对象标准的针对性与模糊性、法律后果的自裁决性等特点。其对我国开展对美欧投资、发展数字贸易、对接美欧数据跨境规则带来不同影响。我国有必要在国内完善政府获取企业数据的规则,补充投资辅助机制,在战略层面调整我国对美欧数字投资的定位;在国际上推进贸易协定中限制原则的落实和数据保护互认机制的发展,探索针对数字贸易规则问题的沟通方案,为我国数字企业走出去提供良好环境。
[期刊] 对外经贸实务
[作者]
邢勃
近年来,我国企业海外投资规模不断扩大,国际市场的竞争力与地位日渐提高。在此背景下,欧美国家出于国内经济发展、国家安全保护等考量,逐渐加严外资安全审查。本文首先梳理欧美外资安全审查趋严的主要表现,进而从我国企业海外投资数量、领域、成本等方面分析安全审查趋严的具体影响,进一步提出应对国际外资安全审查加严的具体策略。
[期刊] 国际贸易
[作者]
王宇鹏
2018年3月22日,美国发布对华301调查报告,认为中国通过投资并购美国企业获得先进技术和知识产权,在重要产业获取大规模的技术转让,要求对中国对美国重要产业和技术领域的投资实施限制,财政部长应在60日内报告工作进展。欧盟也正在酝酿建立外国投资审查框架制度,预计2018年5月公布立法草案。英国发布《国家安全和基础设施审查绿皮书》提案。美欧等西方国家纷纷对外资并购审
[期刊] 国际经贸探索
[作者]
赵海乐
外资并购审查在美国和澳大利亚体现为不同的制度设计。澳大利亚的"国家利益"审查更加强调将政治风险以经济手段化解。美国的"国家安全"审查仅处理安全问题,但在实践中往往将经济问题上升为政治风险。这一差异根本原因在于澳大利亚需要外资进入其资本密集型产业,而美国并不希望外资流向其高科技产业。中国"国家安全审查"制度在内涵上更类似于国家利益审查,直接使用后一称谓无疑更加确切。我国企业海外并购也可通过完善公司治理、强调社会责任等化解政治风险。
[期刊] 国际贸易
[作者]
张昕 孟翡 张继行
近年来,随着我国对外开放的不断深化,双向投资为加快推动构建“双循环”新发展格局发挥了重要作用,然而欧美等发达国家愈加趋紧的外资安全审查为中资企业对外投资带来了重重障碍。其中,自2017年以来多次收紧外资安全审查的德国,成为率先加强外资控制的欧盟成员国之一,对于中资企业的投资活动亦产生了较大的影响。文章从发展脉络、审查部门、审查范围、审查程序几个方面,对德国外资安全审查机制进行梳理并发现,其具有审查要求更为严格、审查行业不断扩充、审查门槛持续降低、中资企业指向明确、审查期限逐步延长等特征趋势,对中资企业赴德投资产生了五大影响——打压投资信心、限制投资领域、构成投资障碍、关注国有企业、加剧投资不确定性。为了实现中德乃至中欧未来的投资合作良好发展,文章提出要从以下五个方面进行应对:加强投资研判,增强风险防范意识;留意关键领域,积极应对审查;关注政策变化,优化股权结构;规范主体行为,发挥民企优势;加强对外沟通,秉持长远谋略。
[期刊] 国际经济合作
[作者]
邢政君 程慧
近年来,欧盟不断改革外资安全审查制度,审查内容收紧趋势显著,主要表现为:强调外资审查的合作;严格对投资者背景和目的的考量;审查范围扩大;审查关注领域趋同。欧盟改革外资安全审查制度对中国国家战略、产业转型以及企业发展均将产生一定影响。我国政府宜从战略高度继续坚持开放、强化中欧合作,完善中国的外国投资国家安全审查制度。中国企业则应加大科研投入、提升科技创新水平、完善企业风险评估机制和合规体系,应对外部环境变化和外资安全审查的挑战。
关键词：
欧盟 外资安全审查 制度改革 战略转型
[期刊] 国际贸易
[作者]
李泳
有效的外资经济安全审查必须根植于全面的理论认识和现实基础,才能在实践中行之有效。本文分析了外资资本集中在生产效率、组合经济效率、组织效率、文化力和技术效率方面影响我国经济竞争力的作用机理,认为外资集中的市场结构本身并不构成国家经济安全威胁,同时指出当前我国外资审查工作的重点应当针对控制性行为而不是控制性结构;针对单个交易项目而不是整个行业;对交易项目进行有效的风险评估;建立敏感岗位的就业安全标准。这为我国的外资安全审查提供了有益指导。
[期刊] 国际贸易
[作者]
李锋
作为全球吸收外国直接投资最多的20个东道国中的两个典型,美国和澳大利亚出于维护国家安全或保护国家利益的目的,都建立起并不断加强针对外来投资的国家安全审查制度。国家安全审查对维护美澳两国的国家安全或国家利益起到了一定的积极作用,然而近年来这种机制却越来越多地歧视我国意欲通过投资进入美澳的跨国公司。如何跨越国家安全审查这
[期刊] 现代经济探讨
[作者]
杜仲霞
美国国家安全审查法律制度由《国防生产法》第721节、《艾克森一弗洛瑞奥法》和《外国投资与国家安全法》等法律组成,由美国外国投资委员会实施,对美国国家安全起到全方位有效保护的作用,但对于中国企业在美实施的外资并购,逐渐演变成为一种投资贸易壁垒。我国应借鉴美国外资并购国家安全审查制度,尽快颁布相关立法,建立专门的外国投资委员会,扩大外资并购国家安全审查的范围。
关键词：
外资并购 国家安全 缓和措施 贸易壁垒
[期刊] 国际贸易
[作者]
潘圆圆
2018年11月20日欧盟通过外资审查框架,其背景是中国投资的快速增长。中国对欧盟战略部门和资产的投资,和中国国有企业的投资引发了欧盟的忧虑。外资审查规章涉及审查基础、考虑因素、合作机制等八方面内容,目的是为已有或即将建立投资审查机制的成员国提供一个监管框架。欧盟外资审查框架具有如下特点:没有将"对等开放"作为审查框架的基础;承认各成员国监管现状,不具有强制性效力;现有的规章不涉及监管的细节;限定欧盟机构的权限等。监管框架的规章中仍有大量不明确的地方,对投资者来说存在较大的不确定性。欧盟未来可能补充迫使成员国行动的强制性条款,也不排除欧盟的外资审查体制与CFIUS趋同的可能。
关键词：
欧盟 外资审查框架 国家安全
[期刊] 国际经济合作
[作者]
卢进勇 李小永 李思静
在中国对欧美国家对外直接投资规模的不断扩大的同时,中国企业受到欧美国家的外资安全审查也越来越多。欧美国家外资安全审查机制既存在着共性特征,又各自具有自身特点。本文首先从整体、行业、企业三个层面分析了欧美等国家外资审查的现状与趋势;在此基础上,分别阐述了美国、德国、英国、欧盟等重点国家及联盟在外资安全审查内容程序方面的各自特征;最后,针对我国企业"走出去"过程中面临的欧美国家外资审查日益频繁现象,提出相应的应对策略。本文的研究有利于我国企业在进行海外投资决策时更精确地评估投资风险,主动应对欧美等国家的外资安全审查,保障中国投资者利益。
关键词：
对外投资 外资安全审查 国家安全
[期刊] 武汉金融
[作者]
廖华
本文在分析我国外资并购国家安全审查法律现状的基础上,认为应该制定专门的外资并购国家安全审查法律,就外资并购国家安全审查的审查主体、审查标准和审查程序做出详细规定,以达到充分利用外资同时避免外资并购对国家安全可能产生的不利影响。
关键词：
外资并购 国家安全 审查
[期刊] 世界经济研究
[作者]
赵蓓文
无论是从起源还是发展的过程来看,外资安全审查与国家经济安全之间都存在着十分密切的相关性。起源于美国的外资安全审查制度目前已经在全球得到普遍认同。当今世界面临百年未有之大变局,国际经济格局发生重大变化;全球新冠肺炎疫情的蔓延对国际贸易和投资也造成冲击性影响。在此背景下,全球外资安全审查制度呈现出一系列新变化。一是过去各国对于外资安全的审查主要集中于制造业,近年来已经出现将审查范围通过各种方式扩大到金融业的趋势。二是新冠肺炎疫情爆发后,全球外资安全审查趋严,部分国家和地区出台了新政策。作为全球最大外资吸收国和对外投资国之一的中国,对外投资受到严重冲击。因此,中国必须在不断提高自身抗风险能力的情况下,进一步扩大对外开放,在共同抗疫中践行人类命运共同体理念。
关键词：
外资 安全审查 中国
[期刊] 世界经济研究
[作者]
姜建刚 尹玉琴 张建红
东道国对外资安全审查给跨国并购活动带来新的严峻挑战,但对相关经济影响还缺乏系统的实证检验。文章从并购完成的可能性、完成时间、股权水平和交易金额4个方面,利用多元回归方法验证东道国对外资的安全审查对中国企业海外并购的影响。基于1995～2017年期间中国在39个OECD国家开展并购的微观数据,实证发现:外资安全审查没有显著降低中国海外并购完成的可能性;外资安全审查显著延长并购完成的时间,并且降低并购的股权水平和交易金额;收购经验对外资安全审查和海外并购的关系存在调节作用,具体而言,当企业在东道国缺乏收购经验时,外资安全审查更加延长并购完成的时间,并且更加降低并购的股权水平和交易金额。文章丰富了外资安全审查和中国海外并购关系的实证研究。
关键词：
外资安全审查 海外并购 合法性
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