国民的食物营养水平及健康状况是衡量一个国家发展情况和国民福利水平的重要指标,本文在近年中国国民食物营养水平逐步提高但仍存在较大问题的背景下,通过研究美日两国食物营养政策的演变过程并将二者发展进行对比,分析总结出中国应该在推进食物营养的相关立法,开展食物营养的教育工作,完善营养监测体系,分阶段、分群体的进行食物营养计划方面做出努力,以提高中国国民的营养健康水平。

国民的食物营养水平及健康状况是衡量一个国家发展情况和国民福利水平的重要指标,本文在近年中国国民食物营养水平逐步提高但仍存在较大问题的背景下,通过研究美日两国食物营养政策的演变过程并将二者发展进行对比,分析总结出中国应该在推进食物营养的相关立法,开展食物营养的教育工作,完善营养监测体系,分阶段、分群体的进行食物营养计划方面做出努力,以提高中国国民的营养健康水平。

经过40年显著的经济增长和发展,中国当前的目标是保持经济中高速增长,在提高可持续性和公平的基础上,更好地连接经济与市场,让市场决定最优的生产水平,农业在这一过程中将发挥重要作用。在健康中国2030、国民营养计划(2017—2030)以及乡村振兴战略等中长期战略推动下,政府及学术界对营养问题的关注持续提升,农业与营养的联系逐步增强,但"农业-食物安全-营养"的有机融合与衔接还尚未形成。在中国经济转型过程中,农业和食品行业将发挥至关重要的作用,由中国食物安全战略决定的国民食物营养与健康状况不仅影响中国的国民身体素质,还将在一定程度上影响中国能否顺利转变发展方式、能否成功跨越"中等收入陷阱"。因此,新的发展阶段,中国需要新的食物安全战略提升国民营养水平,并采取系列政策措施加强农业与食物安全和营养的联系。论文基于国际经验的食物安全战略发展思路,梳理中国食物安全面临的新旧挑战,提出食物安全新愿景以及相应政策建议,为营养导向型农业发展的顶层设计提供决策支持。中国食物安全面临的挑战诸多,与食物安全与营养高度相关的挑战主要表现为:耕地资源不足与退化、水资源紧缺与污染、气候变化与极端天气影响等自然资源和环境压力,农业生产补贴提高带来的财政支出压力,膳食能量摄入不足、微量元素缺乏以及膳食能量和营养摄入过剩的营养不良"三重负担",食品安全问题以及食物损失与浪费问题。因此中国在经济从注重数量增长转向侧重质量增长的深化过程中,将更加重视结构调整和制度及技术创新,这意味着农业需要生产高价值、营养和安全的食物,更高效地使用水、土地和能源,保护环境和促进平等,因而需要中国食物安全战略顶层设计上的系列转变。据此,本文提出了营养导向型的中国食物安全的新愿景,即将营养指标作为中国食物安全战略的发展目标,到2025年消除饥饿和营养不足,并有效降低食品安全风险和超重率以及肥胖率。为此需要以关键领域的重大改革为基础,改进营养治理、通过市场信号传递营养导向、推动营养目标的农业生产、建立更安全的食品价值链、以政策创新促进可持续的营养饮食、加强营养教育并开展循证发展支持营养导向的食物安全新战略的实施。

以1995年-2006年我国各省城乡居民食物消费统计数据为基础,从食物消费量、消费结构和消费水平地域差异等三方面分析了我国各省份城乡居民食物消费的演变特征,并应用居民人均食物消费量—收入消费模型,对各省城乡居民食物消费发展动态进行了预测,由此得到一些保障我国食物消费安全的结论与政策启示。结论表明:①近10年来,我国城乡居民对粮食消费有所减少,鲜菜消费基本稳定,而猪牛羊肉、禽类、水产品等动物性食物消费在增加;②城镇居民动物性食物消费明显高于农村居民,而农村居民只有粮食消费高于城镇居民;③我国食物消费存在明显的地域差异,不同食物种类均存在消费地域性;④城乡居民收入增加后,动物性食物消费尤其是家禽类...

我国人均食物构成预测与食物营养摄入比较王凯，徐翔根据党中央、国务院的战略部署，我国经济建设将分三步走，其实质是要通过国民生产总值的增长达到使人民生活实现由温饱向小康，再由小康向富裕生活转化。目前我国正处在实现第二步战略目标（即由温饱向小康转化）的关键...

国际食物政策研究所每年发布一份《全球粮食政策报告》,对每年全球范围内粮食安全领域的重大问题做出分析和判断。《全球粮食政策报告》的特点是:每期有一个主题、多个相关议题;既有长期关注的议题,也有临时关注的议题;不仅分析粮食政策,更分析粮食安全形势;以研究为基础,有充分的数据做支撑;汇聚全球智慧,集思广益;图文并茂,可读性强。纵观历年《全球粮食政策报告》,其长期关注的议题主要有小农户生产、资源可持续利用和可持续发展、粮食价格、性别平等、价值链、饮食结构、区域发展等;临时关注的议题主要有气候变化、生物质能源、食品安全、发达国家和地区农业政策等。国际食物政策研究所《全球粮食政策报告》的撰写方式,对国内智库运作和相关报告的撰写具有启发意义。

比较优势与食物贸易结构———我国食物政策调整的第三种选择卢锋（北京大学中国经济研究中心）笔者于１９９６年８－１１月访问澳大利亚国立大学，参与“澳大利亚国际农业研究中心”资助的“中国谷物项目”合作研究，完成题为“中国谷物贸易政策和食物贸易结构”的英...

[目的]粮食安全战略是国家安全战略的重要组成部分，粮食浪费是危害我国粮食安全的重要因素，为保障粮食安全，减少粮食浪费尤为重要。[方法]论文从法律法规、政策措施、运行机制三方面系统梳理了美国和法国减少食物浪费的经验做法。[结果]在法律法规方面，美国的法律法规强调引导激励作用；法国的法律法规双管齐下，兼顾引导激励和处罚遏制。在政策措施方面，美国构建了差异化食物回收等级体系、通过投资教育等方式助力反食物浪费；法国更注重发挥社会各界的力量，引导社会力量进行自我管理和反食物浪费。在运行机制方面，美国和法国均通过多部门协作、多领域减少食物浪费，但在非政府组织的参与程度上，美国非政府组织的参与程度明显高于法国。[结论]参考他国经验，基于本国国情，论文提出以下几点政策建议：制定法律政策的实施细则，兼顾引导激励和处罚遏制；建立多层次的食物回收等级体系，提升食物回收再利用的效率；加强各部门间的协作，在全过程形成反食物浪费的合力；号召社会各界踊跃参与，将反食物浪费化为全社会的自觉行动。

[目的]粮食安全战略是国家安全战略的重要组成部分，粮食浪费是危害我国粮食安全的重要因素，为保障粮食安全，减少粮食浪费尤为重要。[方法]文章从法律法规、政策措施、运行机制三方面系统梳理了美国和法国减少食物浪费的经验做法。[结果]在法律法规方面，美国的法律法规强调引导激励作用；法国的法律法规双管齐下，兼顾引导激励和处罚遏制。在政策措施方面，美国构建了差异化食物回收等级体系、通过投资教育等方式助力反食物浪费；法国更注重发挥社会各界的力量，引导社会力量进行自我管理和反食物浪费。在运行机制方面，美国和法国均通过多部门协作、多领域减少食物浪费，但在非政府组织的参与程度上，美国非政府组织的参与程度明显高于法国。[结论]参考他国经验，基于本国国情，建议：制定法律政策的实施细则，兼顾引导激励和处罚遏制；建立多层次的食物回收等级体系，提升食物回收再利用的效率；加强各部门间的协作，在全过程形成反食物浪费的合力；号召社会各界踊跃参与，将反食物浪费化为全社会的自觉行动。

国际食物政策研究所(IFPRI)致力于为饥饿和贫困寻找可持续的解决方法。IFPRI是国际农业研究磋商组织(CGIAR)支持的15个研究所之一。CGIAR是一个由64个

本文主要采用英国环境、食品和农村事务部(DEFRA)发布的居民食物与营养摄入量数据,分析了2000—2012年英国居民食物消费特征与营养状况,并采用英国营养学会推荐标准,对居民近10年来膳食质量进行评价与分析,在此基础上,总结了英国当前几项重要营养干预措施。

[目的]食物环境与人们的膳食质量和营养状况密切相关，是实现可持续健康膳食的重要影响因素。文章旨在对食物环境的定义、分类、评价以及对膳食营养的影响进行系统梳理，以期为后续食物环境相关研究提供借鉴。[方法]主要采用文献研究法、对比分析法和总结归纳法，对食物环境的已有文献进行综述。[结果]（1）从人们获取和消费食物的层面来看食物环境包括食物可获得性、食物可及性、食物可负担性以及食物质量4个维度；（2）食物环境的类别划分可从感知评价、可获取食物的健康程度以及获取健康食物的难易程度等方面展开；（3）食物环境的评价指标尚不统一，且通常只关注某单一维度，缺少对多维度的综合评价；（4）食物零售场所的数量、密度、距离等与膳食质量和营养状况显著相关，居住地便利店越多，膳食质量越低；住所距健康食品店越近，蔬菜水果的消费越多，维生素A、铁和锌等营养素的摄入量越高，营养不良的发生风险越低。[结论]加强对食物环境的关注，构建食物环境综合评价指标，探讨食物环境不同维度对膳食营养的影响和对比分析可能是未来的研究方向。通过系统梳理食物环境相关研究，有助于深入理解食物环境并为优化食物环境、促进健康膳食、改善居民膳食营养状况提供新思路。

从FAO上世纪60年代中叶首次敲响世界“食物安全”(我国一直称“粮食安全”)警钟以来,其内涵不断发展、延伸,迄今,形成了由食物数量安全、质量安全和可持续安全构成的丰富内涵。本文着重阐述食品营养强化技术对促进以“粮食安全”为重点的食物安全的重大意义。食品的核心价值是内在营养功能。人体消费食品的唯一目的是身体生理的需要,以保证发育成长,体魄强健,精力充沛,延年益寿。至于食品的色泽、味觉、造型等,都是从属

食盐是关系到国计民生和人民身体健康的重要商品。1996年国务院发布《食盐专营办法》,确定对食盐实行定点生产制度、批发许可证制度和运输准运证制度,并对生产、分配、调拨实施严格的指令性计划管理。先后出台的《食盐专营办法》和《盐业管理

在系列政策扶持下，粮食生产连年获得丰收。然而，在高粮食自给率得以维持的背后，却是食物自给率的不断下降。本文梳理了政策推进粮食增产的诸多做法，并在大食物安全观下反思了这些政策带来的后果。分析发现，在达成一定粮食自给率水平下，强化资源“趋粮化”配置的做法会加剧食物自给率缺口。而且，在粮食比较收益相对偏低情况下，引导资源进入粮食生产领域的做法不仅会降低农业资源的整体产出效率，还会加剧农业发展对政策扶持的依赖程度。而这又会受到WTO框架和财政预算的制约。为确保食物自给率基础上的粮食安全，需转换粮食安全的分析视角，立足食物安全统筹国内资源。同时，也要在效率提升，尤其是非口粮市场的竞争力提升方面做文章。