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[期刊] 农村经济  [作者] 袁祥州  齐皓天  程国强  
美国棉花安全网作为一整套支持保护棉花生产经营的政策体系,对世界棉花市场产生深远影响。美国2014年农业法案对棉花安全网做出重大改革,从更多地与当期生产高度相关的传统农业补贴制度,转向高补贴、高保障的农业保险制度。新棉花安全网的构筑受国内财政预算和国际农业争端双重约束,并通过生产、出口和财政支出三个方面影响美国棉花产业,但在多个方面违背WTO农业协定和美国的减让承诺,削弱美国在多哈回合棉花议题的减让意愿。对我国棉花支持政策改革的启示:强化支持保护力度;坚持市场化改革方向;健全农业保险制度。
[期刊] 世界农业  [作者] 袁祥州  
美国政府把对奶业的支持政策统称为奶业安全网。自1933年起,美国奶业安全网先后经历价格支持、收入补贴和利润保障3个阶段。美国2014年农业法案对奶业安全网的内容进行调整,试图构建一个注重补贴效率和强化风险管理的新安全网。这迫使牛奶价格面临下行压力,增加财政支出规模;同时促进乳制品出口,加大贸易扭曲。美国建构奶业安全网的经验为完善中国奶业支持政策提供了有益借鉴。
[期刊] 世界农业  [作者] 冉龙舞  
美国作为世界上最大的棉花生产国和贸易国,其棉花政策支持体系的调整对全球棉花市场及产业发展有重要的影响。本文从美国2008年农业法案中设定的棉花安全网的支持体系出发,分析了在国内财政预算及国际贸易争端双重压力下,在2014年农业法案中对2008年的棉花安全网内容做出了调整,取消了直接支付、反周期补贴和收入支持等内容,提升了农业保险在棉花安全网中的地位。由此,分析了新棉花安全网可能对美国棉花产业、国际棉花市场及多哈回合谈判产生的影响,最后提出了对中国的启示。
[期刊] 世界农业  [作者] 朱琰洁  
"农业安全网计划"是美国《农场法》中的重要农业政策法案,新法案2013年修订,2014年开始实施。该文基于"农业安全网计划"的基本结构——农产品价格支持及补贴政策与机制、联邦农作物保险政策与机制、作物灾害救助计划政策与机制,分析了2014年新政的内容变化及当下引起的争议,并就2014—2018年新政的实施进行了政策展望。
[期刊] 农业经济问题  [作者] 谭砚文  
本文分析了美国2002农业法案框架下棉花补贴政策的实施情况,考察了美国2008新农业法案中棉花补贴政策的改革内容。研究表明,美国的巨额棉花补贴显著地提高了棉花农场的收益,促进了棉花生产,但同时也有负面影响。美国2008新农业法案增添了新的补贴政策,其实质在于维护和提高美国棉花的国际竞争力。
[期刊] 世界农业  [作者] 顾和军  李青  
2014年美国签署了2014—2018年农业法案,该法案针对商品计划进行了各种调整,取消了直接补贴、反周期支付、平均收入选择补贴,建立了价格损失保障计划、农业风险保障计划,本文关注商品计划调整的主要内容及对中国农产品生产者、消费者的可能影响,并得出相关启示。
[期刊] 世界农业  [作者] 王月荣  张秀珍  
美国农业法案是农业补贴制度化的主要形式。2014年美国新农业法案具有农业支持手段出现重大调整、农业支持预算总量稳中有降以及农业支持领域继续扩展等新特点。新农业法案的一系列变化体现出了美国农业政策的调整以及新政策运行机制的变化,势必对美国农业生产者、农产品市场以及农村发展产生重要影响。借鉴美国经验,中国应当适时调整农业政策、逐步完善农业补贴政策,并应尽快健全农业保险制度。
[期刊] 世界农业  [作者] 杜艳艳  
2014年2月7日,美国总统奥巴马签署了2014—2018年农业法案,标志着美国迎来又一次农业政策的重大变革,主要内容涉及商品计划、生态保护、营养、农村发展、研究与推广、能源、作物保险、特种作物、有机农业等多方面,其中取消农业直接补贴项目和为农业生产防范风险提供保险支持等一系列重要改革,将对美国农业发展产生深远影响。分析美国2014年农业法案的主要政策变化及其影响,对于中国制定农业政策具有借鉴意义。
[期刊] 世界农业  [作者] 徐克  许世卫  
美国是世界农业强国,同时也是农业法规相对领先的国家。自1933年第一部农业法案颁布以来,美国历届农业法案在80余年的持续积累中不断完善。因此,研究美国农业法案对中国制定农业法律法规工作具有宝贵的借鉴意义。本文通过分析2014年美国农业法案修订的深层原因,以及其中的农业保险项目、营养项目、资源保护项目的实际应用效果,试图为中国农业政策提供建议。
[期刊] 世界农业  [作者] 彭超  
美国2014年农业法案逆转了2002年和2008年农业法案形成的以高补贴为主的农业支持、保护思路,逐步放弃政府对农业生产和农产品市场的直接干预,调控手段趋于市场化。2014年农业法案的潜在影响,包括部分农作物播种面积减少,农场经营风险降低,农产品价格下跌,农产品出口增加,美国财政负担将有所减轻。在总结相关启示、预测相关影响的基础上,提出相应的政策建议是,继续坚持强农、惠农、富农政策,科学调整农业生产结构,提升农民市场营销能力,完善粮食市场调控政策,健全农业保险制度,合理利用国际国内两个市场两种资源。
[期刊] 农业经济问题  [作者] 柯炳生  
美国新农业法案在 5月 1 3日布什总统签署后正式生效。新法案的核心内容是增加对农业的补贴 ,尤其是产品和价格补贴 ,从而直接有违世贸组织的精神 ,违背贸易自由化的潮流 ,引起了许多国家的关注、不满和抗议。以下对美国新农业法案的主要内容及其影响意义做一分析。
[期刊] 农业现代化研究  [作者] 袁祥州  程国强  朱满德  
美国联邦政府将管理农场生产经营风险的一系列支持计划统称为农场安全网,具体包括主要针对农业生产经营中市场风险的农产品计划、主要针对农业生产经营中自然风险的农作物保险计划以及对上述两个计划未覆盖风险进行补充的农业灾害援助计划。2014年美国农业法案对其农场安全网的内容和结构进行调整,试图构建一个各支持计划间有机组合、注重补贴效率和强化风险管理的新农场安全网。新农场安全网下的综合支持量虽然不会超过美国在WTO的减让承诺,但增加美国农产品贸易争端的潜在范围,降低美国在WTO新协议中削减"黄箱政策"补贴的意愿,对世界农产品贸易产生重要影响。新农场安全网一方面将加剧我国农产品进口压力,另一方面对我国农业补...
[期刊] 世界农业  [作者] Megan Stubb  杨恺  
美国土地休耕保护储备计划(CRP)自开展以来,为减少水土流失、改善水质以及促进野生动物栖息地发展做出了重要贡献。美国2014年农业法案再次授权实施CRP,同时提出调减登记总额,放宽对一些耕牧行为的许可,废除了草原储备计划(GRP),还允许CRP参与者有机会提前终止他们的合约。这些政策调整,将使CRP登记量显著降低,相继会导致环境效益的下降,美国国会面临着持续挑战。
[期刊] 世界农业  [作者] Megan Stubb  杨恺  
美国土地休耕保护储备计划(CRP)自开展以来,为减少水土流失、改善水质以及促进野生动物栖息地发展做出了重要贡献。美国2014年农业法案再次授权实施CRP,同时提出调减登记总额,放宽对一些耕牧行为的许可,废除了草原储备计划(GRP),还允许CRP参与者有机会提前终止他们的合约。这些政策调整,将使CRP登记量显著降低,相继会导致环境效益的下降,美国国会面临着持续挑战。
[期刊] 国际贸易问题  [作者] 陶忠元  
以增加政府对农业财政补贴为核心内容的美国新农业法案表明美国农业政策开始转向。美国新农业法案的出台,有其政治和经济方面的背景,给其他国家特别是主要农业生产国家带来了负面影响。该法案的实施也会给我国农业生产和农产品贸易带来更多的冲击,对此我们应做好相关的应对准备。
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