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[期刊] 世界农业
[作者]
袁祥州
美国政府把对奶业的支持政策统称为奶业安全网。自1933年起,美国奶业安全网先后经历价格支持、收入补贴和利润保障3个阶段。美国2014年农业法案对奶业安全网的内容进行调整,试图构建一个注重补贴效率和强化风险管理的新安全网。这迫使牛奶价格面临下行压力,增加财政支出规模;同时促进乳制品出口,加大贸易扭曲。美国建构奶业安全网的经验为完善中国奶业支持政策提供了有益借鉴。
关键词：
奶业安全网 农业法案 内容 影响 美国
[期刊] 农村经济
[作者]
袁祥州 齐皓天 程国强
美国棉花安全网作为一整套支持保护棉花生产经营的政策体系，对世界棉花市场产生深远影响。美国２０１４年农业法案对棉花安全网做出重大改革，从更多地与当期生产高度相关的传统农业补贴制度，转向高补贴、高保障的农业保险制度。新棉花安全网的构筑受国内财政预算和国际农业争端双重约束，并通过生产、出口和财政支出三个方面影响美国棉花产业，但在多个方面违背ＷＴＯ农业协定和美国的减让承诺，削弱美国在多哈回合棉花议题的减让意愿。对我国棉花支持政策改革的启示：强化支持保护力度；坚持市场化改革方向；健全农业保险制度。
关键词：
安全网 农业法案 棉花 影响 美国
[期刊] 世界农业
[作者]
王月荣 张秀珍
美国农业法案是农业补贴制度化的主要形式。2014年美国新农业法案具有农业支持手段出现重大调整、农业支持预算总量稳中有降以及农业支持领域继续扩展等新特点。新农业法案的一系列变化体现出了美国农业政策的调整以及新政策运行机制的变化,势必对美国农业生产者、农产品市场以及农村发展产生重要影响。借鉴美国经验,中国应当适时调整农业政策、逐步完善农业补贴政策,并应尽快健全农业保险制度。
关键词：
美国农业法案 农业政策 农业补贴
[期刊] 世界农业
[作者]
杜艳艳
2014年2月7日,美国总统奥巴马签署了2014—2018年农业法案,标志着美国迎来又一次农业政策的重大变革,主要内容涉及商品计划、生态保护、营养、农村发展、研究与推广、能源、作物保险、特种作物、有机农业等多方面,其中取消农业直接补贴项目和为农业生产防范风险提供保险支持等一系列重要改革,将对美国农业发展产生深远影响。分析美国2014年农业法案的主要政策变化及其影响,对于中国制定农业政策具有借鉴意义。
[期刊] 世界农业
[作者]
朱琰洁
"农业安全网计划"是美国《农场法》中的重要农业政策法案,新法案2013年修订,2014年开始实施。该文基于"农业安全网计划"的基本结构——农产品价格支持及补贴政策与机制、联邦农作物保险政策与机制、作物灾害救助计划政策与机制,分析了2014年新政的内容变化及当下引起的争议,并就2014—2018年新政的实施进行了政策展望。
[期刊] 世界农业
[作者]
顾和军 李青
２０１４年美国签署了２０１４—２０１８年农业法案，该法案针对商品计划进行了各种调整，取消了直接补贴、反周期支付、平均收入选择补贴，建立了价格损失保障计划、农业风险保障计划，本文关注商品计划调整的主要内容及对中国农产品生产者、消费者的可能影响，并得出相关启示。
关键词：
美国 农业法案 商品计划 生产者 消费者
[期刊] 世界农业
[作者]
徐克 许世卫
美国是世界农业强国，同时也是农业法规相对领先的国家。自１９３３年第一部农业法案颁布以来，美国历届农业法案在８０余年的持续积累中不断完善。因此，研究美国农业法案对中国制定农业法律法规工作具有宝贵的借鉴意义。本文通过分析２０１４年美国农业法案修订的深层原因，以及其中的农业保险项目、营养项目、资源保护项目的实际应用效果，试图为中国农业政策提供建议。
[期刊] 世界农业
[作者]
彭超
美国2014年农业法案逆转了2002年和2008年农业法案形成的以高补贴为主的农业支持、保护思路,逐步放弃政府对农业生产和农产品市场的直接干预,调控手段趋于市场化。2014年农业法案的潜在影响,包括部分农作物播种面积减少,农场经营风险降低,农产品价格下跌,农产品出口增加,美国财政负担将有所减轻。在总结相关启示、预测相关影响的基础上,提出相应的政策建议是,继续坚持强农、惠农、富农政策,科学调整农业生产结构,提升农民市场营销能力,完善粮食市场调控政策,健全农业保险制度,合理利用国际国内两个市场两种资源。
关键词：
美国农业法案 市场化 启示
[期刊] 农业经济问题
[作者]
谢凤杰 吴东立 陈杰
农业保险政策改革是美国２０１４年新农业法案中的重要议题。美国通过增加保险品种、提高保险金额、扩大保险覆盖面等多种措施构建更为健全、更能适应农业发展新要求的农业保险体系，以此巩固和扩大美国农业的优势地位。本文在分析了美国２０１４年新农业法案中农业保险政策改革的背景、主要特征、改革动向及政策意义的基础上，结合我国农业保险实践及现代农业发展新趋向，提出我国农业保险政策改革的建议。
关键词：
新农业法案 农业保险 政策改革 美国
[期刊] 世界农业
[作者]
刘晓雪 王新超 高睿雯
本文依据2014年美国农业法案,系统梳理了美国食糖产业以目标价格为核心、以市场配额和关税税率为保障的政策框架,并基于此提出了稳定、发展中国食糖产业的4点启示:构建产业政策调控的法制框架,尊重市场的前提下尝试目标价格政策,充分利用农业保险构建食糖产业安全网,构建食糖产业受损应急保障机制。
关键词：
食糖产业政策 美国 农业法案 目标价格
[期刊] 世界农业
[作者]
Megan Stubb 杨恺
美国土地休耕保护储备计划(CRP)自开展以来,为减少水土流失、改善水质以及促进野生动物栖息地发展做出了重要贡献。美国2014年农业法案再次授权实施CRP,同时提出调减登记总额,放宽对一些耕牧行为的许可,废除了草原储备计划(GRP),还允许CRP参与者有机会提前终止他们的合约。这些政策调整,将使CRP登记量显著降低,相继会导致环境效益的下降,美国国会面临着持续挑战。
[期刊] 世界农业
[作者]
Megan Stubb 杨恺
美国土地休耕保护储备计划(CRP)自开展以来,为减少水土流失、改善水质以及促进野生动物栖息地发展做出了重要贡献。美国2014年农业法案再次授权实施CRP,同时提出调减登记总额,放宽对一些耕牧行为的许可,废除了草原储备计划(GRP),还允许CRP参与者有机会提前终止他们的合约。这些政策调整,将使CRP登记量显著降低,相继会导致环境效益的下降,美国国会面临着持续挑战。
[期刊] 农业经济问题
[作者]
彭超 潘苏文 段志煌
本文在整理美国国内相关建议的基础上,探讨2012年美国农业法案中农业补贴政策的改革方向。新的美国农业法案将取消或大幅削减直接支付,调整目标价格及目标收入补贴,突出农业保险作用。之所以发生这些调整,原因在于美国财政预算紧张、农产品价格上涨、农业风险增大以及世贸组织谈判需要等。如果上述调整实施将会引发国际农产品价格上涨,带来新的贸易争端。据此,提出我国应立足本国保证主要粮食供给、加强粮食贸易调节、完善农业补贴制度、健全农业保险制度等政策建议。
[期刊] 农业经济问题
[作者]
杨春华 杨洁梅 彭超
本文在梳理美国2014农业法案主要内容的基础上分析了美国农业政策的主要特点和变化趋势。总体上看,美国2014农业法案继续将保障农民收入、提升农产品竞争力作为首要目标,致力于构建农民收入、资源环境和食物有效供给三大"安全网"。同时,结合国际市场形势和国内需要,试图采用更多元化的风险管理方法来代替对农业的直接补贴,提升农业支持保护政策效能和可持续性。美国2014农业法案对我国的农业支持保护制度具有重要的启示意义,即农业政策改革的方向是支持方式市场化、保护手段隐蔽化。
关键词：
美国 农业法案 趋势 特点 启示
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