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[期刊] 比较教育研究  [作者] 罗新祜  陈亚艳  
为揭示美国高等教育绩效拨款政策演变中不同决策者、利益相关者和群体对于政策的不同偏好而引起的政策变迁,文章运用支持者联盟框架,研究美国高等教育绩效拨款政策历史嬗变过程,对于支持者联盟和反对者联盟的成员构成、深层信仰、政策核心信仰、表层信仰、政策取向的学习和外部(系统)事件等进行深入分析,并得出绩效拨款政策演变的核心原因、发生机制、演变条件和重要推手等方面的启示,期冀为理解这一政策提供新的视角。
[期刊] 清华大学教育研究  [作者] 王莉华  
目前美国各州实行的各式高等教育绩效经费政策主要受到盛行的新公共管理理念、高等教育普及化和财政经费紧缩的影响,基本分为绩效拨款、绩效预算和绩效报告三大类,其中绩效拨款中绩效表现与财政经费分配之间的联系最直接。本文通过田纳西州和南卡罗来那州的案例比较分析,发现两个州的绩效拨款政策的制定和分配方式、绩效拨款占高校财政经费的比例、绩效指标的数量和类别、以及影响都存在较大差异。
[期刊] 清华大学教育研究  [作者] 张文静  
美国"肯定性行动"作为一项向弱势群体倾斜的补偿性政策,在美国教育公平的争论中扮演着极为特殊的角色。本研究认为,影响人们对肯定性行动政策基本态度的关键因素并不是利益或组织归属,而是不同群体的政策目标与价值偏好,即人们因为信仰系统的不同而形成了不同的价值联盟,从而影响了该政策的制定及变迁过程。支持实施肯定性行动和支持废除肯定性行动的两个联盟是该政策变迁中的两个基本联盟。
[期刊] 清华大学教育研究  [作者] 任文隆  李国俊  
美国的绩效拨款模型已经从当初的1.0版本发展到如今的2.0版本。本文介绍了绩效拨款政策的变迁过程,分析了1.0版本的缺陷、2.0版本的特点及在美国的应用情况。指出国际竞争的加剧、对高素质劳动力的需求、财政紧缩,对受托责任的监督等是催生2.0版本快速普及的外在因素。除此之外,相比1.0版本,2.0版本的成功关键在于政策设计上更加科学和务实。
[期刊] 中国高教研究  [作者] 朱家德  李自茂  
建国以来,我国高等教育收费政策始终兼具福利性与市场性,贯穿其变迁的主线索是效率与公平。这一制度的变迁逻辑可以由支持联盟分析框架做出很好的解释。受高等教育权是高等教育收费制度的福利派联盟和市场派联盟的深层核心信仰。制度的变迁源于高等教育收费制度的福利派与市场派在政策子系统外的政治经济等因素影响下,通过政策取向学习,在效率与公平之间达成新的信仰体系,从而形成新的支持联盟。
[期刊] 北京大学教育评论  [作者] 毛丹  
绩效拨款是美国近年来兴起的一种高等教育拨款方式。本文以田纳西州为案例,分析了田纳西州两个不同的绩效拨款政策——PBF政策和OBF政策。研究发现,PBF政策和OBF政策在政策网络、政策发生的动力机制等方面存在较大的差异。PBF政策采纳的动力来源于高等教育系统内部,类似于一个由内而外的政策过程。整个政策网络的中心度和整合度较高,高等教育委员会扮演了政策网络中心的角色。而在OBF政策中,政策网络相对开放,外部力量(州长和外部政策企业家)成为推动政策网络发展的中心,而高等教育委员会成为沟通政策目标和政策内容/执行两个网络的桥梁。这两种不同的政策网络与制度环境的变化息息相关,并对政策实施结果产生了不同影...
[期刊] 学位与研究生教育  [作者] 张晓宁  杨晓江  
通过梳理美国高等教育绩效拨款的发展脉络、拨款政策与主要经验,对我国正在推进的研究生教育绩效拨款改革提出了一些值得关注和借鉴的地方。
[期刊] 工业技术经济  [作者] 黄栋  常鸣明  
我国风力发电产业经过30年的发展,政策引导发挥了十分重要的作用。支持联盟框架认为政策是矛盾与冲突的产物,本文提出贯穿我国风电产业政策变迁的两大联盟环境派与发展派,他们的深层核心都是为了国家经济发展和人民生活水平的提高,但在政策核心层面两派在系统内外的政治经济等因素的影响下通过政策取向学习,对政策的变迁产生了重要影响。
[期刊] 教育学报  [作者] 梁茜  崔佳峰  
我国普通高中教育政策的发展与变迁受到政府联盟、学校联盟和家庭联盟三个支持联盟系统的共同作用。因循三个支持联盟的信仰系统变化特征,发现我国普通高中教育政策的发展大致可分为效率优先的重点高中制度阶段、规模扩充的高中教育普及阶段,以及基于质量提升的优质均衡与多样化发展阶段。每一阶段的政策变迁均受到政策取向学习、社会经济发展以及社会公共舆论的影响。未来,应以“拓展多元学习机会”作为三大支持联盟的共同深层信仰,走出公平与效率之争;探索基于联盟间“上下互动”的政策执行机制;促进学校联盟内部的资源集聚效应;进一步加强以政府联盟为主的经费筹措体制。
[期刊] 高等教育研究  [作者] 韦颖  
改革开放以来,调整大学生就业政策是高等教育改革的重要内容之一。运用支持联盟分析框架,我们发现,围绕"如何让大学生得到最合理的配置"这一深层核心信仰形成了大学生就业政策的两大联盟:支持国家主导的联盟与支持市场主导的联盟。这两大联盟依据各自持守的核心信仰,表达着不同的基本政策立场。在国家发展战略规划的重大变革背景之下,基于对就业问题的基本共识,两大联盟又进行了相互的政策学习,最终促成了以市场配置为主导,同时发挥国家宏观调控的现行大学生就业政策模式。
[期刊] 职业技术教育  [作者] 索磊  
在倡议联盟框架的视角下,台湾职业教育产学合作政策变迁受到外部因素(相对稳定因素和外部事件)的影响。以此为背景,台湾职业教育产学合作政策的子系统包含多个倡议联盟,各联盟之间在政策核心信念上存在不一致的问题,其突出表现就是人才培育和技术研发之间的抉择。因此,在明确"产学合作"真正内涵的基础上,明晰"产学合作"的可能性与局限性,厘清职业院校、产业界和政府的职责和义务,强化政策学习以达成政策核心信念的一致是提高产学合作政策成效的关键。
[期刊] 中国高教研究  [作者] 王莉华  
改革开放以来,我国的高等教育绩效拨款改革广泛采取了竞争性经费和绩效专项经费这两种方式。这两种方式作为我国传统的投入因素拨款方式的补充,在应对国家财政难以独立支撑迅速增长的高等教育规模和成本方面发挥了重要作用。它们具有鲜明的特色、发展特征和实施成效,但需要进一步改进和完善。它们在我国普通高等教育系统推动并形成了集中有限财政资源,重点扶持基础较好、实力较强的项目、学科和高校,择优资助绩效突出的个人,提高拨款的效率和效益,推动办学和科研水平迅速发展的良好局面;另一方面,绩效拨款通过鼓励高校自筹经费与企业合作投资,大大调动了社会资金投资科研和高等教育事业的积极性,宏观引导成就显著。但我国的绩效专项经费...
[期刊] 中国高教研究  [作者] 张红峰  
2012年,英国政府在巨大的财政支出压力下,实行了新的高等教育财政政策,大幅调升了学生学费,公共财政拨款显著减少。对比2012年前后英国高等教育基金委员会拨款的具体方法,可以发现:教学拨款从以公式法为参照的整体拨款转变为以公式法为基础的绩效拨款;科研拨款则是一以贯之地支持高质量绩效表现的学术研究;同时增加了以校企互动绩效为基础的知识交换拨款。英国政府在创建并维持世界一流高等教育体系的过程中,已经不仅仅将拨款作为支持高等院校发展的财政机制,而是将之作为确保院校发展目标与其保持一致的绩效引导手段。
[期刊] 财会通讯  [作者] 陈齐  
本文首先对教育中介组织的定义进行分析界定,并选取了国外两种典型的高等教育拨款机构做了具体介绍,阐释高等教育拨款咨询委员会中介组织在政府与高校之间所发挥的作用和体现出的优势。以期为相关研究提供理论上的支持,同时为我国正在进行的高校拨款方式改革提供参考。
[期刊] 教育学报  [作者] 蒋建华   冯力   晋家洪  
教师培训是教师发展的重要依靠,探究中小学教师培训政策的变迁逻辑有助于总结政策演进历程中的影响机制,从而找到教师培训政策调整的方向。运用支持联盟框架对41份中小学教师培训政策文本进行编码分析,发现核心信仰呈现出外延逐步扩大、适应教育变革、整体素质与专业发展并重等特征,次要信仰呈现出培训模式多元化、培训理念人本化、培训技术不断进步、培训工作规范化与精细化等特征。结合政策取向学习、外部因素与内部震荡等变迁因素,发现改革开放四十年来的中小学教师培训政策呈现出伴随着信仰体系的变化而变化、内部震荡引起核心信仰变化、政策取向学习引起次要信仰变化、外部因素是政策变迁的重要推动力量的变迁逻辑。为进一步明确中小学教师培训政策的调整向度,需要升华教师培训的信仰体系、优化教师培训的具体措施、加强教师培训的主体交流、推进教师培训的数字化转型。
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