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[期刊] 清华大学教育研究  [作者] 王莉华  
目前美国各州实行的各式高等教育绩效经费政策主要受到盛行的新公共管理理念、高等教育普及化和财政经费紧缩的影响,基本分为绩效拨款、绩效预算和绩效报告三大类,其中绩效拨款中绩效表现与财政经费分配之间的联系最直接。本文通过田纳西州和南卡罗来那州的案例比较分析,发现两个州的绩效拨款政策的制定和分配方式、绩效拨款占高校财政经费的比例、绩效指标的数量和类别、以及影响都存在较大差异。
[期刊] 北京大学教育评论  [作者] 毛丹  
绩效拨款是美国近年来兴起的一种高等教育拨款方式。本文以田纳西州为案例,分析了田纳西州两个不同的绩效拨款政策——PBF政策和OBF政策。研究发现,PBF政策和OBF政策在政策网络、政策发生的动力机制等方面存在较大的差异。PBF政策采纳的动力来源于高等教育系统内部,类似于一个由内而外的政策过程。整个政策网络的中心度和整合度较高,高等教育委员会扮演了政策网络中心的角色。而在OBF政策中,政策网络相对开放,外部力量(州长和外部政策企业家)成为推动政策网络发展的中心,而高等教育委员会成为沟通政策目标和政策内容/执行两个网络的桥梁。这两种不同的政策网络与制度环境的变化息息相关,并对政策实施结果产生了不同影...
[期刊] 学位与研究生教育  [作者] 张晓宁  杨晓江  
通过梳理美国高等教育绩效拨款的发展脉络、拨款政策与主要经验,对我国正在推进的研究生教育绩效拨款改革提出了一些值得关注和借鉴的地方。
[期刊] 比较教育研究  [作者] 罗新祜  陈亚艳  
为揭示美国高等教育绩效拨款政策演变中不同决策者、利益相关者和群体对于政策的不同偏好而引起的政策变迁,文章运用支持者联盟框架,研究美国高等教育绩效拨款政策历史嬗变过程,对于支持者联盟和反对者联盟的成员构成、深层信仰、政策核心信仰、表层信仰、政策取向的学习和外部(系统)事件等进行深入分析,并得出绩效拨款政策演变的核心原因、发生机制、演变条件和重要推手等方面的启示,期冀为理解这一政策提供新的视角。
[期刊] 清华大学教育研究  [作者] 任文隆  李国俊  
美国的绩效拨款模型已经从当初的1.0版本发展到如今的2.0版本。本文介绍了绩效拨款政策的变迁过程,分析了1.0版本的缺陷、2.0版本的特点及在美国的应用情况。指出国际竞争的加剧、对高素质劳动力的需求、财政紧缩,对受托责任的监督等是催生2.0版本快速普及的外在因素。除此之外,相比1.0版本,2.0版本的成功关键在于政策设计上更加科学和务实。
[期刊] 高等教育研究  [作者] 孙志军  金平  
近20年来,世界发达国家高等教育财政体制改革的一个重要方面是把绩效因素纳入拨款公式。与投入拨款相对,产出或绩效拨款是指根据一些产出指标分配资源的拨款方式。丹麦、荷兰和美国的部分州,是三种不同类型的绩效拨款方式的代表。借鉴绩效拨款机制在各国高等教育中的实践,对目前我国高等教育拨款方式的改革是有意义的。
[期刊] 中国高教研究  [作者] 王莉华  
改革开放以来,我国的高等教育绩效拨款改革广泛采取了竞争性经费和绩效专项经费这两种方式。这两种方式作为我国传统的投入因素拨款方式的补充,在应对国家财政难以独立支撑迅速增长的高等教育规模和成本方面发挥了重要作用。它们具有鲜明的特色、发展特征和实施成效,但需要进一步改进和完善。它们在我国普通高等教育系统推动并形成了集中有限财政资源,重点扶持基础较好、实力较强的项目、学科和高校,择优资助绩效突出的个人,提高拨款的效率和效益,推动办学和科研水平迅速发展的良好局面;另一方面,绩效拨款通过鼓励高校自筹经费与企业合作投资,大大调动了社会资金投资科研和高等教育事业的积极性,宏观引导成就显著。但我国的绩效专项经费...
[期刊] 财会通讯  [作者] 陈齐  
本文首先对教育中介组织的定义进行分析界定,并选取了国外两种典型的高等教育拨款机构做了具体介绍,阐释高等教育拨款咨询委员会中介组织在政府与高校之间所发挥的作用和体现出的优势。以期为相关研究提供理论上的支持,同时为我国正在进行的高校拨款方式改革提供参考。
[期刊] 高等农业教育  [作者] 葛新旗  杨云奇  
绩效拨款模式是我国现阶段高等教育积极探索和尝试的财政拨款新模式,也是科学发展观在高等教育领域的重要体现。通过对内涵式发展的内涵、特征分析,结合美英等国高校绩效拨款的实践和广东省高校样本数据,分析我国高等教育绩效拨款的现状及存在问题,并提出改进我国高等教育绩效拨款模式的建议和思路。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 毛丹  
本文以美国伊利诺伊州高等教育绩效拨款政策制定过程为案例,分析了面对三大制度逻辑——市场化政府逻辑、大学运行逻辑和社会逻辑的冲突,政策制定者为达成政策妥协所采取的策略行为。研究发现,政策行动者会通过建立广泛政策网络、分阶段协商、分析策略空间、转变政策类型、建立政策自我纠偏机制等方法灵活应对合法性压力和制度逻辑冲突,从而达成政策的妥协。
[期刊] 财政研究  [作者] 阳敏  张宇蕊  
"十二五"时期我国处在公共事业单位改革的关键阶段,高校管理体制、资源配置、服务供给方式将相应发生根本变化,而高等教育拨款考评机制创新将成为改革的重要部分。本文对我国和西方国家的高等教育拨款考评机制进行了比较分析,在借鉴其他国家成功经验的基础上,针对我国高等教育拨款考评的治理模式、逻辑模型、要素框架、指标体系及拨款模块提出政策建议。
[期刊] 财会通讯  [作者] 沈洪涛  戴必明  董云芝  
在我国经济发展步入新常态的大环境下,如何提高有限的财政资金使用效益,是当前我国高等教育亟需解决的问题。本文回顾了我国高等教育拨款模式的历史演变,分析了当前拨款模式的不足之处,并借鉴美、英、法、德等国的绩效拨款经验,构建了基于绩效评价的财政拨款模式。
[期刊] 财会月刊  [作者] 沈洪涛  
我国高等教育财政拨款模式在不断变革,但仍然没有建立以绩效评价为依据的财政拨款模式。本文分析了我国高等教育财政拨款模式存在的问题,借鉴国外绩效拨款模式的成功经验,对推进我国高等教育绩效拨款改革进行了设想,构建了一套绩效评价指标体系,设计了与之相匹配的绩效拨款模式。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 彭清清  邱强  
发达国家的高等教育都比较成功,其中一个重要原因在于教育拨款制度建设的成功。在这一点上,他们普遍有明确的法律依据便于高校获得足够的资金,也有较强的约束有助于高校充分发挥自主性,提高资金的使用效率,同时也有助于促进教育公平。本文比较了发达国家财政拨款的异同,并由此提出完善我国拨款制度的相关建议。
[期刊] 教育研究  [作者] 官风华  魏新  
80年代以来,我国高等教育的发展就面临着严重的财政制约。为此,各方面都在努力寻找解决的办法。归纳起来,办法不外两类:一是尽可能扩大财政来源,二是提高资源的使用效率,或者将这两者综合使用。然而,一国之财力,非一时之功可以达到令人满意的程度,高等教育在财政支出中可得的份额,因而要受到极大限制,而且,就我国具体情况而言,一方面经济发展尚较落后,扩大高等教育的经费来
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