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[期刊] 当代财经
[作者]
马金华 刘锐 许晖
在美国进步时代,政府、民众和社会组织、议会等各主体的相互博弈在基层政府中点燃了改革的火种,工业化、城市化、移民美国化和地方自治等因素进一步发挥助推作用,将基层政府改革传导至联邦层面,建立起统一的联邦预算制度。新式的预算制度调整了民众、议会和行政机构之间的权力格局,推进国家治理体系的进一步完善并巩固改革果实。美国以基层政府的预算改革为突破口,改革国家预算制度,进而提升国家治理能力。这些政府预算改革对当前中国改革有诸多的启示:在预算改革中,要不断扩大民众的共识和提升民众的政治认同感;要进一步推进政府信息公开制度;落实预算法定原则,强化预算法律责任;改革审计机关现行领导体制,落实预算决算审计监督体系;要重视社会组织、地方政府在改革中的积极作用,推动预算改革从部门引领转向系统推进,从行政主导转向共同治理,引领和助推国家治理体系和治理能力现代化。
关键词:
美国进步时代 政府预算改革 国家治理能力
[期刊] 财会通讯
[作者]
靳思昌
"进步时代"是美国历史上具有极其重要意义的一段历史时期。这段时期,美国经济在实现工业化、城市化的过程中,出现了一系列寻租现象,引发社会公众的强烈不满。一些进步人士采取了一系列对策措施尤其是审计制度改革,有效治理了寻租,使国家走上了正轨,为后期"罗斯福新政"的实施奠定了基础。本文在分析"进步时代"审计制度改革的基础上,提出了对我国审计制度改革的经验启示。
关键词:
进步时代 寻租 预算制度 国家审计
[期刊] 财政研究
[作者]
邹靖 梁永晋 王晓培
美国是绩效预算概念和实践的发源地,经过近百年改革与探索,美国政府绩效预算不仅在理论上得到了丰富,而且实践过程中已经形成了一套科学严谨的体系,这对我国探索预算绩效目标管理改革提供了极大的参考价值。为此,本文对美国政府预算管理制度进行了解析,总结了美国在推进绩效预算改革过程中成熟经验和做法,并深入分析了我国推进预算绩效目标管理改革是实现公共预算改革的必然趋势和方向。
关键词:
绩效预算 绩效目标管理 公共预算
[期刊] 商业研究
[作者]
张月玲 訾秋芝
我国的国家预算长期以来属于粗放型的 ,国家预算在编制方面存在诸如预算编制较粗、批复滞后、缺乏定量定额标准、预算资金分配权分散等方面的不足。国家预算编制的改革是预算管理改革的重要内容。预算只是收支计划 ,科学的预算重在落实。国家预算编制的改革对企业预算编制具有指导和借鉴意义。
关键词:
国家预算 编制方法改革 执行 启示
[期刊] 中国财政
[作者]
杨光
19世纪末的美国,腐败横行,假冒伪劣商品泛滥,重大灾难屡屡发生。愈发尖锐的社会矛盾最终促成一场变革,预算成为了重要突破口。预算绝不仅仅是简单的数字汇总问题,而是关系到民主制度行使的大问题。没有预算的政府是"看不见的政府",预算改革的目的就是要把一个"看不见"的政府变为"看得见"。只有"看得见",人民才能进行监督。在这个意义上,预算可以说是一种对政府及官员"非暴力的制度控制方法"。王绍光先生所著的《美国进步时代的启示》一书介绍,一个旨在推动纽约
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
肖鹏 陶畅 王亚琪
预算绩效管理是加强财政收支管理、提高财政资金使用效益的重要手段,也是加快建立现代预算制度的必由之路,更是提高政府治理能力和水平、推动高质量发展的重要保障。笔者以政府治理能力的内涵为切入点,从经济、政治、社会三个维度探讨了预算绩效管理改革影响政府治理能力的内在逻辑,论证了实施预算绩效管理改革所取得的预期成效,提出了“双动力”“内外力”和“三方面”三条路径来提高政府经济、政治和社会民生治理能力,为我国全面推进预算绩效管理改革、进一步深化预算管理制度改革提供理论指引,助力地方政府治理能力提升。
[期刊] 国际贸易问题
[作者]
张敏 武齐
文章在相关理论文献分析的基础上,构建了一个发展中国家企业品牌国际化路径分析模型,并藉此模型对韩国企业品牌国际化准备阶段、进入阶段、成功阶段和飞跃阶段的发展路径进行了分析。最后,文章得出了三点结论,即在品牌国际化进程中要强调文化的作用,要大力开发自主技术,要努力维护和打造自主品牌。
[期刊] 财经问题研究
[作者]
靳继东
治理变革是席卷全球的政府改革问题,其核心是提高政府有效性,从而增强政府施政的合法性。本文从比较分析的角度出发,选择英国、芬兰、瑞典、荷兰等OECD主要国家20世纪80年代以来的政府改革作为个案,分析财政因素在上述各国政府改革中的地位和作用,总结财政改革推进政府治理创新、提升政府有效性的基本经验,强调这些经验对于寻找我国政府改革突破口、推进政府管理体制改革具有的重要启示和参考价值。
关键词:
政府改革 有效政府 财政路径 改革突破口
[期刊] 经济问题
[作者]
张曾莲
研究了政府综合财务报告改革是否能提升政府治理能力。将政府综合财务报告改革实施成熟度较高的30个经济合作与发展组织(OECD)国家作为研究样本,研究政府综合财务报告改革对一国财政透明度、财政风险与政府绩效的影响,进一步探究对政府综合财务报告的积极影响。通过建立三个回归模型,分别对政府综合财务报告改革与不透明指数、中央财政负债率和全球治理指标进行回归,并详细分析了政府综合财务报告改革对全球治理指标六个维度的具体影响程度。实证分析发现,政府综合财务报告改革后,财政透明度显著提高,财政风险水平有下降趋势,政府绩效
[期刊] 经济问题
[作者]
张曾莲
研究了政府综合财务报告改革是否能提升政府治理能力。将政府综合财务报告改革实施成熟度较高的30个经济合作与发展组织(OECD)国家作为研究样本,研究政府综合财务报告改革对一国财政透明度、财政风险与政府绩效的影响,进一步探究对政府综合财务报告的积极影响。通过建立三个回归模型,分别对政府综合财务报告改革与不透明指数、中央财政负债率和全球治理指标进行回归,并详细分析了政府综合财务报告改革对全球治理指标六个维度的具体影响程度。实证分析发现,政府综合财务报告改革后,财政透明度显著提高,财政风险水平有下降趋势,政府绩效不断提升。
[期刊] 地方财政研究
[作者]
赵德昭
十八届三中全会对财政职能的新定位,将财政职能由经济延伸至社会、政治等方面,中国的财政改革由以经济改革为中心逐渐演变为国家治理的基础和重要支柱,对完善财政改革和明确现代财政治理方向具有重大的战略意义和现实涵义,这种改革定位的历史性突破也将引起财政改革逻辑发生根本性的变化。在此背景下,本文在对地方财政治理能力内涵进行科学界定的基础上,通过对建国以来地方财政治理体系构建与发展历程的梳理,分析了地方财政治理能力提升面临的主要困境,从树立地方财政善治理念、探索建设地方"大财政"发展格局、促进地方财政治理法治化、建立科学的地方财政治理评估体系等途径入手,提出提升地方政府财政治理能力的改革路径。
[期刊] 地方财政研究
[作者]
赵德昭
十八届三中全会对财政职能的新定位,将财政职能由经济延伸至社会、政治等方面,中国的财政改革由以经济改革为中心逐渐演变为国家治理的基础和重要支柱,对完善财政改革和明确现代财政治理方向具有重大的战略意义和现实涵义,这种改革定位的历史性突破也将引起财政改革逻辑发生根本性的变化。在此背景下,本文在对地方财政治理能力内涵进行科学界定的基础上,通过对建国以来地方财政治理体系构建与发展历程的梳理,分析了地方财政治理能力提升面临的主要困境,从树立地方财政善治理念、探索建设地方"大财政"发展格局、促进地方财政治理法治化、建立
[期刊] 经济与管理研究
[作者]
张跃胜 金文俊 谭宇轩
本文基于调适拓展后的技术-组织-环境(TOE)框架,构建理解政府数字治理能力的整合性分析框架,并运用定性比较分析方法对省级政府数字治理能力进行组态分析。研究发现:(1)单个影响因素难以提升地方政府数字治理能力,但政府数字服务水平作为核心条件发挥较为普适的作用;(2)存在驱动较高政府数字治理能力的3种驱动模式,分别是协同共生融合型、组织-环境平衡型、多元叠加主导型;(3)在特定条件下,政府数据治理能力和公众服务需求可以通过等效替代以“殊途同归”的方式提升地方政府数字治理能力。在跨案例的比较中进一步发现,中国东、中西部地区政府数字治理能力驱动路径存在明显差异。本文的研究结果揭示了政府数字治理能力背后多重因素间的复杂本质,并为不同区域地方政府提升政府数字治理能力提供理论指导。
[期刊] 经济研究参考
[作者]
石依禾
[期刊] 城市问题
[作者]
李瑞霞 陈烈 沈静
很多发达的资本主义国家和地区也曾有过乡村建设的历史。立足国情,它们各自采取了不同的反哺切入点、发展路径和战略模式。其中,政府的巨大推动作用、民众的广泛参与、体制的保障与革新以及中介组织的培育等在各国的乡村建设中都发挥了关键性作用。借鉴国外乡村建设经验,提出当前我国的新农村建设应赋予农村领导机构以明确主权、开展以县域单元为核心的乡村系统研究、最大化地发挥农民主体性作用。
关键词:
乡村建设 国外经验 共性 差异 发展启示
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