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[期刊] 世界经济研究  [作者] 张斌  吉婕  
贸易调整援助是美国贸易法授予行政当局的六项贸易救济措施之一,其目的旨在为促进进口竞争产业生产要素的有效流动、合理配置和充分就业提供支持,以缓和此类要素的贸易保护主义压力。因此,这是一项立足国内自身调整而非对进口产品实施限制的亲贸易政策。该制度自1960年代正式建立至今,尽管存在争议,但整体呈不断完善和扩张态势,美国官方和学界对之始终予以高度关注。本文认为,尽管该制度是发达国家应对进口冲击的国内调整措施,但其实践与经验对作为出口大国的中国在外部需求波动敏感产业的调整中同样值得借鉴。
[期刊] 企业经济  [作者] 田晓艳  
近年来,经济全球化和贸易自由化对我国经济产生了一定冲击,金融危机以后我国面临着更为严峻的外贸形势,而我国现有的贸易救济制度又存在着诸多不足,因此我国实施贸易调整援助制度是十分必要的。我国实施贸易调整援助的目的是恢复和提高企业竞争力,提高资源的配置效率和维护社会稳定。但是在当前的社会经济条件下,我国实施贸易调整援助制度仍然存在一些潜在的问题和风险,主要包括制度缺陷风险、经济冲击风险、贸易摩擦风险和资金风险。我国政府需要科学、有序地制定实施方案,以防范风险,实现政策实施的最大效用。
[期刊] 国际经贸探索  [作者] 陈利强  屠新泉  
为了应对贸易自由化引致的产业损害或结构调整,美国建立了工人和企业TAA项目,旨在促进对进口竞争的积极调整。GATT/WTO体制无法处理结构调整与贸易政策之间的关系,所以没有专门制定旨在应对结构调整的TAA或产业调整援助规则。从《SCM协定》和《农业协定》角度,分别对工人、企业与农民TAA项目援助措施的合法性进行了整体论证,认为这三个TAA项目基本上是合法的并且可行的。
[期刊] 经济评论  [作者] 李卓  刘建兵  
为了对因进口而造成损害的产业及工人提供帮助,减少贸易对国内产业的冲击和负面影响,1962年美国出台了《贸易扩大法案》,并提出了贸易调整援助计划。该计划发展至今,已经在目标、内容等方面有了变更和完善。通过对该计划的起源、发展和内容的详细论述,认为我国应借鉴美国贸易调整援助的经验,结合我国国情,将我国贸易调整援助实施目标定位于提高受贸易影响的企业竞争力和失业工人竞争力,最终扩展到为符合条件的工人提供现金等援助;在实施框架上应以省为单位,在财政部(厅)下面设立特定的贸易调整援助处,负责所有贸易调整援助计划援助资格的审查、确定和发放;同时对所有参加失业保险的工人实行选择性援助以增加就业。
[期刊] 现代经济探讨  [作者] 陈业宏  黄媛媛  
全球金融危机不仅直接给中小企业带来市场风险,由其引发的新贸易保护主义对中小企业的负面影响更甚。国内企业法难以预防和抵制外贸风险和侵害,在外贸法体系中构建中小企业贸易调整援助制度至关重要。援助不是目的,调整才是根本目的。贷款、补贴等财政援助可缓解中小企业的融资难问题,但无法从根本上提高企业的国际竞争力。政府应积极促进中小企业在产业、劳动技能、管理、市场等方面及时作出人事、财物和制度的调整,调整产业结构,保障就业。
[期刊] 国际经贸探索  [作者] 蓝天  
韩国的贸易调整援助制度为适应本国FTA发展战略、应对贸易自由化对竞争弱势产业产生的冲击而建立。文章通过对其制度内容的解析,发现该制度具有援助范围全面、援助目标明确、贸易调整措施多元化、操作方式灵活及运行制度规范等特点;在实施效果的评价上,发现该制度虽然对企业的援助效果不尽明显,但是对农渔业人等的援助力度突出,它对于提高韩国的产业竞争力、平稳实现产业结构升级、保障国民经济稳定发展发挥了重要作用。
[期刊] 国际贸易  [作者] 陈淑梅  陈梅  
加快实施自由贸易区战略是我国新一轮对外开放的重要内容。贸易自由化进程中既有赢家,亦有输家。2015年12月6日发布的《国务院关于加快实施自由贸易区战略的若干意见》明确提出要"研究建立贸易调整援助机制","对因关税减让而受到冲击的产业、企业和个人提供援助,提升其竞争力,促进产业调整"。2017年7月15日上海自贸试验区印发了《中国(上海)自由贸易试验区贸易调整援助试点办法》,在国内自贸试验区中率先引入贸易调整援助制度。文章比较了实施最早的美国贸易调整援助项目、区域一体化进程中施行的欧洲全球化调整基金项目和执行效果欠理想的韩国贸易调整援助政策,分析了上海试点情况,继而提出了构建中国特色的贸易调整援助机制的基本思路。
[期刊] 中国职业技术教育  [作者] 余雅兰  马君  
美国贸易调整援助社区学院与职业培训(TAACCCT)计划作为一项针对低技能群体"再技能化"的教育援助项目,是对美国经济大衰退的积极回应,其肩负着提高低技能群体技能水平与满足劳动力市场需求的双重使命。TAACCCT计划遵循的实践逻辑是:制度的联结凸显"再技能化"整体价值;组织结构的有序性保证"再技能化"进程稳步推进;通过数据共享与评估反馈强化多元主体的协同治理;社区学院实践路径实现"再技能化"诉求。TAACCCT计划实现了低技能群体的"再技能化"目标,革新了美国社区学院的办学理念,但依旧存在援助周期太短和依赖自发性行为等问题。TAACCCT计划为我国高职百万扩招背景下的非传统生源"再技能化"提供了重要启示,我国应完善高职非传统生源"再技能化"的系列制度;坚持政府统筹和多元协同的"再技能化"组织结构;把握高职非传统生源"再技能化"的目标与方向;利用数据佐证和第三方评估把控"再技能化"质量;打造灵活且形式多样的"再技能化"培训范式。
[期刊] 国际贸易  [作者] 刘艺卓  杨海成  尹文渊  
近年来,新冠疫情全球蔓延,贸易保护主义抬头,农业贸易摩擦加剧,中国农业贸易面临的形势发生深刻变化。如何在高水平农业对外开放背景下,稳定农业贸易投资和维护农业产业安全是当前值得高度关注的问题。与美韩等国家相比,中国农业应对进口冲击的贸易救济措施相对单一,尚未建立系统的农业贸易调整援助制度。新发展阶段,基于全面推进乡村振兴和建设农业强国的现实要求,应搭建中国特色的农业贸易调整援助制度框架体系,拓展农业贸易调整援助对象和范围,采取“技术援助为主、资金援助为辅”的农业贸易调整援助方式,并加强对相关制度的信息公开和宣传。
[期刊] 中国劳动  [作者] 侯增艳  
面对上世纪70年代经济危机,西方国家开始检讨"福利陷阱"问题,纷纷对就业援助制度进行了改革,采取更加积极的就业援助政策,引入市场机制,调动社会的力量参与就业服务项目,促进了社会福利的公平和效率;建立了就业援助评估和监督机制,实施就业援助精细化管理,就业援助调整中长期效果逐步显现。目前,我国经济社会体制结构不断调整,结构性失业问题突出,借鉴国外就业援助的经验,对加强我国就业援助的制度化、精细化建设具有借鉴意义。
[期刊] 经济评论  [作者] 张奇林  
以穷人为目标的医疗援助制度是美国医疗保障体系的重要组成部分。它的产生 ,是美国卫生保健制度渐进式改革的结果和见证。虽然它与老年医疗照顾制度同时产生 ,并列为美国仅有的两个公共医疗保险计划 ,但两者有本质的不同 ,表现出不同的特点。费用问题是医疗援助制度的核心问题 ,政府的政策(包括福利政策和医疗政策 )和援助对象的构成是影响医疗援助费用两个最重要的因素。美国医疗援助制度的经验和教训值得研究和借鉴
[期刊] 当代财经  [作者] 杨丹辉  
根据WT0相关规则及中国入世议定书,加入WT0后,我国贸易制度将发生一系列变化,主要涉及进口制度、出口制度、货物贸易经营权、服务贸易市场准入、贸易制度的实施、WT0基本规则和普遍适用以及与贸易有关的国内政策调整。我国现行外贸体制与WT0规则离入世议定书的要求尚有一定差距,因而,必须应对进出口制度进行全面调整,构建与WT0规则相吻合的新型外贸体制,以适应经济全球化时代国际竞争的发展形势。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 肖志勇  张瑾  
随着中美双边贸易的快速增长,中国对美国贸易顺差也不断扩大,美国国内要求对华实施贸易制裁的呼声渐高。与此同时,美国对华贸易救济数量也一直居高不下,对华反规避、反补贴、特殊保障措施、"337调查"等措施对我国企业对美出口造成了很大的影响。本文在此分析的基础上,提出了相应的应对策略。
[期刊] 国际商务研究  [作者] 张斌  
欧洲全球化调整基金是欧盟在实施欧洲就业战略进程中借鉴美国贸易调整援助制度经验于2007年建立的一项劳动力调整援助政策。作为结构基金,尤其是欧洲社会基金的重要补充,全球化调整基金具有针对问题突发性、启动条件特定性和援助措施暂时性3个基本特征。本文对该基金2007~2011年运行考察的基本结论是:(1)援助主要针对2008年以来全球金融危机引致的失业;(2)援助申请的国别和产业分布集中;(3)援助金支出总水平低于预期、资助措施集中;(4)以再就业率衡量的援助绩效总体水平偏低、行业差异显著,但长期趋势乐观。
[期刊] 国际经贸探索  [作者] 熊青龙  黄梅波  
文章将现有文献关于中国对外贸易的研究拓展至与对外援助的关系领域。首先从理论上分析了我国的对外援助与国际贸易的联系机制和管道。其次,用时间序列协整理论,检验了我国对外援助对国际贸易的影响效应,在现有数据基础上,并没有证据表明援助与贸易之间存在协整关系。文章认为,对外援助有利于国际贸易活动的开展,我国应在南南合作框架内积极开展对外援助,实现与受援国的互利共赢。
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