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[期刊] 财政研究
[作者]
章江益
一、引言在财政分权条件下,地方政府不仅有相对独立的支出职责,其负债还面临特定的环境条件,包括地域开放、人口流动、有上级政府、无货币发行权等,这可能使地方政府负债出现一些独特现象。一是负债冲动。为避免居民“用脚投票”(Tiebout, 1956),地方政府往往用负债提供公共产品而不增加当期税负;地方政府倾向于过度
[期刊] 财经研究
[作者]
陈健
财政联邦制的一个潜在消极后果是,地方政府竞相从事高风险投资项目等脱离中央监督的非正式财政活动,从而引起预算软约束,并导致政府债务的积累。如果地方政府都这么做,就会形成“太多而不能惩罚”的局面。文章还探讨了如何通过改变政府行为导向,改善政府治理来避免这类问题的可能性。
[期刊] 财政研究
[作者]
崔正强
如果按照新古典经济学的原理,中央政府能够完全根据居民的偏好、经济中的产品和服务总量以及资源禀赋供给公共品,从而实现社会福利最大化。在这种理论
[期刊] 经济与管理研究
[作者]
杨雅琴
自1994年分税制改革以来,中国大量基层政府尤其是县级政府相继陷入财政困难,进而举借债务且债务规模不断膨胀、风险不断增大的境况。对地方政府债务形成机制,目前主要认为是因为改革不彻底的原因。但是,还应该针对中国财政体制与其他成熟市场经济国家间存在的特异性,研究地方政府债务产生机制。分税制改革不彻底,农村税费改革,转移支付制度,中央宏观政策,政府绩效考核等多方面的原因共同导致了地方政府债务的产生。
关键词:
地方政府 政府性债务 形成机制
[期刊] 技术经济
[作者]
辛勤
一、财政联邦制的产生 由于信息和激励两方面的原因,中央政府和地方政府在公共品的供给方面各有优势,为最大化公共品的社会效益,有必要在不同级次的政府之同进行分工,也就是通常所说的财政联邦制。与政治上的联邦制不同,财政联邦制的中心含义是指政府间财政职能的划分,根据奥茨(WallaceOates,1972)给联邦政府所下的经济学定义,“联邦政府是指在一个公共部门中既有集权式的决策机构,又有分权式的决策机构各级决策机构,
[期刊] 财贸经济
[作者]
何杨 满燕云
地方政府的债务融资对发展中国家的城市化进程具有非常重大的意义,但是在债务融资的过程中必须控制地方政府的债务风险。我国地方政府高度依赖土地出让收入偿债使得土地财政的风险与地方债务的风险交织在一起,增加了地方政府债务风险控制的难度。本文对地方政府债务融资的运行情况和地方政府依靠土地经营城市的发展模式进行了分析,发现以土地为杠杆借债融资的模式可能由于国内外经济形势的变化暴露出显性风险,而在完善地方政府债务融资的法律和监管机制的同时需要启动相应的财政和税收体制改革,使地方政府的融资行为走上更加理性和规范的道路。
关键词:
地方债务融资 债务风险 土地财政
[期刊] 经济社会体制比较
[作者]
华莱士·E.奥茨 刘承礼
文章以述评的形式梳理了与财政联邦制相关的文献,它首先简短地回顾了财政联邦制的传统理论,包括各级政府职能的分工、财政分权的福利增量、财政工具的运用,随后探讨了这一领域的最新研究成果,比如实验联邦制、辖区竞争和环境联邦制、财政联邦制的政治经济学、市场保护型联邦制、发展中国家和转型国家的财政分权。对传统理论和前沿理论的评述始终穿插着作者的认知线索,反映了财政联邦制研究的既有成果和未来方向。
[期刊] 南方金融
[作者]
张韶华
地方政府能否发行地方政府债券与一国国家结构弱相关,而与国民政府①和地方政府之间是否存在财政分权高度正相关。本文从国家结构形式入手,通过分析不同国家结构形式下地方分权与自治的特点,比较财政联邦主义下中央集权与地方分权的优劣,并结合中国财政分权的制度变迁历程,研究国家结构与财政权力配置之间的深层次关系,说明中国的单一制并不构成发行地方政府债券的障碍,只要存在财政联邦主义,地方政府就有可能行使举债权,通过发行地方政府债券进行融资。
[期刊] 经济社会体制比较
[作者]
王丽萍
联邦制与单一制是现代国家国家结构的两大基本形式。联邦制的早期实践可以上溯到公元前五世纪。后来,世界上陆陆续续又出现了一些联盟性质的国家。但在以后漫长的时间里,这些国家又不断变化、解体,直到1789年在北美大陆出现了第一个现代意义上的联邦制国家美国。在今天世界上近200个国家中,只有20多个国家实行联邦制。其中,亚洲主要有巴基斯坦、印度、缅甸、马来西亚、阿拉伯联合酋长国、也门、斯里兰卡等国;欧洲有瑞士、俄罗斯、奥地利、德国、比利时等国;美洲主要有美国、阿根廷、委内瑞拉、加拿大、墨西哥、巴西等国;非洲有尼日利亚、坦桑尼亚、科摩罗、苏丹等国;大洋洲有澳大利亚、密克罗尼西亚联邦等国。
[期刊] 中国财政
[作者]
罗洋 何利辉
财政联邦制是美国财政体制的基本架构,并随着经济的发展而演变。建国初的很长时期内,州拥有较大权力,但上世纪大萧条后逐渐演变为联邦拥有较大权力;随着里根总统实施"新联邦主义"重新赋权给州,州权呈现出扩张态势。而在此次金融危机中,由于州级财政
[期刊] 财经研究
[作者]
朱军
财政联邦主义是联邦主义政治理念在财政领域的应用。在单一制政治体制下实行财政联邦主义,中央和地方之间的财政关系有其特殊之处。文章通过构建两种异质群的演化博弈模型,采用系统动力学方法研究了中国"中央—地方"财政关系的演化特征。研究发现,当前的固定分权格局使中国的中央财政与地方财政之间处于一种失衡状态,存在"一放即乱,一收即死"的"治乱循环"。
关键词:
单一制 财政联邦主义 演化博弈 财政关系
[期刊] 财政研究
[作者]
张冀湘 任治俊 黄然
一、澳大利亚联邦贷款委员会及其管理制度框架澳大利亚联邦设有专门管理公共部门债务的机构“联邦贷款委员会(Loan Council)”,该管理机构是根据宪法设立的,其基本职责就是统一协调和控制各州政府融资行为,“联邦贷款委员会”的主要职责就是依法对公共部门债务进行统一协调和管理,以
[期刊] 财经理论与实践
[作者]
宋美喆 徐鸣鹤
基于财政竞争视角,从理论与实证两方面分析同级政府之间的财政竞争行为对地方政府债务规模的影响。研究结果表明:为了吸引资源要素流入,促进本地区经济增长,地方政府在制定相应政策时,往往会考虑其他地区政府的策略选择,利用财政手段展开竞争,从而导致债务规模膨胀。基于此,应从完善现行政绩评估机制、合理界定各级政府间事权与支出责任、加强地方政府责任意识、建立健全债务风险预警等方面着手努力。
关键词:
地方政府债务 财政竞争 GDP锦标赛
[期刊] 财经理论与实践
[作者]
宋美喆 徐鸣鹤
基于财政竞争视角,从理论与实证两方面分析同级政府之间的财政竞争行为对地方政府债务规模的影响。研究结果表明:为了吸引资源要素流入,促进本地区经济增长,地方政府在制定相应政策时,往往会考虑其他地区政府的策略选择,利用财政手段展开竞争,从而导致债务规模膨胀。基于此,应从完善现行政绩评估机制、合理界定各级政府间事权与支出责任、加强地方政府责任意识、建立健全债务风险预警等方面着手努力。
关键词:
地方政府债务 财政竞争 GDP锦标赛
[期刊] 中国财政
[作者]
邓靖
近年来,出于发展地方经济的考虑,我国各级地方政府纷纷以各种形式举债,产生了大量与政府有关的债务,债务风险在某些地方已经开始显现,一旦债务风险爆发,将削弱政府的公信力、危及中央财政,给经济发展和社会稳定带来隐患。基于此种情况,中央经济工作会议把控制地方政府性债务风险确定为主要任务,并提出了地方政府要对自身债务负责的要求。地方政府性债务的形成与我国现行财政体制高度相关,要
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