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[期刊] 中国财政  [作者] 丁先觉  彭龙运  
一、财政职能与政府间转移支付1.财政职能范围界定。美国财政职能范围界定的理论基础是公共财政理论。该理论认为,社会产品(含服务)可分为私人产品、公共产品和准公共产品三种类型。私人产品是指效用上具有可分性、使用上具有排他性的产品。公共产品则与此相反,效用上具有不可分性,使用上具有非排他性。准公共产品是指兼具公共产品和私人产品双重特征的产品。财政或政府的职能就是弥补市场机制的缺陷,为社会提供公共产品和部分准公共产品。但是,在财政管理实践中,公共财政理论遇到了严峻
[期刊] 财贸经济  [作者] 丛树海  
所谓市场经济,是指整个经济活动基本或主要由市场交换关系自发调节,国家辅以宏观间接调控而运转的经济。市场经济体制建立之后,传统的直接计划安排转向国家宏观间接调控。这在财政支出方面,首先产生影响的是财政支出应当按照怎样的原则来进行。
[期刊] 中国财政  [作者] 楼继伟  
我国当前和下一阶段财政支出管理改革的重点是改革预算编制方法,实行部门预算,逐步建立国库集中收付制度和推行政府采购制度。这几项改革有的已经初步推开,有的正在试点,有的还在充实完善方案,但都迫切需要各级政府、各部门特别是财政部门的共同努力,把这项工作做好。一、改革预算编制方法,实行部门预算所谓部门预算,通俗地讲就是一个部门一本预算。根据国际经验,部门预算是由政府各部门编制、财政部门审核、经政府同意后报议会审议通过的、全面反映部门所有收入和支出的预算。结合我国的实际,我们推行的部门预
[期刊] 财经问题研究  [作者] 刘晓莲  王乃春  
重组市场经济体制下的财政支出结构刘晓莲,王乃春财政支出职能是财政职能的重要组成部分,也是实现国家政权职责范围以及经济体制目标的重要手段。随着社会主义市场经济体制的建立,必然要求对传统计划经济体制的财政支出结构进行重新调整和构造,以充分运用财政支出职能...
[期刊] 地方财政研究  [作者] 李丹  唐善永  
中国式财政分权为地方政府提供了强大的激励机制,使中国经济快速发展,但同时也严重扭曲了地方政府的支出行为。追根溯源,财政体制和政治考核体制是导致地方政府财政支出结构偏向的根本原因,财政分权、政治晋升锦标赛下的财政竞争、财政体制改革、贪污腐败等都对地方政府的财政支出结构产生了显著的影响。因此,优化财政支出结构既要从财政体制着手,也要从政治体制着手。
[期刊] 财会通讯  [作者] 代旭升  
当前社会环境下,如何既满足广大民众对公共产品以及服务需求,保证高额财政资金的安全性与合理性,成为理论界与实务界非常关心的问题。本文以WG开发区为研究对象,以内部控制理论为基础,构建科学、完善的内部控制体系。该体系将风险管理作为内部控制基础、将业务部门作为重点控制对象、将考评监督作为重要检验手段,最大限度提升财政管理效率,降低财政支出管理风险,保证财政资金的稳健性与安全性,对财政支出管理内部控制进行有益的理论尝试与探索。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 刘家凯  胡德期  周晓丽  
在很长一段时间里,只重收入、忽视支出效率是财政分配领域的一个普遍问题。随着广西财政预算管理体制改革的不断深入和公共财政框架体系的建立,强化财政支出管理与监督,提高财政资金的使用效率和效益,已
[期刊] 财政研究  [作者] 陆庆平  
随着我国公共财政管理体制框架的建立和完善,如何强化公共财政支出管理,提高公共财政支出的绩效水平,是社会主义市场经济条件下财政管理工作的新课题。学习借鉴国外公共财政支出绩效管理的成功经验,研究探索我国公共财政支出的绩效管理办法,科学评价公共财政支出经济性和有效性,是新时期财政管理工作的制度创新,也是转变公共行政管理职能,提高公共财政管理水平的重要举措。
[期刊] 中国财政  [作者] 徐遵友  
近年来,河北省南皮县财政局积极探索评审工作新思路、新方法,评审范围逐步扩大,由原来的单纯本级资金扩大到上级投资项目,2011年完成财政投资项目245个,评审金额3.2亿元,比上年同期增长30%,审减不合理资金6500万元,结算评审审减率14%。虚报冒领、高套定额、重复计算工程量、多计费用等问题得到有效遏制,评审工作对财政资金使用安全性、规范性、有效性的促进作用日益显著。
[期刊] 数量经济技术经济研究  [作者] 李永友  
长期以来,在一个税权高度集中、融资权高度统一的多级政府体制下,地方政府支出内生性和政府间支出目标非一致性对中央财政支出政策调控效果的影响一直被忽视。本文通过简单的乘数模型对此进行了分析和数值模拟,结果表明,支出内生性和目标非一致性对中央财政支出政策的调控效果具有显著和非对称性影响。在此基础上,利用我国经验数据对支出内生性和目标非一致性的存在性进行了实证检验,结果表明,我国地方政府的财政支出并不具有显著的内生性,同时也没有证据表明我国中央地方财政调控目标存在差异,以及地方政府扩张冲动对中央财政支出政策的调控效果产生显著和非对称性影响。
[期刊] 财政研究  [作者] 王保安  欧文汉  卜祥来  肖世君  龚世良  
一、加拿大财政支出管理的主要做法 (一)议会和政府各部门明确职责,合理分工。 加拿大实行政府议会体制。议会主要通过制定“单个法案”或“年度拨款法”确定财政资金使用方向,单个法案规定对个人和省的转移支付以及债务本息支出等法定项目;年度拨款法,即年度预算法案,批准拨付除法定项目以外的所有部门和项目的开支。政府负责制定公共政策和确定公共资金使用所达到的目标,并向议会负责。政府的行政职能由总理和内阁行使。
[期刊] 财政研究  [作者] 阮俊娥  
优化支出结构 加强财政支出管理阮俊娥新时期财政支出改革,要适应经济体制变化的需要,与政府职能转变相适应。财政收支不仅是为了国家机器正常运转的需要,而且要相应增加政府用于建设和发展方面的财力。按照这种要求,首先必须解决财政对“吃饭”包揽过多的问题,正确...
[期刊] 中国财政  [作者]
为更好地发挥财政在"保发展、促转型、抓创新、惠民生"方面的职能作用,加快推进科学化精细化管理,江苏财政逐步构建起预算编制、预算执行、绩效评价、财政监督"四位一体"的财政管理体制,即:把预算编制作为财政科学化精细化管理的基础,着力提高预算编制的完整
[期刊] 中国财政  [作者] 白重恩  毛捷  
将税式支出纳入政府预算,对于完善预算体制、提高政府预算的透明度、全面评估政府各项支出的绩效和改进预算编制方法具有重要意义。财政体制相对成熟的OECD国家,从20世纪70年代开始,陆续建立了各自
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