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[期刊] 财政研究
[作者]
孙燕铭 孙志人
美国建国后,在大部分时间里将基础设施建设作为国家经济战略的重要组成部分,联邦政府利用资源优先配置和鼓励性财政金融政策推动基础设施各领域的建设。经过200多年的努力,建成了世界上单个国别最为完备涵盖各领域的基础设施体系,包括运河水系、铁路、水坝水电和能源系统、高速公路和民用航空网等,形成了19世纪铁路神话和20世纪基础设施建设黄金时期。本文阐述了这一进程中联邦各级政府采取财政资源优先配置和鼓励性政策的方法和经验,亦对存在问题进行了分析,研究论证新世纪以来推进基础设施建设进程中展现的新特征。
关键词：
美国 财政资源 基础设施
[期刊] 财政研究
[作者]
孙燕铭 孙志人
美国建国后,在大部分时间里将基础设施建设作为国家经济战略的重要组成部分,联邦政府利用资源优先配置和鼓励性财政金融政策推动基础设施各领域的建设。经过200多年的努力,建成了世界上单个国别最为完备涵盖各领域的基础设施体系,包括运河水系、铁路、水坝水电和能源系统、高速公路和民用航空网等,形成了19世纪铁路神话和20世纪基础设施建设黄金时期。本文阐述了这一进程中联邦各级政府采取财政资源优先配置和鼓励性政策的方法和经验,亦对存在问题进行了分析,研究论证新世纪以来推进基础设施建设进程中展现的新特征。
关键词：
美国 财政资源 基础设施
[期刊] 当代经济科学
[作者]
李一花 骆永民
以往研究财政分权促进经济增长的若干实证分析文献大多忽略基础设施的作用。本文认为,财政分权对经济增长不但具有基于制度层面的直接促进作用,而且财政分权还通过影响地方基础设施建设来间接促进经济增长,为此本文采用我国1998-2005年的省级面板数据,并综合使用因素分析法和面板回归模型进行了实证分析。结果表明,我国的财政分权显著影响了基础设施的建设,且基础设施建设对经济增长的贡献十分显著,但上述两类分析均呈现出明显的地区差异。本文的分析方法一方面弥补了传统的估算方式因忽略基础设施而低估财政分权对经济增长的促进作用的不足,另一方面本文的研究结论也为政府优化地区基础设施的结构投入提供了的理论依据。
关键词：
财政分权 基础设施 经济增长 面板数据
[期刊] 浙江社会科学
[作者]
孙政宇 龚刚敏
产业多样化发展具有提高就业率、促进产业创新等重要作用,而在我国财政分权的制度背景下,土地财政会对城市产业发展形成产业结构刚性,可能抑制产业多样化发展。为此,基于空间杜宾模型,本文利用我国城市面板数据重点考察土地财政、基础设施建设与产业多样化的作用机制以及产业多样化的空间溢出效应。研究结果表明:基于财政分权的制度背景,基础设施投资冲动导致土地财政抑制城市产业向多样化发展;同时,本地区的产业多样化对促进邻近地区产业多样化具有积极的影响。该研究结果对于政府提高就业水平、缓解社会内卷化等现象具有启示意义。
[期刊] 商业研究
[作者]
石泓 岳泽军
农业基础设施建设是新农村建设与现代农业经济发展的物质基础。从公共财政制度角度分析我国在公共财政制度下农业基础设施建设存在的问题,认为完善公共财政体系是发展现代农业、加强农业基础设施建设的有效途径。
关键词：
公共财政 现代农业 农业基础设施建设
[期刊] 经济经纬
[作者]
伍文中
本文认为贫穷省份和富裕省份的基础设施设施建设存在趋同现象,这种趋同性趋势主要源自地方政府间的财政支出竞争,在财政分权的模式下,地方政府迫于强烈的"发展意识"和"政绩"需要,往往将基础设施建设作为工作的重心,在财政支出中强调基础设施投入并与其他平级政府进行攀比和竞争。
关键词：
支出竞争 基础设施 趋同性
[期刊] 经济学家
[作者]
马荣 郭立宏 李梦欣
新型基础设施建设作为基础设施建设全新的转型方向,为高质量发展阶段社会经济活动及其相关要素的空间配置提供数据形式和智能形态的规范性服务。基础设施建设向新型化、智能化、网络化转型,可以充分规避规模不经济的严峻压力,缓解区位之间的独立性和错位性,以实现空间资源高效分配、城市产业集聚的自增强式效果。本文在新型基础设施建设的层次架构以及转型方向的双向互动视阈中,提出新时代我国新型基础设施建设应向信息网络模式构建、大数据模式构建、人工智能模式构建、5G产业模式构建转型,并认为高效推进我国新型基础设施建设优化转型需要完善投融资机制,加快新型基础设施建设;推动创新发展,激发新型基建潜力与优势;加强协调与合作,实现传统基础设施建设信息化转型;优化制度供给,提高基建运营与管理效率。
[期刊] 经济科学
[作者]
余靖雯 王敏 郭凯明
本文主要聚焦于地方政府为基础设施建设融资,对土地财政和土地金融这两种土地融资方式的权衡选择。我们首先构建动态最优化理论模型,提出土地价格是决定地方政府融资模式的主要因素:土地价格上涨越快,地方政府越倾向于用土地抵押获得资金;土地价格上涨越慢,地方政府越倾向于直接出让土地。利用2008—2013年地级市的相关数据展开实证研究,结果支持了模型的基本结论,土地价格增长率对人均城投债发行额具有正向影响,拉动了基础设施投资。进一步的研究还发现,东部和一二线城市土地价格的影响最大。此外,地方政府抵押土地获取资金的融资成本并非外生,受到土地价格增长率的影响,土地价格上涨越快的城市,发行城投债的实际利率越低。
关键词：
土地出让 土地抵押 基础设施投资
[期刊] 经济问题探索
[作者]
杜金华 陈治国
当前土地财政确保了基础设施的快速发展,随着城市基础设施投资力度的加大,社会对项目的整体实施效果要求越来越高,居民评价的重要性凸显。本文在分析土地财政影响城市基础设施供给满意度作用机制的基础上,进一步基于CGSS微观数据,实证检验了土地财政与城市基础设施评价的关系,研究发现土地财政提高了居民对城市基础设施的评价水平,其对东部、发达地区和非市中心的居民评价有显著的正向影响。究其原因,土地财政通过改善投资效率提高了居民评价,支撑的市政基础设施投资从效率方面提高了居民评价,发达地区和沿海地区充分发挥地理位置优势,把大量的土地财政投入到基础设施建设中,推动了经济增长和城市发展,提高了自身竞争力,改善了居民生活便利性,提高了城市基础设施社会评价。
[期刊] 经济经纬
[作者]
王沛 彭颖
笔者采用空间面板杜宾模型,在土地财政背景下探讨影响区域基础设施存量的主要因素。实证结果显示:从全国范围来看,财政融资和显性土地财政融资方式对地区基础设施存量的影响较大,由于土地财政融资的空间相关性和溢出效应,使得供给约束作用较明显;从东、中、西部地区的对比来看,显性土地财政融资对东部和中部地区的影响大于西部,而隐性土地财政融资对东中西部地区均有显著影响。
[期刊] 首都经济贸易大学学报
[作者]
宋美喆 胡丕吉
以智慧城市试点政策的实施作为准自然实验，采用渐进双重差分模型研究数字基础设施对地方财政可持续的现实影响。研究结果显示，数字基础设施对地方财政可持续的影响以正向为主导，具有逐年递增的特征，且呈现异质性，在高创新水平、高人口规模、高人力资本的城市表现更为突出。机制检验结果表明，数字基础设施通过促进产业结构升级、刺激公众消费需求、提高财政支出绩效等渠道发挥积极作用，但也会弱化政府征税能力、造成税收流失，对地方财政可持续发展产生负面影响。同时，投资冲动的影响效应不显著，使得数字基础设施通过强化投资冲动作用于地方财政可持续的机制被中断。进一步的分析结果显示，数字基础设施建设具有空间溢出性，能够带动地理距离相近和经济发展水平类似的城市提高财政可持续性。据此，从有序引导社会资本投入、搭建财税领域的智能网络平台、推动产业和消费升级、发挥先行城市的辐射带动作用等方面提出政策建议。
[期刊] 西南金融
[作者]
张明源
我国当下的基础设施建设依赖政府财政靠前发力，而财政可持续性问题成为适度超前开展基础设施投资面临的最大阻碍。本文的研究表明，虽然一般公共预算资金在基建投资中的占比持续走低，但是政府财政仍然是我国基础设施建设投资中的关键角色。基建投资不是造成地方政府债务较高、影响我国财政可持续性的根源。从估算结果来看，虽然受到多种因素制约，但是2020—2022年政府资金的平均资金撬动效应高达2.7倍，民间资金依赖政府资金在基础设施建设领域的带动作用。预计至2035年，我国每年基建财政支出空间在5.5万亿—7.3万亿元，“十四五”期间政府资金预计平均每年拉动其余资金16.2万亿元。因此，对于地方政府而言，开展基建投资的关键在于优化专项债使用机制、提升政府投资决策能力以降低资金成本，提高资金使用效率。通过建立健全政府投资、补贴与价格的协同机制，更好地利用有限的财政预算资金撬动民间投资，带动经济系统整体健康平稳运转。
[期刊] 财政研究
[作者]
李南
水运基础设施是为水路运输提供服务的公共工程,是水路运输的重要基础条件,包括港口、航道、通信导航、安全监督及其它保障系统。具体来讲,水运基础设施由3个子系统构成,分别为运输网络、运输枢纽和辅助系统。其中运输网络包括内河航道和海运航线,运输枢纽包括沿海港口和内河港口,辅助系统则包括管理系统和养护系统等方面。本文要研究的水运基础设施主要是港口及内河航道。
[期刊] 经济社会体制比较
[作者]
汤玉刚 陈强
20世纪90年代中期之后,中国的基础设施存量迅猛增加,为中国的经济增长和社会发展作出了重要贡献。文章试图为理解中国的基础设施改善机制提供一个整合的理论和实证框架。研究表明:财政分权体制的确立与土地要素市场化改革的启动是促成中国基础设施起飞的关键条件。分权化经济治理模式所产生的辖区间竞争与土地融资创新分别历史性地改变了基础设施的投资需求和供给能力,尤其在城市部门。进一步,我们详细分析了显性和隐性土地财政与城市基础设施提供之间的理论逻辑,并运用资本存量法和实物存量法两种方法对相关假说进行了初步实证检验,1999～2007年的省际面板数据提供了某些支持性证据。本研究不仅有助于理解中国城市基础设施的增...
[期刊] 中国财政
[作者]
刘明慧 曾艳芳
当前我国农业正面临着两个方面的困境:一是我国一些农产品的价格高于国际市场价格,市场竞争力相对较低;二是农民收入增长缓慢,农业增长缺乏后劲。根本原因之一是农产品成本相对较高。通过增加农村基础设施投资能够有效地解决这些问题,而且这也是世贸组织的规则所允许的。近几年来,政府对农业基础设施的投入逐年增
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