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[期刊] 会计之友  [作者] 刘永泽  况玉书  
1982年美国《联邦管理者财务诚信法案》要求总审计长制定内部控制标准以指导联邦政府机构建设内部控制制度。1983年美国审计总署根据法案要求制定了《联邦政府内部控制准则》,后经1999年和2014年修订。文章通过比较美国审计总署在不同时期发布的三个版本的《联邦政府内部控制准则》,对我国政府内部控制准则制定提出若干建议。
[期刊] 财会月刊  [作者] 孙永尧  
从内部控制定义、目标、要素、原则方面,研究美国三个不同时期的《联邦政府内部控制准则》。研究发现,美国政府内部控制是法规要求的,而美国审计总署是内部控制法规的主要制定者与推动者。美国政府内部控制从制度论发展到过程论,从财务目标扩展到绩效与报告并重,从以准则为基础渐变成以五大要素为起点、以十七项原则为导向,充分反映了美国政府内部控制理论研究与制度建设逐步走向规范化、逻辑化的过程,并深受企业内部控制影响。美国政府内部控制准则并非是概念框架,而是行政单位建设与评价的标准,它属于指导性纲领。美国政府内部控制准则能否客观地演绎成设计与执行有效的内部控制制度有待进一步验证。可以借鉴美国政府内部控制建设经验,确定我国政府内部控制范围,以要素法和原则导向构建我国政府内部控制框架并加以完善。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 孙铭杰  
本文从美国政府内控的起源、建立、改进和发展的历史梳理开始,按照时间轴顺序,对不同时期与联邦政府内部控制相关的法律法规、政策标准产生的背景、内涵、意义和影响进行分析讨论,并阐述了不同时期的法律法规、政策标准的关联性,详细描述美国政府内部控制建设的不同阶段的演进。然后通过串联美国联邦政府内部控制事业的发展进程,在本国学者研究的基础上,提炼出相关启示,汲取内部控制建设过程中的可圈可点之处。并且结合我国和美国的国情差异,明确我国政府内控的发展情况和尚需改进之处,结合对美国联邦内部控制的讨论,归纳概括出美国政府内控的进展对我国政府内部控制建设的借鉴意义,最后为如何帮助我国政府内部控制建设添砖加瓦提出因地制宜的相关建议。
[期刊] 中国内部审计  [作者] 张瑞栋  
2014年9月10日,美国政府责任署(GAO)依据《联邦管理者财务诚信法案》(FMFIA)的授权,正式发布了修订后的《联邦政府内部控制准则》(以下简称《准则》)。2014版的《准则》考虑在政府环境下内部控制的开发与制定,为内部控制系统的设计、实施及运行提供管理标准,并且加强了管理层在内部控制方面的责任。该准则保留了内部控制的五个要素,采用17项原则以帮助管理层实施有效的内部控制系统。本文分析了准则变化的趋势及对我国相关部门的重要启示。
[期刊] 财政研究  [作者] 王小龙  杜强  衡卫峰  赖启忠  孙江霓  
2017年9月,财政部监督检查局在美国举办了"内部控制培训班",就政府内部控制与风险防范等工作内容进行了学习考察。期间,美国行政管理和预算局、财政部、审计署、美国政府会计协会等部门或机构的官员及专家学者,分别就美国联邦政府内部控制制度及发展情况作了讲解和介绍。一、美国联邦政府内部控制制度的发展演变美国联邦政府内控制度经过近百年的发展,从初创到今天演化为联邦政府受托责任的重要内容,大致经
[期刊] 改革与战略  [作者] 唐东会  
政府采购的绿色政策功能巨大。美国联邦政府绿色采购在长期实践中积累了丰富的经验,主要有:颁布比较完善的政府绿色采购行政法规;建立比较健全的政府绿色采购行政组织;制定比较完整、严谨的政府绿色采购标准;注重政府绿色采购教育,培养绿色采购意识;采用灵活、多样的政府绿色采购方法。我国政府绿色采购刚刚起步,在建设过程中,应借鉴美国的成功经验,在法规制度、行政组织、采购标准、绿色意识和采购方法上不断健全和完善。
[期刊] 教育科学  [作者] 樊明成  管弦  
伴随着高等教育社会功能的壮大,美国联邦政府在无管辖权的情况下,并没有漠视高等教育的发展,而是积极通过立法、拨款、科研投入、评估认证和颁发指导性文件等途径,对全国高等教育实行了有效的调控。
[期刊] 审计研究  [作者] 胡继荣  包玉婷  
单一审计制度是美国联邦政府的一项重要审计制度。《单一审计法》对美国联邦政府转移支付审计制度进行了详细的规定。本文介绍了单一审计制度,同时结合我国转移支付审计的实际情况,提出了我国在转移支付审计方面应注意的问题,以及如何进一步改进的建议。
[期刊] 情报理论与实践  [作者] 盖宏伟  袁佳杭  佟林杰  
美国联邦政府已经形成以《信息自由法》《网络安全法》以及《联邦信息技术安全评估框架》等为核心,各机构信息安全问责辅助性法律法规为支撑,联邦政府、立法和司法机构以及社会问责主体的政府信息安全问责法律和组织体系。同时从信息安全问责执行机制、信息安全问责监督纠察机制、信息安全诉讼机制以及信息安全绩效评估机制4个方面描述其信息安全问责运行机制。在借鉴美国安全问责体系构建经验的基础上,试图提出我国政府信息安全问责制度建设的路径,具体包括健全和完善信息安全管理和问责法律法规、提高问责对象的针对性与问责力度、注重多部门协作、扩大政府部门在网络监管中的权限,并明确其职责任务以及健全信息安全问责保障机制等。
[期刊] 财会通讯  [作者] 余鑫月  李定清  
净成本表是美国联邦政府财务报告中的关键报表,为反映政府受托责任履行情况提供重要信息。而目前我国政府成本核算体系与信息披露制度还不完善。基于此,本文借鉴美国联邦政府编制及披露合并净成本表的经验,结合我国政府成本会计改革现状,提出我国编制净成本表反映政府会计主体在一定会计期间运行成本的基本设想。
[期刊] 涉外税务  [作者] 张旺  
利用税收征管权对高等教育的不同主体、活动项目实行减免税等税收优惠政策,是美国联邦政府支持高等教育发展的主要手段之一。这些税收优惠政策的实施对美国高等教育的发展产生了积极影响,但新政策也引起了一些争议。美国的政策实践对完善我国教育税收政策具有一定的借鉴意义。
[期刊] 世界农业  [作者] 傅裕贵  伍莺莺  
[期刊] 情报理论与实践  [作者] 唐琼  陈思任  
分析美国联邦政府信息质量保障政策的内容,认为美国联邦政府已经形成了以《信息质量法》和联邦管理与预算局《确保和最大限度提升联邦政府机构公开信息质量的客观性、效用及完整性的实施指南》为核心,各机构信息质量保障指导办法为支撑,联邦管理与预算局相关政策为补充的、较为完备的政府公开信息质量保障政策体系。在此基础上,讨论我国政府信息质量保障政策设计与优化的路径,包括:明确信息公开质量的标准、制定信息处理各环节的质量保障规范、建立错误信息的更正程序、确立质量保障政策的执行监督机制等。
[期刊] 财会月刊  [作者] 邓九生  
基于美国联邦政府成本会计发展的推动因素、总体发展情况,理论解析SFFAS NO.4中有关政府成本会计的内容,分析美国联邦政府成本会计的实施情况、改革经验。研究认为,SFFAS NO.4的理论价值在于提出了政府成本会计目标、完全成本等概念、系统化发展理念,并建立了一套较完整的成本核算方法;而且其在预算编制、成本控制等方面发挥了重要作用。这对于依据我国国家治理体系与治理能力现代化要求,建设与发展我国政府成本会计具有重要启示。
[期刊] 财经科学  [作者] 刘喆  
美国联邦政府推行的新绩效预算作为一种先进的预算管理方法在提高联邦财政支出效率方面已显示出了明显的成效。本文通过详细讨论美国联邦政府新绩效预算编制的过程和方法,分析了该预算编制方法的科学性和有效性,从而为我国公共预算体制改革提供有益的借鉴。
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