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[期刊] 国际税收
[作者]
霍军
税收战略规划的使命、愿景、核心价值和目标被统称为税收战略规划主旨。该主旨作为税收战略规划的核心,决定了特定时期税收战略规划的方向。本文梳理了美国已实施的4个税收战略规划主旨的演进轨迹,分析了当前第5个税收战略规划的主旨要素格局,并对美国税收战略规划主旨的发展趋势进行了研判。本文通过研究发现,美国税收战略规划主旨始终秉持推动税收现代化的战略使命和战略总目标,各主旨要素服从和服务于这一战略主旨。税收战略使命追求"两个关切";税收战略愿景追求维护国家税收制度的完整性;税收战略价值追求"诚信、责任、开放合作、包容、透明"理念;税收战略目标追求税收战略支柱和战略基础的综合目标。
[期刊] 财会月刊
[作者]
吉富星
税收法定原则是财政体制改革"顶层设计"的一个重要支点,但其并不是一个简单的法律问题。财税往往是民主、法治的突破口,税收法定主义旨在实现良法善治、落脚于维护公民权利。税收立法应与当前改革形成良性互动,积极稳妥推进。新设立税种可直接由全国人大立法,同时,加快现有"条例"上升为法律的进程。在法律框架下、全国人大授权范围内,政府仍可制定规章、解释与细则,并相机抓住改革的时间窗口,协同推进各项改革。
关键词：
税收法定 国家治理 良法善治
[期刊] 税务研究
[作者]
白冰 黎成 陈永康
随着大数据时代的到来，国家治理方式发生深刻变革，税收职能随之不断演进。基于大数据的时代背景，依托公共治理理论和信息链理论，从治理视角观察税收职能的演进实践、探究其内在逻辑、提出其演进策略是一项重点课题。具体地，本文重点从政府治理、府际治理、社会治理、区域治理四个方面列举税收职能的演进实践，从发展战略、数据生产、数据需求三个层次分析税收职能演进的执行逻辑、动力逻辑、消费逻辑，从技术、组织、环境三个维度提出税收职能的演进策略。
关键词：
大数据 税收职能 税收治理 智慧税务
[期刊] 国际税收
[作者]
王伟域 许评
税收现代化是中国式现代化道路上的税收实践，是中国式现代化在税收领域的具体体现。本文将税收现代化置于中国共产党建党百年来带领全国人民不懈探索中国式现代化发展的大历史观中进行审视和分析，从税收现代化的历史演进、发展逻辑和理论特质三个维度阐释中国式现代化视域下税收现代化的理论内涵，以期为新时代新征程高质量推进税收现代化、更好地服务中国式现代化提供理论视角。
关键词：
中国式现代化 税收现代化 税收治理
[期刊] 税务研究
[作者]
王伟域
税收治理理念是主宰税收治理实践的"灵魂",其形成离不开经济社会发展的时代背景。自新中国成立以来,在我国探寻社会主义经济体制的市场化改革进程中,税收伴随着经济体制改革的实践,从管理走向治理,从经济层面提升至国家治理的战略高度。在此过程中,税收不仅较好地服务了经济社会的快速发展,同时也在不断地进行自我改革。回溯和透视我国税收治理理念演进的历程,梳理并提炼其中的演进规律和理论判断,对于践行新时代税收治理理念,高质量推进新发展阶段税收现代化具有重要的现实意义。
关键词：
税收 税收治理 国家治理 税收现代化
[期刊] 图书馆建设
[作者]
孙慧云
通过对比分析美国公共图书馆协会（PLA）近年来发布的三份战略规划文本，重点解读《2022—2026年战略规划》目标内容和回顾规划实施两年来的成效，以期把握美国公共图书馆的未来发展趋势，从而为新时期我国公共图书馆的转型升级和高质量发展提供借鉴。研究发现美国公共图书馆的战略发展目标呈现持续推进、动态调整和逐步深化的特征，对我国公共图书馆高质量发展的有益启示为：秉持核心理念，建设“以人为中心”的公共图书馆；推进公共图书馆功能转型，打造高品质文化空间；加大宣传推介力度，构建公共图书馆社会化形象；重视文化数字化资源建设，提升读者数字素养；关注馆员专业成长，推进公共图书馆专业化发展；强化专业组织体系，科学制定战略规划。
关键词：
公共图书馆 战略规划 PLA 美国
[期刊] 情报理论与实践
[作者]
杨成光 陈成鑫
[目的/意义]通过对《2024—2026年情报界开源情报战略》以及《国家安全战略》、《国家情报战略》等美国官方战略涉及开源情报的部分进行分析，可以帮助我们更好的理解美国开源情报战略的演进逻辑，把握美国开源情报工作的未来发展趋势，为我国开源情报工作提供参考。[方法/过程]采用内容分析法和逻辑分析法等方法，梳理美国开源情报战略的叙述演进，考察开源情报战略转向，预测美国开源情报工作未来发展趋势，进而对我国开源情报工作得出有益启示。[结果/结论]美国开源情报战略成阶段性演进，经历了密源情报的补充手段时期、全源情报的组成要素时期和大国竞争的战略工具时期。未来将持续落实以数据为中心的工作理念，强化数据保护，注重创新，并将开源情报领域开始作为情报界的先验领域。未来我国一方面要深化数据核心地位，实施数据驱动的情报工作模式，设立专职情报协调部门，同时与其他开源情报组织合作，借由情报披露赢得大国认知竞争优势；另一方面也要做好反开源工作，注重数据安全。
[期刊] 外国经济与管理
[作者]
吴晓燕
外国税收抵免是居住国政府允许本国居民在本国税法规定的限度内,用已缴非居住国政府的所得税和一般财产税额来抵免应汇总缴纳本国政府相应税额的一部分。外国税收抵免法是世界上用以避免国际双重征税最常用的一种方法。
[期刊] 地域研究与开发
[作者]
王微波
文章论述了研究城市战略规划的背景和目的,提出了城市战略规划的编制程序:可采用一种系统循环方法,包含潜力研究、目标选择和方略制定三大步骤;其研究框架由基础研究、专题研究、战略研究三部分组成。认为城市战略规划在一定程度上能弥补我国城市总体规划编制的欠缺;实施城市战略规划需要有理论基础、法律保障及公众参与来支撑。
关键词：
城市 战略规划 总体规划 编制程序
[期刊] 城市发展研究
[作者]
郑国 张湛欣
1960年代以后,西方规划体系普遍经历了从土地控制向战略引导的转变。首先系统梳理了国外都市区战略规划的起源、衰落和复兴的过程,然后选择大伦敦战略规划、芝加哥大都市区规划和新加坡概念规划这三个在全球范围内具有广泛的代表性和影响力的都市区战略规划作为范例,系统分析了其规划组织者与参与者、规划过程和实施机制,以把握当前国外都市区战略规划的共性和在不同治理环境及规划制度下的个性特征。
[期刊] 税务研究
[作者]
杨晓妹 刘文龙 林凯琳
在财政分权制度下,地方政府为争夺流动性资源、提高本地经济水平,税收不规范行为屡见不鲜。此次国税地税机构合并不仅降低了征纳成本、有效提升了税收征管能力,还带来了规范地方政府税收行为的改革红利。本文从地方政府不规范税收行为出发,以辖区竞争理论为基础深入探讨国税地税机构合并对规范地方政府税收行为的理论逻辑和现实依据,并对国税地税机构合并后地方财政支出与税率选择权、地方自主权限以及税收努力程度面临的挑战进行思考。
关键词：
机构合并 税收竞争 税收行为 税收征管
[期刊] 中国审计
[作者]
周榕
[期刊] 高等教育研究
[作者]
黄艳霞
美国大学将战略规划与质量保障活动相结合,通过外部认证和校内自评完成对学校发展战略规划的评估。为了使这三者有机结合,提高大学教育的有效性,美国大学采取了加强组织机构建设和完善其运行机制两方面的举措。我国高校也可采取多种方式,因校制宜,探索战略规划评估与院校质量保障相结合的路径与模式。
关键词：
战略规划 院校认证 自评 质量保障
[期刊] 涉外税务
[作者]
刘颖 金一星
本文对美国国内收入局(以下简称"IRS")2009～2013年战略规划做了简要介绍,主要包括今后5年影响IRS的主要趋势、IRS战略规划(2009～2013年)要实现的主要目标以及实现目标的战略基础,并提出对我国税收服务与管理的几点启示。
关键词：
战略规划 自觉遵从 战略目标 战略基础
[期刊] 国际税收
[作者]
王靖
美国国内收入署(IRS)为了促进"减税和就业法案"顺利实施和应对形势变化,于2018年7月制定了2018-2022年战略规划。本文简要分析了IRS未来五年履行职责所面临的挑战,并从纳税遵从、税收征管、外部合作、员工队伍、数据应用、行政效率等六个方面介绍了战略规划的具体内容。在此基础上,提炼归纳了IRS历年战略规划关注的焦点,提出在目前深化国税地税征管体制改革的背景下,有必要借鉴美国经验,制定以高质量推进新时代税收现代化为战略目标的我国税收整体规划,并根据改革进展情况明确每年具体举措予以扎实推进。
关键词：
美国国内收入署 战略规划 税收征管体制
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