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[期刊] 会计之友  [作者] 王雷  赵亚楠  
文章主要研究了美国科研经费的间接成本制度,并在此基础上介绍了美国科研经费的来源和管理以及美国科研经费的间接成本制度和《A-21通告》中的具体规定;梳理了美国履行科研经费监管的机构和流程,国会及其审计署是外部监管的主体,部门的总监察长办公室是内部监管的主体,《单一审计法案》对转移支付审计进行了专门规定。借鉴美国的经验,我国应该明确区分科研项目的直接成本和间接成本,改进间接成本分摊比例设定方法,减少对人员支出的限制,加强经费使用的内部控制。
[期刊] 清华大学教育研究  [作者] 史静寰  赵可  
联邦资助的科学研究是今日美国研究型大学的突出特点。一般而言,联邦政府支付科研活动的全部费用,包括大学因承担科研项目而发生的间接成本。起源于二战时期政府资助大学的科研合同,间接成本制度自20世纪50年代以来逐渐发展完善,成为美国联邦政府资助大学科研活动的政策工具。透过间接成本制度可以揭示政府-大学关系在过去60年中的巨大变迁。
[期刊] 中国科技论坛  [作者] 卢立珏  
现代社会,学术研究已成为一项公共政策。建立一套怎样的政府资助科研管理体制和运行机制,关系到科研资源的有效利用与合理分配,是政府、依托单位与项目组各方利益的焦点所在。本文通过对英美国家的分析,发现除了政府层面需要设计一条宏观清晰的科技计划体系外,微观层次上有一套科研成本的补偿机制尤为重要。一定额度的经费补偿对大学而言,起到了杠杆调节的作用。这个杠杆如果发挥得好,将有效调节政府、大学、项目组三方利益,促进项目组的积极性和大学科研的健康发展。
[期刊] 中国科技论坛  [作者] 卢立珏  
现代社会,学术研究已成为一项公共政策。建立一套怎样的政府资助科研管理体制和运行机制,关系到科研资源的有效利用与合理分配,是政府、依托单位与项目组各方利益的焦点所在。本文通过对英美国家的分析,发现除了政府层面需要设计一条宏观清晰的科技计划体系外,微观层次上有一套科研成本的补偿机制尤为重要。一定额度的经费补偿对大学而言,起到了杠杆调节的作用。这个杠杆如果发挥得好,将有效调节政府、大学、项目组三方利益,促进项目组的积极性和大学科研的健康发展。
[期刊] 经济师  [作者] 郭嘉杰  董惠清  邓玉婷  
如何精确地分配科研预算,尤其是间接成本的科学管理对"放管服"的落实,成为科研院所急需解决的问题。文章引入作业成本法的核算理念,结合具体案例,探讨科研院所基于作业成本法的思想构建项目间接成本的核算方法,以期能在项目间接成本与绩效支出的预算编制上具有良好的指导作用。
[期刊] 中国内部审计  [作者] 刘西友  
推动和加强科研项目管理,保证科研经费的合法、合规、有效使用,是落实国家创新驱动战略的重要环节。美国审计署在加大科研经费审计力度、保证美国竞争力持续提升方面,开展过一些审计探索。总结美国审计署的做法,对深化我国科研经费审计工作,发挥审计的监督和保障作用,具有一定启示。一、以提升美国的竞争力和创新活力作为科研经费审计工作出发点
[期刊] 财会通讯(理财版)  [作者] 胡欧哲  
一、国外高校科研经费的特点国外一些国家高校的科研经费管理,在长期的发展过程中积累了丰富的经验,概括起来有以下几点:(1)政府拨款是大学科研经费的主要来源,并左右着高校科研的方向。上个世纪80年代美、德、法3国高校科研经费来源如下表所示:
[期刊] 农业经济  [作者] 庞辉  
改革开放以来,我国政府农业科研经费支出迅速增加,得到很大改善,但仍存在一些问题,因此,本文以农业科研体系发达的美国作为研究对象,分析公共农业科研经费支出的变动趋势与投资领域,借鉴美国的先进经验,结合我国政府农业科研经费支出特征,提出我国政府应持续加大农业科研投入,不断完善科研经费使用的监管机制等对策建议。
[期刊] 财务与会计  [作者] 李田霞  
近年来,我国科研方面的投入逐年增加,但科研经费使用和监管过程中存在一些问题。一方面科研经费使用效率不高,支出结构不合理,科技成果转化率较低,科研贪腐案频发。另一方面科研经费管理制度过细过死,束缚和限制了科研进程。笔者根据日本和美国科研经费管理中较为先进的管理理念,对我国创新科研管理提出了几点建议。
[期刊] 中国软科学  [作者] 宋孝先  王茜  曲雅婷  刘金涛  
本文运用科学研究(基础研究+应用研究)经费"来源-执行"分析框架和多元化指数,对美国1953-2016年科学研究经费进行研究。研究结果发现:除了基础研究经费执行部门多元化程度下降,美国基础研究经费来源部门、应用研究经费来源和执行部门多元化程度都在上升。基础研究方面,联邦政府是主要资助部门,产业部门是第二重要资助来源;高等院校是主要执行主体,产业部门和联邦研究机构是重要辅助部门。应用研究方面,联邦政府和产业部门是主要资助部门;产业部门是主要执行主体,联邦研究机构和高等院校是重要辅助部门。比较而言,中国基础研究投入不足的原因首先是中央政府财政科技投入不够,其次才是产业部门缺位;应用研究投入不足的原因是来源过度依赖政府财政投入,执行主要在科研院所和高等院校,产业部门严重缺位。
[期刊] 国际经济合作  [作者] 陈磊  
一、引言REITs最早发轫于上世纪60年代的美国,本质上是一种由专业人员管理的房地产类的集合资金投资计划,即是一种通过发行收益凭证来募集大众投资者的资金,由专业投资机构投资经营
[期刊] 中国科技论坛  [作者] 刘莹  张大群  李晓轩  
本文着重分析了美国联邦机构科学研究绩效评估制度包括GPRA、R&D投资标准、PART的发展演化,揭示了美国联邦机构R&D评估的特点,并探讨这些评估制度及其发展变化对我国开展科研机构绩效评估的启示。
[期刊] 教育科学  [作者] 杜岩岩  李漫红  
英国大学科研经费成本管理制度是在完全成本核算法基础上建立的。政府在出台高校科研考量细则的同时,将科研质量的绩效拨款与成本管理紧密结合,进一步引导高校完善内部经费治理。借鉴英国大学科研经费成本管理的经验,我国可以尝试从国家层面规范科研成本管理标准及具体测量要求;从操作层面动态调节大学科研间接成本补偿比率;鼓励大学整体性筹划核算科研成本,引导大学建立自主性经费管理分配体系。
[期刊] 财会通讯  [作者] 蒋星宏  
高校是我国科学研究的重要力量,随着国家对科研的重视,高校科研经费的投入逐年增加,科研经费已经成为许多高校的重要资金来源。高校科研经费的增加,不仅使科研经费成为高校经费管理的重点,也变成高校资金使用问题的多发领域。2012年,浙江大学教授陈英旭被指控以开具虚假发票等手段,将1022万元专项科研经费套取或者变现,非法占为己有,创下贪污科研经费的新纪录,也使得高校科研经费管理成为舆论关注的焦点。然而,同样承担国家科
[期刊] 科技管理研究  [作者] 朱海伦  张缨  宋伟  
以英国财政科研项目经费的统筹监管模式为研究对象,梳理英国科研经费监督的宏观体系框架,包括英国议会、政府部门、内阁办公室和拨款机构不同层次的监督职能,重点分析英国研究理事会总会审计与保障服务小组的科研经费监督审计机制,包括角色定位、工作内容与创新管理等。在此基础上,围绕贯彻落实我国进一步完善中央财政科研项目资金管理的政策规定与要求,提出统筹政府内部科技监管、丰富政府内部监督相关职能、建立政府科技监管服务监督制衡机制等系列意见。
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