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[期刊] 武汉金融  [作者] 卜永祥  
美国目前社保体系存在的主要问题是:"现收现付制"使社会保障入不敷出,出现财务危机。社会保障基金投资回报率低。社会保障税收对居民的其他储蓄产生挤出效应。退休者对退休保障金没有合法所有权。上世纪80年代以来,美国三任政府都尝试改革社会保障制度。改革方案具有以下特点:一是从现收现付制向基金积累制转变。二是实行"两层次"的社保体系。三是采用两阶段方法管理个人账户。第一阶段实行个人账户集中管理,过渡几年后,进入第二阶段,实行分散管理,工人有权将其个人账户转出,实行私人管理。四是增加养老金账户投资回报率。五是明确工人对个人账户的所有权等法律关系。规定个人对其拥有继承权和转让权。
[期刊] 阿拉伯世界研究  [作者] 陈天社  胡睿智  
补贴制度在埃及不仅是个民生和经济问题,也是个敏感的政治问题。埃及的补贴制度始于1952年之前,并延续至今。埃及的补贴种类繁多,不同时期种类有所不同,食品和能源是主要补贴领域。埃及补贴制度最重要的功能是发挥了社会兜底作用,有效保障了埃及底层群体的基本生存需求,维持了社会稳定,但也积弊重生,主要体现在四个方面:一是财政赤字不断攀升,二是价格倒挂,三是损耗与浪费严重,四是加剧社会不公和滋生腐败。自1977年起,萨达特政府、穆巴拉克政府、过渡政府以及塞西当局对补贴制度进行了多次改革,改革的关键内容是提价与削减补贴支出,但总体效果不佳,陷入不得不改革、又难以彻底改革的两难境地。埃及补贴制度改革困境的形成,主要原因有三:一是贫困阶层依赖补贴维持生计,二是埃及粮食问题严峻,三是获益者反对。补贴制度是埃及政治与社会稳定之需,补贴制度改革的困境反映了埃及现代化进程的困境,其根本解决依赖于经济发展,要加强顶层设计。
[期刊] 经济学动态  [作者] 十国社会保障改革课题组  
在我国改革者看来,高水准的市场经济必须有一个高水准的福利制度来配合,而“西方”国家无疑是一个典范。然而,这个典范也并非完美无缺,事实上,他们目前正面临新的矛盾和困境,各国政府逻辑地提出了改革的课题,只是改革的侧重点与我们有别。我们感兴趣的是,西方七国现行社会保障制度历经了一个怎样的演变过程?具有一个什么样的内在结构?面临哪些困境?改革的趋势如何?带着这几个问题,我们先来看看加拿大。
[期刊] 财经问题研究  [作者] 刘钧  
我国目前社会保障制度改革陷入了进退两难的境地,其主要原因是社会保障资金紧缺。解决制约社会保障制度改革的现实问题,可以进一步推进社会保障制度的完善。本文提出解决社会保障制度改革困境的对策,即提高企业的经济效益,扩大社会保障资金的筹资渠道,分步骤提高法定退休年龄。
[期刊] 中国农村经济  [作者] 董新辉  
宅基地使用权流转制度的历史脉络表现为立法思想从公权主导向私权彰显的转变,治理体系从城乡二元向城乡统一的转变以及权利属性从保障属性主导向财产属性凸显的转变三条主线,并形成了所有权与使用权相分离的"两权分离"的现状。无论是政策实践探索中宅基地置换模式、宅基地资本化补偿(地票)的流转模式,还是理论探索中的法定租赁权、地上权的流转路径,实质都是为凸显宅基地资产价值等私益属性,而在赋予宅基地使用权更多权能的思路上所作的努力。但是,宅基地使用权公益与私益的双重属性又导致这些在私益权能上的扩张与宅基地自身公益权能无法根本兼顾和融合,这是宅基地制度改革无法取得实质进展的症结所在。"三权分置"对于宅基地使用权流转问题而言,既是宏观思路上的全新路径,也是微观构造上的流转模式。"三权分置"放弃了对宅基地使用权自身权能的扩展,走的是一条在"两权分离"基础上对宅基地使用权作出进一步权利分解的全新路径,通过新分解的宅基地使用权自由流转实现宅基地财产价值,通过新派生的宅基地资格权保留在农户手中继续维护宅基地的保障属性,实现了公益与私益的兼顾,是宅基地使用权流转的应然选择。
[期刊] 现代日本经济  [作者] 张乐川  
建立在国民年金制度基础之上的日本国民年金基金制度,是日本政府公共养老保险制度运行结构改革的一种措施。尽管该制度相对于传统的公共养老制度而言,有着更多个人制度参与和财务选择的自由,但是在实践中,其始终处于一种"边缘化"的状态。日本国民年金基金的困境成因,在于其制度设定不能同时有效满足多数日本国民对于公共和私人化养老保险体系的实际需求。对于日本公共养老保险制度在"私有化"改革实践中的无效问题,我国在对应的制度改革中应有所警醒并努力规避。
[期刊] 国际贸易  [作者] 谭小芬  李莹  
2005年7月21日央行宣布实施"以市场供求为基础、参考一篮子货币、有管理的浮动汇率制度";2015年8月11日,央行进一步完善人民币中间价报价机制,使人民币兑美元每日中间价更多参考前一日收盘价。汇改至今日,人民币汇率完成了从单边升值到双向波动的转变;央行常态化干预维稳也逐步淡出,转而更多放权给市场。人民币汇率制度比以往更
[期刊] 农业经济  [作者] 陶爱萍  
农村集体产权制度改革范围涵盖集体资源性资产、经营性资产和非经营性资产三大类。农村集体产权制度改革对于增加农民资产性收入和促进乡村振兴战略实施具有重要意义。现阶段我国农村集体产权制度改革已取得阶段性成果,但同时我们也应看到,清产核资范围不完整、股东身份确认时间不清晰和法律法规与改革实践衔接不够等问题仍未得到彻底解决,我国农村集体产权制度改革进程中所面临困境亟须化解。
[期刊] 改革  [作者] 宋洪远  高强  
推进农村集体产权制度改革是深化农村改革的重要内容,对于壮大农村集体经济、增加农民财产性收入、建立城乡要素平等交换关系,具有重要而深远的意义。农村市场经济体制的发展,不仅丰富了农村市场的交易行为,形成了更为复杂的成员身份及利益关系,也提出了建立明晰的产权制度的要求。现阶段我国农村集体产权制度改革取得了一定的进展,但由于现行法律、政策等制度性约束,各地在推进改革过程中都遇到一些亟待解决的关键问题。推进农村集体产权制度改革,需要在成员资格认定、规范股权管理、完善治理结构、培育发展产权市场以及调整完善现行法律法规和政策规定等方面加快试点试验,促进农村集体经济健康发展。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 王岭  
由单一水价转向阶梯水价是城市居民水价制度改革的重要内容。本文基于1997-2014年地级数据,从地级城市阶梯水价的推行时间与空间布局、阶梯水量级数划分标准和阶梯层级水价比例等三个方面对阶梯水价实施效果展开分析,进一步分析阶梯水价的实施困境,结果显示:"一户一表"改造政策推进缓慢、阶梯水价划分标准有待优化、水价级差的确定仍需完善、精准计费难以实行是影响阶梯水价推进的主要原因。最后,本文为实现"补偿成本、合理收益、节约用水、公平负担"的水价目标提出政策建议。
[期刊] 民族教育研究  [作者] 朱姝  
多元文化教育在美国解决族群冲突问题中发挥着比较重要的作用。本文通过分析美国多元文化教育政策及法规制定的相关因素、历史发展及实施状况,综述了多元文化教育在美国的制度化状况。在此基础上,本文指出了目前多元文化教育在美国已经具备了制度化发展的特征,然而由于美国目前新保守主义带来的挑战、多元文化教育实施主体的局限以及美国社会的价值困境与认同冲突使得多元文化教育制度化陷入了困境。作者认为深入分析此现状的原因,可以引发人们对我国多元文化教育反思性研究的重视。
[期刊] 金融研究  [作者] 韩峰  李琪  
随着经济改革的不断深入和社会分化的目益加剧,养老保险问题越来越成为人们所普遍关注的焦点。一方面,个人希望依靠保障制度提高生活的安全系数,另一方面,政府则希望借此来实现社会稳定。本文首先对国外养老基金有效监管制度的基本内容作了简述,再从分析我国现行养老保险基金监管制度缺陷入手,就健全和完善我国养老金监管制度提出对策建议。
[期刊] 外国经济与管理  [作者] 李克照  
80年代来,拉美各国在大力调整经济结构的同时,十分重视社会保险制度的改革。其中,智利社会养老保险制度的改革进行得彻底而富有成效,引起发展中国家普遍的关注。当前我国的经济体制改革全面展开,改革和完善社会养老保险制度具有重大意义。智利社会保险制度的成功改革对我国有一定的参考价值。
[期刊] 农业经济  [作者] 陈婉馨  
征收应当出于公共利益目的是国际上的通说。非公益性征收在理论上存在缺陷,它极易造成征收权的异化,危害群众的财产权,不利于形成土地集约利用的长效机制,不利于消解土地财政,也不利于经济发展方式的转型,带来了伪城市化。同时非公益征收在法律制度上也陷入困局,它是违反宪法的行为,属于无效行政行为,也是行政违法行为和侵权行为。因此,应当按照十八届三中全会的要求逐步取消商业征收。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 邹一南  
当前,我国的户籍制度改革面临的困境是:在大城市,由于外来人口众多,城市政府受社会福利成本上升的压力所迫而无法放开户籍控制;中小城市和小城镇的户籍门槛虽已大幅降低,却难以吸引农民进城落户。行政集权体制下的资源分配方式、社会福利的级差配置、中小城市和小城镇发展落后以及农地承包制度不够完善等问题是这一困境出现的主要原因。为此,应通过推进政府行政管理体制改革、促进基本公共服务和社会福利均等化、加快中小城市和小城镇发展以及允许进城落户农民保留土地承包经营权等措施,为深入推进户籍制度改革创造条件,进而走出改革的困境。
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