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[期刊] 财政研究  [作者] 赵谦  
本文对美国政府采购的政策体系和具体操作规则进行了归纳分析,并结合我国政府采购管理的现状提出了具体改革建议。美国政府采购的主要特点是法律体系完备,治理机制规范,监管体制完善,政策功能明确等。我国政府采购应基于我国政治经济特点,借鉴美国的经验进一步深化改革,具体包括构建完备的政府采购法律体系,健全完善集中政府采购治理机制,完善政府采购监督管理机制,发挥政府采购的政策功能并提升政府采购软硬件水平等。
[期刊] 中国财政  [作者] 赵谦  郭长林  王宏  
近年来,我国在深化政府采购改革方面进行了积极探索,政府采购制度建设取得了长足的进步,但目前仍处于初级水平。美国是世界上政府采购制度体系最完备的国家之一,其政府采购规模居世界第一位,对我国具有重要的借鉴参考价值。概括起来,美国政府采购制度主要有如下特点:(一)完备的法律体系美国政府采购的立法工作可以
[期刊] 财政研究  [作者] 刘军民  
英国在政府采购活动中奉行"物有所值"原则,强调项目全周期成本效益,注重采购的综合影响与绩效。在管理体制上,英国实行分散化采购体制,强调采购主体采购权与责任相匹配。英国十分注重政府采购功能的发挥,其在促进中小企业参与政府采购市场和通过采购激励技术创新、培育发展新兴产业方面的诸多作法,十分值得引鉴。
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 赵勇  
美国天价采购案说明,招标采购仅仅有好的制度是不够的,还需要有与之配套的招标采购人员队伍作支撑。招标代理属于服务业,委托人和代理人之间存在信息不对称。对单位的资质管理和对个人的资格管理虽然都能通过信号显示作用进行缓解,但在市场经济条件下,个人资格管理的效率更高。目前,我国招标采购从业人员的能力与行业所需存在较大差距,相应的培训、教育工作应着眼于能力差距的弥补。
[期刊] 中国审计  [作者]
尽管澳大利亚政治制度与我国有着根本差别,但其在政府 采购审计方面的经验,给我们提供了有益的启示和借鉴。 一、澳大利亚政府采购审计在真实合法性审计的基础上注重绩效审计。 澳大利亚审计机关主要对政府采购活动及其结果开展绩效审计。这样做,一方面促进了采购活动的依法进行,防止了弄虚作假、欺诈舞弊行为的
[期刊] 管理世界  [作者] 周超  易卫华  
由于存在着政治体制和文化差异等原因,任何一项现代政府管理制度在引入时都存在着环境适应问题。作为探索中的地方政府采购,珠海市政府采购所创建的“网络平台、透明运作、数字记录”的采购模式已影响了国内许多省、直辖市、自治区及中央机关的政府采购。本文以珠海市政府采购为案例,探讨政府采购制度在移植过程中所面临的环境适应等问题。政府采购的“珠海模式”说明,政府采购的制度创新与技术创新是建立公开、公平、公正和透明的现代政府采购制度的关键,并将对我国的公共管理产生积极的影响。
[期刊] 中国财政  [作者] 周波  
2015年3月1日起,《中华人民共和国政府采购法实施条例》(以下简称《条例》)正式施行,我国政府采购工作步入新阶段。作为《政府采购法》的实施细则,《条例》进一步对我国政府采购工作进行了规范。在加入WTO政府采购协定(GPA)的背景下,为稳妥推进我国政府采购制度改革,履行2020年向亚太经合组织(APEC)成员对等开放政府采购市场的承诺,研究借鉴发达经济体政府采
[期刊] 价格月刊  [作者] 刘群  
近年来,美国政府加强了对政府采购方法和技巧方面的研究,并对现行的政府采购制度进行了一些灵活和必要的调整。美国有关法律规定,合同金额超过2.3万美元的采购为“大额采购”,应使用公开招标和谈判采购的方式;2.5万美元以下的采购视为小额采购,采用灵活方式进行。从合同金额的比例来看,美国政府采购总数的90%左右为大额采购。公开招标在美国被称为“密封招标”。采用公开招标的采购方式,采购部门应在媒体上发布广告,邀请投标人广泛参与竞争。经过筛选,最终获得合同定单的将是报价最低、各项条件最优的一方。经过长期的实践,美国政府采购制度在公开招标
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 陈又新  
本文在介绍我国台湾地区政府采购理论由一阶段论发展到二阶段论的基础上,结合实例探讨了在救济制度上一阶段论的缺陷和二阶段论的优点,进而分析了大陆地区政府采购的救济制度及其缺陷,最后结合台湾地区经验,提出了相关完善建议。
[期刊] 财政研究  [作者] 张世君  
美国地方政府债务重整制度,又称地方政府破产制度,其本质是在保留地方政府公共服务职能的基础上,进行债务清偿和财政再建的破产重整法律程序,目的在于保护地方政府及其债权人,稳定社会经济秩序。中国可以借鉴国外地方政府债务重整的法律制度,构筑我国处理地方债务危机的法治化途径。应当从理念、规则、体制三个层面入手研究解决相应的制度设计。
[期刊] 中国财政  [作者] 聂常虹  
美国的绩效考评制度是在完善的法律框架下,以国会审计署为主导来执行的,政府各部门在配合国会进行绩效考评的过程中,带动了政府部门的内部考评工作。该考评模式是从政府系统外部对政府公共支出的绩效进行考评。由审计署代表国会对联邦政府各执行部门进行的绩效考评,在绩效考评的过程中,联邦政府各部门接受国会的领导和监督。一、美国政府绩效考评的法律制度及其主要内容
[期刊] 财政研究  [作者] 聂常虹  
美国的绩效考评在全球具有代表性。本文介绍了美国绩效考评制度的管理及其具体的工作步骤。针对我国财政管理中存在的问题,提出美国实施绩效考评对我国的启示与借鉴。首先要营造良好的绩效考评文化氛围,其次要加强绩效考评的信息化建设,最后要加强绩效考评的组织管理和部门协调,切实做到绩效考评与政府预算相结合。
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 赵勇  吴茜  
小企业是创造就业岗位的发动机,也是加强国民经济的要素。据美国小企业管理局(SBA)的最新统计,美国共有2800万小企业,占美国所有雇主公司的99.7%;雇佣全体私营部门员工的50%;工资支付占全美私人工资的44%;在过去17年中,产生的所有工作岗位占新的工作岗位的65%;创造了50%以上的非农GDP;雇佣了43%的高科技工作者;其中的52%都以
[期刊] 亚太经济  [作者] 屠新泉  王颖  
美国是最早将政府采购制度作为一种产业保护工具来使用的国家,同时也是二战后政府采购国际化和自由化的主要推动者。分析美国参与政府采购协议(GPA)谈判的过程、立场演变和在GPA中所做出的承诺及其动机,以及其加入GPA后政府采购市场的实际开放情况,对中国参与全球政府采购有借鉴价值。
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