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[期刊] 东北亚论坛  [作者] 王俊生  
本文基于文献研究与调研访谈分析了美国特朗普政府上台来的对朝政策。美国国内在对朝政策上存在巨大争议,但普遍支持特朗普政府的"极限施压"政策。美国各界对朝政策基本共识为:优先解决朝核问题,目标是无核化;先聚焦于对朝施压、再考虑实质性对话;优先和平解决、武力选项为后盾;2018年3月8日,特朗普接受与朝鲜举行首脑会晤,金正恩随后多次明确表示致力于半岛无核化,半岛局势出现缓和势头,实现朝鲜半岛无核化也迎来重要历史机遇。当务之急是美朝两国应相向而行,朝鲜应推进实质性弃核,美国应回应朝鲜合理安全关切,并回到多边合作轨道上解决朝核问题。
[期刊] 东北亚论坛  [作者] 葛汉文  
特朗普就任以来,在朝核问题上以"极限施压与接触"取代奥巴马的"战略忍耐",对朝政策出现重大调整。在过去近两年时间里,美国分阶段、有重点、同时亦极其灵活地运用军事威胁、经济施压、言语挑衅和外交劝服等多重手段,推动了半岛安全形势的新发展。特朗普对朝政策调整,无论是直接发出战争威胁,或是与朝鲜领导人的历史性会晤,均源自一种简单化思维,体现出对所谓"战略不确定性"的极度运用,可以看作是美国应对大国竞争战略的组成部分,存在战略遏阻中国的考虑。"极限施压与接触"战略并不足以决定性改变朝核问题的实质,更勿论破除半岛安全的根本症结。半岛形势很可能再次回到外交角力与多方博弈、周期性的"紧张和缓和"循环当中。中国需在深入分析把握美国对朝、半岛和对华政策逻辑、实质的基础上,进一步清晰中国相关政策的优先次序及时间和空间节点,助力实现半岛形势的总体战略稳定。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 马珺  
美国是一个税收法定的国家,其税制改革的走向取决于立法中各方博弈和立法程序,而不仅是总统或执政党的观点。本文分析了美国国内各方对税制改革的诉求,特别是两党之间、两党内部及府会之间的分歧,基于联邦税收立法程序,对特朗普政府税制改革的可能走向进行解读。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 马珺  
美国是一个税收法定的国家,其税制改革的走向取决于立法中各方博弈和立法程序,而不仅是总统或执政党的观点。本文分析了美国国内各方对税制改革的诉求,特别是两党之间、两党内部及府会之间的分歧,基于联邦税收立法程序,对特朗普政府税制改革的可能走向进行解读。
[期刊] 国际贸易  [作者] 刘传平  徐鹏  
美国长期实行农业补贴政策,其中农作物保险、农业风险补贴和价格损失补贴是补贴的主要形式。特朗普政府上台以后,美国同中国等一些国家发生贸易争端,美国农业出口面临关税报复和贸易壁垒的困境。为保持农业稳定发展,特朗普政府在原有农业补贴形式的基础之上新增了农业贸易援助计划,该计划主要包括市场促进项目、食品采购和分配项目、农业贸易促进项目。这些援助计划在稳定农业生产的同时,也扭曲了市场。美国在2019年度的农业补贴可能会超过其对世贸组织承诺的"黄箱"补贴上限,从而导致违反世贸组织规则。如美国长期执行该政策,我国应采取对美施压措施。
[期刊] 现代管理科学  [作者] 王欢星  
特朗普政府对华贸易政策转向,有着深刻的经济社会背景,不仅得到了美国传统建制派精英上层人士的支持,也迎合了中下层白人社会群体的诉求。中美贸易摩擦有扩大化并发展成为贸易战的趋势,对此我们要高度警惕,对其长期性、复杂性和严峻性要有充分研判。对美国贸易保护主义政策要予以有力的回击,为争取对美和谈成功创造有利条件,坚定不移地实施改革开放战略,构建更加开放和自由的贸易新格局。
[期刊] 阿拉伯世界研究  [作者] 刘辰  马晓霖  
特朗普自上台以来已逐步明晰和完善了本届美国政府的中东政策,其一方面延续了"奥巴马主义"奉行的战略收缩与离岸平衡方略,另一方面则在"美国优先"的政策驱动下呈现出较强的单边主义和实用主义特征。特朗普政府先是打破奥巴马时期美国的避战、慎战政策,对叙利亚政府目标发动袭击,随后又于2018年12月底宣布尽快从叙利亚撤军,体现了灵活多变的特点。"特朗普主义"使美国的中东政策呈现出"一体四面"的格局,即以遏制伊朗为核心,在巴以冲突、叙利亚危机、反恐事务、能源问题中采取思路清晰、重点突出的政策,力图维护美国在中东地区的霸权,从而实现美国在该地区利益的最大化。
[期刊] 东北亚论坛  [作者] 方秀玉  
1998年金大中政府执政后,在总结历届政府处理和解决对朝政策的经验教训、全面分析朝鲜半岛形势和国际形势的现状和发展趋势的基础上,提出了旨在维护和促进朝鲜半岛和平稳定的对朝"和解、合作"政策。在朝韩共同努力下第一次实现了两国首脑会晤,签署了《南北共同宣言》,使南北交流与合作得到一定程度的进展,并稳定了朝鲜半岛和东北亚地区的局势。
[期刊] 东北亚论坛  [作者] 张世和  
韩国金大中总统领导的“国民政府”确立了新的对朝政策,又称“阳光政策”。其目标是:以实现“和平、和解、合作”来改善南北关系,新的对朝政策取得了初步成果。金大中政府决心继续执行“阳光政策”
[期刊] 东北亚论坛  [作者] 黄凤志  丁菱  
"极限施压"政策是否是朝鲜在2018年回到无核化谈判轨道的决定性因素,是学界的一大研究热点。特朗普政府上台后,随即对朝改行"极限施压"政策,利用美国的超强实力与国际影响力,对朝鲜实施全方位的高压威吓、惩罚和孤立,以迫使朝鲜弃核求和。2018年朝鲜半岛局势发生新变化,从金正恩的新年讲话、平昌冬奥会、朝韩板门店宣言到美朝签署联合声明,美朝关系发生新变化,朝鲜半岛显露和平曙光。特朗普政府对朝"极限施压"政策的战略意图是先"极限施压"迫使朝鲜屈服再与其接触,其与金正恩政府先确立可信拥核事实再逼美和谈的战略意图发生共振,使得朝鲜半岛紧张局势大为缓和。美朝第二次首脑会晤无果而终,表明半岛无核化进程不会一蹴而就。鉴于美朝之间根深蒂固的敌意与不信任,"极限施压"将长期作为美国対朝政策的基本面。探讨特朗普政府对朝"极限施压"政策及其特点、效能,对于认知朝鲜半岛局势变化及其走向,具有重要意义。
[期刊] 东北亚论坛  [作者] 李雪威  
朴槿惠政府从对朝鲜的基本认识和政策目标、对朝政策的实施原则及采取手段等几个方面,重塑对朝政策,表现出较为明显的战略灵活理念。确认朝鲜是和平共存的对象,推进渐进式统一,但为应对朝鲜半岛局势的不确定性,也为统一的可能性做积极准备;坚持朝鲜弃核立场,但灵活实施政经分离、政企分离、商惠分离等原则;强调韩朝双方积累互信,对朝鲜的挑衅行为坚决予以应对,但持续推进对朝人道主义援助,有原则地推动韩朝关系正常化,强化韩美同盟,充实中韩战略合作伙伴关系,拓展对朝政策灵活性的战略空间。朝鲜对韩国的态度变化、韩国国内各方势力利益平衡、韩国与周边国家关系的协调是影响其战略灵活的重要因素。
[期刊] 东北亚论坛  [作者] 韩献栋  
系统属性与内外协调是美国对朝政策的重要特征,这源于朝鲜半岛地区是一种紧密型的地区体系。冷战结束初期的“一超多强”格局使得克林顿政府对朝政策的系统属性较弱,内外协调的特征十分明显。随着遏制中国战略的制定,美国对朝政策的系统属性逐渐增强,对朝政策逐渐失去独立性,开始套嵌于美国的亚太战略中。在内外协调方面,因国内战略共识的形成,内部协调的必要性逐步下降,但因韩国国内政治因素的存在,外部协调的特征仍然明显。从冷战结束初期的克林顿政府至当下执政的拜登政府,美国对朝政策整体上的发展轨迹展现出了上述特征。拜登政府执政后标榜其对朝政策以朝鲜半岛无核化为目标,并追求一种精准而务实的方法,但实际上,其对朝政策已全面回归至奥巴马政府时期的“战略忍耐”政策,且因美日韩三边安全合作体系的构筑以及对朝延伸威慑的强化,具有“战略忍耐”加强版的特征。拜登政府的这一政策本身内含着其难以克服的矛盾,一方面会刺激朝鲜,使朝鲜的拥核意志更加坚定,另一方面,它还需抑制因“朝鲜威胁”的存在而日渐走强的韩国拥核冲动,以使韩国在安全战略上更加依赖美国,这会促使矛盾和张力在美韩之间以及韩国国内左右政治势力之间产生,激化韩国的党争,进而有可能催生出更激进的政客和更激进的政策,并给朝鲜半岛和东北亚地区局势带来更为复杂的影响。
[期刊] 世界经济与政治论坛  [作者] 毕颖达  
韩国朴槿惠政府在对朝政策方面吸取了前任的经验教训,推行旨在增进南北信任关系的"朝鲜半岛信赖进程"。然而这一构想在实践之初就遇到了巨大阻力,至今未能真正走上正轨,其实施的主要阻力来自于朝鲜、美国以及韩国国内极右保守势力。朴槿惠政府如要成功推动"朝鲜半岛信赖进程",至少需要突破上述阻力,同时可借中国之力尽快改善对朝关系,在此基础上积极推动朝美关系改善,并最大限度地发挥领导力,逐步使外交、国防等关键领域的极右势力退出舞台。
[期刊] 东北亚论坛  [作者] 张旭东  王耀东  
"实用主义"是一种从现实出发,在尊重可行性的基础上,以行动效果作为衡量标准的思维方式。李明博政府在韩国执政以来,试图在"实用主义"的指导下调整其对朝政策。然而,在具体政策实践中,李明博政府的对朝政策却因为坚持"零和博弈"的利益观、"消极被动"的合作观、"僵硬对抗"的安全观而走向"实用主义"的反面,进而使其对朝政策陷入困境之中。"实用主义"理念的异化是造成李明博对朝政策困境的根源。
[期刊] 阿拉伯世界研究  [作者] 岳汉景  
受突尼斯政局突变等影响,2011年初利比亚国内冲突爆发,北约乘机进行军事干涉,支持利比亚反政府武装推翻卡扎菲政权。此后,利比亚冲突持续至今。利比亚冲突初期,伊朗对利比亚采取了支持反政府抗议活动、反对卡扎菲政权的镇压活动的政策立场,同时反对北约的军事干涉。其原因是:伊朗将利比亚反政府抗议活动定性为“伊斯兰觉醒”,且进入21世纪以来伊朗同卡扎菲政权的关系出现新矛盾;伊朗认为北约的军事干涉是非法的,且伊朗一贯反对美国对中东国家的任何干涉。卡扎菲政权倒台后,伊朗对利比亚采取了不介入政策。在利比亚东西部对立当局形成后,伊朗对利比亚采取了总体中立但略微偏向西部势力的政策立场。伊朗采取不介入和相对中立政策的原因在于:卡扎菲倒台后,利比亚政局并没有按照伊朗所预期的方向发展;利比亚不是伊朗外交的重点国家;利比亚东西对立势力的外部支持力量势均力敌且均与伊朗关系复杂。
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