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[期刊] 中国土地  [作者] 程琳琳  
美国于1977年在《露天采矿控制与复垦法》中确立了复垦保证金制度的法律地位,至今已有近40年的历史。清晰、稳定的复垦资金来源极大地促进了矿区土地的复垦,其复垦率已达到80%以上。与之相比,我国的复垦率仅为25%。2011年国务院通过的《土地复垦条例》规定,矿山企业应编制土地复垦方案并交纳土地复垦费。截至2013年,我国31个省(自治区、直辖市)已全部建立了矿山地质环境治理恢复保证金制度。但复垦资金管理上的政出多头,不但加重了矿山企业负
[期刊] 世界经济  [作者] 鲍建平  
本文对国内外期货市场保证金制度进行比较研究,通过经验分析发现,中国现行静态的保证金制度已经不适合期货市场的发展。因此,建议借鉴国际经验采用动态保证金制度。
[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)  [作者] 许妮  许军  
矿山环境治理恢复保证金制度,是继补偿费后提出的通过市场经济手段有效保护矿山环境,防治在矿山开发过程中造成的环境破坏及诱发的地质灾害,促进经济社会可持续发展的一项经济激励措施。但是陕西煤炭矿山环境治理保证金制度还不够完善,不符合市场经济的要求,尚存征收主体与被征收主体的不完全市场性,征收标准过低以及相关利益主体环境保护行为的弱自律性等问题,针对这些问题建议保证金制度应加强监管惩罚力度,强化市场机制引入第三方等恢复治理矿山环境。
[期刊] 国际经济合作  [作者] 胡方  陈安国  
美国是世界上最早开始矿山生态重建的国家之一,其多年的探索和实践形成了相对完善的法律制度体系、健全的矿山环境管理制度。矿山复垦保证金制度是矿山环境制度体系的核心,而明确的执行机构、科学的保证金收缴标准、完善的监管体系和公众的环境意识等是保证金制度能够有效实施的保障。美国在制定保证金征缴标准、采取多样化的保证金缴纳方式、分阶段及时返还保证金、重视矿区现场检查等方面的经验,具有借鉴意义。本文对两国面临的共同问题和挑战也进行了探讨。
[期刊] 国际经济合作  [作者] 胡方  陈安国  
美国是世界上最早开始矿山生态重建的国家之一,其多年的探索和实践形成了相对完善的法律制度体系、健全的矿山环境管理制度。矿山复垦保证金制度是矿山环境制度体系的核心,而明确的执行机构、科学的保证金收缴标准、完善的监管体系和公众的环境意识等是保证金制度能够有效实施的保障。美国在制定保证金征缴标准、采取多样化的保证金缴纳方式、分阶段及时返还保证金、重视矿区现场检查等方面的经验,具有借鉴意义。本文对两国面临的共同问题和挑战也进行了探讨。
[期刊] 中国土地科学  [作者] 胡振琪  付艳华  荣颖  Anna Waitkus  
研究目的:学习美国矿业第一大州怀俄明州煤矿土地复垦政策体系和监管实践经验,为中国相关领域的政策制定和监管提供参考和借鉴。研究方法:通过相关法律法规和指南的阅读、分析及对管理人员的访问,对比中美复垦监管实践之间的差异。研究结果:解析了该州的相关政策和监管体系,详细介绍了监管框架中开采许可、保证金和年报等制度的目的和内容,以及监管与审批验收的人员、程序和关键步骤,中美复垦监管制度的差异。研究结论:美国怀俄明州的煤矿土地复垦监管体系较为完善,在以下方面值得借鉴:(1)基础信息调查全面、详尽;(2)管理目标明确、验收指标具体,不仅重视行政监管,更强调技术监管;(3)以年报制度要求企业自检,全面监测复垦要素,实现复垦过程监管;(4)监管人员专业技术水平要求较高,验收过程中资料审查与实地督查并重;(5)法律法规与相关指南实时更新,对企业的指导详尽,信息透明度和公众参与度较高。
[期刊] 中国土地科学  [作者] 胡振琪  付艳华  荣颖  Anna Waitkus  
研究目的:学习美国矿业第一大州怀俄明州煤矿土地复垦政策体系和监管实践经验,为中国相关领域的政策制定和监管提供参考和借鉴。研究方法:通过相关法律法规和指南的阅读、分析及对管理人员的访问,对比中美复垦监管实践之间的差异。研究结果:解析了该州的相关政策和监管体系,详细介绍了监管框架中开采许可、保证金和年报等制度的目的和内容,以及监管与审批验收的人员、程序和关键步骤,中美复垦监管制度的差异。研究结论:美国怀俄明州的煤矿土地复垦监管体系较为完善,在以下方面值得借鉴:(1)基础信息调查全面、详尽;(2)管理目标明确、
[期刊] 经济地理  [作者] 梁留科,常江,吴次芳,Klaus Borchard  
采矿业对矿区环境的破坏是不可否认的,但并不意味着这是对生态永久性的破坏。德国的成功经验证明,通过合理的整治和复垦规划,这种损害是可以恢复的。文章对德国矿区景观生态重建/土地复垦的历史变迁、实施手段、理论研究等方面作了较为系统的分析,并对中国进行矿区景观生态重建时应注意的问题进行了探讨,认为:进一步健全法制、明确职责、建立健全规划体系,加强公众参与并树立可持续发展的思想是中国矿区生态重建应遵循的基本原则。
[期刊] 现代日本经济  [作者] 张伊丽  
外汇保证金作为一种独特的外汇衍生品,对于中小企业和个人投资者来说,是一种比较理想的风险管理工具和投资工具,在我国也有一定的市场基础。日本最早于20世纪90年代末推出外汇保证金业务,并成功地将一部分场外交易引入场内,创设了交易所外汇保证金市场。随着经济环境的变化,我国当年封杀外汇保证金交易的各项理由已不复存在,由此应尽快上市外汇保证金产品,借鉴东京金融交易所的经验,采取交易所与银行合作的模式,开展场内外汇保证金交易。
[期刊] 经济纵横  [作者] 和军  任晓聪  
美国煤矿生产的3E管理模式体现为以技术对策为支撑和基础、教育培训为重要环节、依法监管为核心保障,有效保证了煤矿生产安全,值得借鉴。我国应通过改革安全监管体制、完善安全监管立法、强化社会监督机制等途径,保障煤矿生产安全,促进煤炭业健康发展。
[期刊] 当代经济科学  [作者] 龚杰昌  李潇  周晨  
本文选取适合我国国情的矿区土地复垦保证金方法,尝试测算了A矿区的土地复垦保证金。结果发现我国没有一个统一的保证金测算标准,各个地区的标准不同,且同一矿种也各不相同。最优的土地复垦保证金数额就是土地复垦的成本,确定保证金的标准必须以复垦成本为基础。而且,保证金影响系数的确立具有一定主观性。应尽快建立土地复垦标准,成立专门的复垦技术标准机构,从制度和技术上保证土地复垦质量。
[期刊] 运筹与管理  [作者] 徐大伟  杨娜  张雯  
矿产资源开采行为容易造成矿区生态环境的恶化,国内外目前主要采取矿山环境恢复治理保证金制度以强制矿山企业对矿区开采后生态环境进行一系列修复。在缺少公众监督的情况下,保证金制度容易出现道德风险,即矿山企业和地方政府监管者的合谋行为。目前,我国各地推行的矿山环境恢复治理保证金制度均没有让公众参与进来,这就需要对这一制度缺陷进行弥补与修正。本文基于公众参与理论和博弈论构建了公众、矿山企业和政府监管者三方博弈模型,并利用对其混合纳什均衡解的分析,得出结论为:通过提高公众监督概率和公众监督有效概率、降低公众监督成本来防范和控制合谋行为。最后,根据以上分析提出了相关的政策建议。
[期刊] 中国土地  [作者] 张辉雄  
为认真贯彻落实中央关于房地产市场调控的一系列政策,加快土地的开发利用,做好土地的供后监管,自2010年开始,福建省龙岩市中心城区率先建立经营性项目用地开发利用履约保证金制度,经过两年实践,取得了良好效果。建立经营性项目用地开发利
[期刊] 商业研究  [作者] 齐萌  
保证金制度是融资融券交易的一项重要制度,可以有效的降低融资融券交易的成本、控制证券市场的过度投机、防范和控制融资融券交易所带来的风险。由于法律移植所具有的只观其行、不见其核的固有缺陷,导致我国的保证金制度并不完善。通过对美国保证金制度的立法和实践进行考察,并对境外市场保证金变动对股价波动影响的实证结果进行梳理,可以发现我国保证金制度在立法和实践中还存在诸多缺陷,难以发挥其积极作用。因此,借鉴国外成熟的立法和实践经验,我国的保证金制度应着重完善以下几个方面:厘清保证金制度的设立宗旨,明确保证金比例的主管机关,规定保证金的现金比例,建立灵活和多层次的保证金制度等。
[期刊] 旅游学刊  [作者] 汪传才  
旅行社质量保证金是用于保障旅游者权益的专用款项。它对保证旅游质量、减少旅游纠纷、降低交易风险发挥了一定作用,但保证金制度设计的缺陷,致其功能远未充分彰显。本文从保证金制度的性质及功能出发,分析其实施中存在的问题,最后提出具体的重构措施和方法。
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