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[期刊] 财政研究  [作者] 周思涵  
棉花是美国很重要的农作物,美国政府为推动棉花产业发展先后制定了十几个法案。自1933年《农业调整法》出台以来,美国农业政策已有八十多年历史,其中有关棉花补贴的内容在不断地调整和完善,当前正在确保棉农收益和符合WTO规则之间试图寻找更加完美的结合点。而这对我们正在研究的棉花价格补贴政策体系试点改革,具有重要借鉴意义。一、美国农业法案及棉花补贴政策演变上世纪30年代之前,美国政府对农产品市场基本采取不干
[期刊] 世界农业  [作者] 马琼  杨可晗  
欧美发达国家凭借经济实力给予棉花高额补贴,巴西、土耳其等主要产棉国也实施多种棉花补贴政策,对中国形成了竞争优势,而中国棉花种植面积持续萎缩,棉花生产面临严峻形势。因此,为了维护棉农利益,稳定棉花生产保障供给,完善棉花产业补贴政策十分必要。本文通过分析美国、巴西、印度、欧盟等的棉花补贴政策,设计了中国棉花补贴方案,提出了完善中国棉花补贴政策运行机制的建议。
[期刊] 世界农业  [作者] 代瑞熙  张亦弛  张益  
美国政府通过取消涵盖棉花的3项补贴和增设政策性保险项目叠加收入保护计划,实现了棉花产业政策重心由直接补贴向政策性保险的转移,也标志着美国棉花产业政策体系收入补贴时代的结束和风险管理时代的开始。本文首先从国际形势,美国国内棉花生产及相关支持政策调整的角度介绍了此次美国棉花产业政策改革的背景,然后对此次棉花产业政策改革的重点内容进行了梳理,最后为完善中国棉花产业体系提供相关政策启示。
[期刊] 世界农业  [作者] 代瑞熙  张亦弛  张益  
美国政府通过取消涵盖棉花的3项补贴和增设政策性保险项目叠加收入保护计划,实现了棉花产业政策重心由直接补贴向政策性保险的转移,也标志着美国棉花产业政策体系收入补贴时代的结束和风险管理时代的开始。本文首先从国际形势,美国国内棉花生产及相关支持政策调整的角度介绍了此次美国棉花产业政策改革的背景,然后对此次棉花产业政策改革的重点内容进行了梳理,最后为完善中国棉花产业体系提供相关政策启示。
[期刊] 世界农业  [作者] 杨秀玉  马建荣  刘平方  
美国是世界上主要棉花生产国和最大棉花出口国。2011/12年度美国棉花生产量348.4万t,占世界总产量的130%;其中出口量2613万t,占其生产量的3/4、占世界出口总量的1/3以上。同时美国又是实施优厚棉花补贴政策的国家,包括鼓励棉花生产和出口等棉花补贴政策在内的各项农业政策是通过各时期的农业法案推行和实施的。为了使农业政策适应不断变化的经营环境,每隔5年左右美国国会就会对农业法案进行修订。在2013—2017年时期新农业法案中将推行以积累收入风险保障计划(STAX)等间接支持手段为主要内容的棉花补贴农业政策。本文通过对美国新农业法案时期主要棉花补贴政策的内容及其变化的阐述,总结其在...
[期刊] 世界农业  [作者] 章杏杏  朱启荣  
[期刊] 中国农村经济  [作者] 方言  张亦弛  
2014年美国调整了农业法案,新设立了棉花保险项目叠加收入保护计划。叠加收入保护计划的出台实现了美国棉花支持政策的重心从直接补贴向农业保险的转移,也标志着美国棉花收入风险管理体系的进一步完善。本文详细介绍了叠加收入保护计划的内容和执行情况,该计划具有保障强度高、棉农缴纳保费比例低而获得赔付高且赔偿额不设上限、项目执行效果较好的特点。
[期刊] 中国农村经济  [作者] 方言  张亦弛  
2014年美国调整了农业法案,新设立了棉花保险项目叠加收入保护计划。叠加收入保护计划的出台实现了美国棉花支持政策的重心从直接补贴向农业保险的转移,也标志着美国棉花收入风险管理体系的进一步完善。本文详细介绍了叠加收入保护计划的内容和执行情况,该计划具有保障强度高、棉农缴纳保费比例低而获得赔付高且赔偿额不设上限、项目执行效果较好的特点。
[期刊] 对外经贸实务  [作者] 王力  杨普  
棉花产业发展与支持政策转变息息相关。经过2014年农业法案的改变和2018年农业法案的进一步调整,美国建立起以棉花保险为主、以价格和收入支持计划为辅的政策体系,宣告了美国棉花风险管理时代的来临。新的棉花支持政策运行有效,不仅在很大程度上规避了世贸组织的"黄箱"规则约束,更维持了对棉花产业的支持保护水平。我国棉花政策应借鉴美国的经验,坚持市场化改革方向,加大对棉花产业的支持力度,不断夯实体制基础,逐步构建完善的棉花保险制度。
[期刊] 农业经济问题  [作者] 谭砚文  
本文分析了美国2002农业法案框架下棉花补贴政策的实施情况,考察了美国2008新农业法案中棉花补贴政策的改革内容。研究表明,美国的巨额棉花补贴显著地提高了棉花农场的收益,促进了棉花生产,但同时也有负面影响。美国2008新农业法案增添了新的补贴政策,其实质在于维护和提高美国棉花的国际竞争力。
[期刊] 世界农业  [作者] 田立文  白和斌  崔建平  徐海江  郭仁松  林涛  
本文通过中国、美国与巴西棉花补贴政策,包括补贴目标、方式、对象、幅度、效果、满意度差异性分析,明确借助国外成功经验,加强中国补贴政策的法律制度建设,建立公平、透明的补贴生态环境,履行WTO承诺,增加绿箱政策补贴项目,对补贴对象进行补贴标准差别化管理,并解决补贴程序繁、杂、多、难的问题,最终确保中国新疆棉花补贴政策的科学制定与落实。
[期刊] 世界经济研究  [作者] 宋士菁  
美国是世界上农业最发达的国家,其农业的发达与政府长期以来对农业的补贴政策是分不开的,2002年上半年,美国新农业法的出台以及2003年的农业财政预算的公布都显示美国开始背离1996年的自由农业法,重新加强了农业补贴政策。本文重点分析美国主要的农业补贴政策,并结合WTO有关对农业补贴的规定,对中国农业补贴政策提出几点建议。
[期刊] 农业经济问题  [作者] 王玉飞  
本文介绍了美国大豆补贴政策的主要方式即商品贷款项目、直接补贴、以价格或收入为基础的反周期补贴和平均作物收入补贴,分析了美国大豆补贴政策的特点及我国补贴政策与美国存在的差异,并对我国大豆产业补贴政策提出了相关建议。
[期刊] 世界农业  [作者] 潘苏  谭砚文  
本文考察了主要棉花生产国家对其棉花产业的补贴政策,并比较分析了各国政策在补贴形式、补贴环节和补贴力度上的差异,进而为中国实施和完善棉花补贴政策提出了相应的建议。
[期刊] 经济纵横  [作者] 朱满德  程国强  
棉花目标价格改革试点在建立农产品价格市场形成机制的同时,有效保护了棉农的基本利益,促进了棉花产业的健康发展和地方经济发展。今后需合理制定目标价格,发挥其对棉花减库存、调结构的协调配合作用;科学制定棉花风险管理、节本增效和提质增效等配套措施,发挥政策分工协作、功能互补的组合效应;创新补贴方式,以符合国际农业补贴规则。
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