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[期刊] 世界农业
[作者]
杨秀玉 马建荣 刘平方
美国是世界上主要棉花生产国和最大棉花出口国。2011/12年度美国棉花生产量348.4万t,占世界总产量的130%;其中出口量2613万t,占其生产量的3/4、占世界出口总量的1/3以上。同时美国又是实施优厚棉花补贴政策的国家,包括鼓励棉花生产和出口等棉花补贴政策在内的各项农业政策是通过各时期的农业法案推行和实施的。为了使农业政策适应不断变化的经营环境,每隔5年左右美国国会就会对农业法案进行修订。在2013—2017年时期新农业法案中将推行以积累收入风险保障计划(STAX)等间接支持手段为主要内容的棉花补贴农业政策。本文通过对美国新农业法案时期主要棉花补贴政策的内容及其变化的阐述,总结其在...
关键词：
美国 棉花 补贴政策 特点
[期刊] 农业经济问题
[作者]
谭砚文
本文分析了美国2002农业法案框架下棉花补贴政策的实施情况,考察了美国2008新农业法案中棉花补贴政策的改革内容。研究表明,美国的巨额棉花补贴显著地提高了棉花农场的收益,促进了棉花生产,但同时也有负面影响。美国2008新农业法案增添了新的补贴政策,其实质在于维护和提高美国棉花的国际竞争力。
[期刊] 财政研究
[作者]
周思涵
棉花是美国很重要的农作物,美国政府为推动棉花产业发展先后制定了十几个法案。自1933年《农业调整法》出台以来,美国农业政策已有八十多年历史,其中有关棉花补贴的内容在不断地调整和完善,当前正在确保棉农收益和符合WTO规则之间试图寻找更加完美的结合点。而这对我们正在研究的棉花价格补贴政策体系试点改革,具有重要借鉴意义。一、美国农业法案及棉花补贴政策演变上世纪30年代之前,美国政府对农产品市场基本采取不干
[期刊] 农业技术经济
[作者]
魏敬周 刘维忠
棉花临时收储政策的执行使棉农收益得到保证,棉花价格也相应上涨。相比于国际低价棉花,国产棉不具备竞争优势,导致国内棉花产业链不能实现良性循环。本文提出植棉意向指数这一概念,对棉农、轧花厂和棉纺企业的利润分配进行深入分析。从理论上提出如何通过补贴政策影响棉农、轧花厂和棉纺企业三个产业链环节的利益分配,并保证棉花产业链各个环节的利润,进而实现棉花产业链上棉农、轧花厂和棉纺企业的良性发展。
关键词：
棉农 植棉意向指数 利益分配 棉花补贴
[期刊] 世界农业
[作者]
田立文 白和斌 崔建平 徐海江 郭仁松 林涛
本文通过中国、美国与巴西棉花补贴政策,包括补贴目标、方式、对象、幅度、效果、满意度差异性分析,明确借助国外成功经验,加强中国补贴政策的法律制度建设,建立公平、透明的补贴生态环境,履行WTO承诺,增加绿箱政策补贴项目,对补贴对象进行补贴标准差别化管理,并解决补贴程序繁、杂、多、难的问题,最终确保中国新疆棉花补贴政策的科学制定与落实。
[期刊] 世界农业
[作者]
潘苏 谭砚文
本文考察了主要棉花生产国家对其棉花产业的补贴政策,并比较分析了各国政策在补贴形式、补贴环节和补贴力度上的差异,进而为中国实施和完善棉花补贴政策提出了相应的建议。
[期刊] 经济纵横
[作者]
朱满德 程国强
棉花目标价格改革试点在建立农产品价格市场形成机制的同时,有效保护了棉农的基本利益,促进了棉花产业的健康发展和地方经济发展。今后需合理制定目标价格,发挥其对棉花减库存、调结构的协调配合作用;科学制定棉花风险管理、节本增效和提质增效等配套措施,发挥政策分工协作、功能互补的组合效应;创新补贴方式,以符合国际农业补贴规则。
[期刊] 世界农业
[作者]
马琼 杨可晗
欧美发达国家凭借经济实力给予棉花高额补贴,巴西、土耳其等主要产棉国也实施多种棉花补贴政策,对中国形成了竞争优势,而中国棉花种植面积持续萎缩,棉花生产面临严峻形势。因此,为了维护棉农利益,稳定棉花生产保障供给,完善棉花产业补贴政策十分必要。本文通过分析美国、巴西、印度、欧盟等的棉花补贴政策,设计了中国棉花补贴方案,提出了完善中国棉花补贴政策运行机制的建议。
关键词：
棉花生产 补贴政策 经验借鉴 政策建议
[期刊] 改革
[作者]
翟雪玲 李冉
我国棉花目标价格补贴试点政策进展顺利，补贴模式符合新疆实际情况，市场主体对政策满意度较高，以供需为基础的棉花市场价格机制迅速形成，农民利益得到了保护，棉花产业整体竞争力增强。但财政成本偏大，财政压力较大，且面临＂黄箱＂补贴的限制，在供大于求的市场状况下未来政策实施难度较大。应加强制度设计，加大政策宣传力度，优化补贴资金拨付方式，引入信息化手段以降低行政成本，加强对农业生产经营单位的核查。
关键词：
目标价格补贴 棉花产业 “三农”问题
[期刊] 经济纵横
[作者]
朱满德 程国强
棉花目标价格改革试点在建立农产品价格市场形成机制的同时,有效保护了棉农的基本利益,促进了棉花产业的健康发展和地方经济发展。今后需合理制定目标价格,发挥其对棉花减库存、调结构的协调配合作用;科学制定棉花风险管理、节本增效和提质增效等配套措施,发挥政策分工协作、功能互补的组合效应;创新补贴方式,以符合国际农业补贴规则。
[期刊] 价格月刊
[作者]
张晓玲
面对国际棉花期末库存出现较大变化、棉花临时收储政策尾大不掉、国内外棉花价格倒挂现象长期存在等问题,我国政府决定自2014年起在新疆推行棉花目标价格补贴试点改革。从实践的效果来看,该项政策起到了一定的作用,但国内外棉花价格倒挂、国内棉花竞争力不强等问题依然没有得到有效解决。在分析我国棉花目标价格补贴试点改革政策的基础上,提出了保障目标应从稳定棉花供应数量向提高棉花种植质量转变、建立更加科学透明的棉花目标价格定价机制、建立健全棉花种植保险政策、构建棉花目标价格数据平台等对策建议。
关键词：
棉花目标价格补贴 改革试点 定价机制
[期刊] 价格理论与实践
[作者]
祝宏辉 李聪聪
本文运用WTO"综合支持量"(AMS)指标体系,测算中国近6年棉花价格补贴政策支持水平、非特定农产品"黄箱"补贴剩余政策空间,并分析当前的棉花"绿箱"补贴措施支持水平,得出结论:中国棉花"黄箱"补贴政策空间不足,棉花价格补贴政策的改革有效控制了棉花"黄箱"支持水平,非特定农产品"黄箱"补贴对棉花生产仍有较大支持空间,增加实施棉花"绿箱"补贴措施是大势所趋,不能忽略补贴"补不及亏"的事实。今后应加快棉花价格补贴政策的"转箱"改革,减少"黄箱"补贴,增加"绿箱"补贴,尝试使用"蓝箱"补贴,用好用足非特定农产品"黄箱"补贴对棉花生产进行支持,促进棉农增收的同时,保证中国棉花产业持续稳定发展。
[期刊] 宏观经济研究
[作者]
刘艳梅
新常态下，我国棉花库存保持高位，有效供给不足、产能结构性过剩问题日益凸显。目前，我国棉花目标价格补贴政策主要目标是＂去库存＂，重视棉花市场供求数量的调节，下一步的政策设计应该以＂调结构、提质量＂为重点，因为国产棉花质量问题始终是我们的硬伤，不利于下游纺织企业的转型升级，也不利于棉花产业的健康发展。政策的设计需要有前瞻性和科学性。在此，建议以＂去库存、提质量＂为双导向进行新一轮的政策设计，并提出下一步棉花目标价格改革的重点环节。
关键词：
棉花 目标价格补贴 政策设计
[期刊] 世界农业
[作者]
韩一军 柯炳生
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