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[期刊] 世界农业  [作者] 冉龙舞  
美国作为世界上最大的棉花生产国和贸易国,其棉花政策支持体系的调整对全球棉花市场及产业发展有重要的影响。本文从美国2008年农业法案中设定的棉花安全网的支持体系出发,分析了在国内财政预算及国际贸易争端双重压力下,在2014年农业法案中对2008年的棉花安全网内容做出了调整,取消了直接支付、反周期补贴和收入支持等内容,提升了农业保险在棉花安全网中的地位。由此,分析了新棉花安全网可能对美国棉花产业、国际棉花市场及多哈回合谈判产生的影响,最后提出了对中国的启示。
[期刊] 农村经济  [作者] 袁祥州  齐皓天  程国强  
美国棉花安全网作为一整套支持保护棉花生产经营的政策体系,对世界棉花市场产生深远影响。美国2014年农业法案对棉花安全网做出重大改革,从更多地与当期生产高度相关的传统农业补贴制度,转向高补贴、高保障的农业保险制度。新棉花安全网的构筑受国内财政预算和国际农业争端双重约束,并通过生产、出口和财政支出三个方面影响美国棉花产业,但在多个方面违背WTO农业协定和美国的减让承诺,削弱美国在多哈回合棉花议题的减让意愿。对我国棉花支持政策改革的启示:强化支持保护力度;坚持市场化改革方向;健全农业保险制度。
[期刊] 保险研究  [作者] 夏益国  谢凤杰  周丽  
美国农业安全网经历了从价格支持向收入支持再向风险管理支持的政策转变。自20世纪80年代市场化改革以来,联邦农作物保险在联邦农业安全网中发挥了日益重要作用,部分替代了传统农场商品项目的功能,农业安全网政策保险化趋势明显。这种趋势演进的动因包括:农场商品项目面临的困境催生的美国农业安全网政策市场化改革;来自世界贸易组织的外部压力;美国农民收入状况长期优于美国普通家庭所产生的政治压力;农场风险增加等。美国农业安全网政策保险化趋势对我国农业支持政策改革具有重要参考价值。
[期刊] 农业现代化研究  [作者] 全银华  IM Jeongbin  
美国之所以能发展成为世界超级农业大国与其成熟的农业政策体系有着密不可分的关系。在1933年颁布第一版农业法案后的近90年的历史演变中,美国已经发展了严密可靠的农业安全网,而农业安全网在稳定农产品价格和农业经营及保障农户收入中起到至关重要的作用。本文基于2018年颁布的美国农业法案,分析美国农业安全网之农产品计划、农作物保险计划和灾害援助计划三大主要内容及其特征,探讨不同形态小农国家如何从中借鉴并完善农业政策问题。研究表明,美国农业安全网牢固且具有弹性,具体体现为:对农户的保障范围和力度大;将安全网财政负担设置在可控范围内;农户的权利与义务同行;最大化兼顾国内农业生产环境和WTO国际规则;管辖机构间分工明确、协作紧密等特点。在农产品全球自由贸易加深、气候异常、疫情等因素威胁农产品价格和农户收入稳定的大环境下,中韩两国的农业政策仍有诸多不足,亟须完善。据此,给韩国农业的政策启示是:需制定更加多样灵活的农业补贴政策;扩大农产品支援品种;需形成政策间的协调联动机制;引入强制性财政支出方式。给中国农业政策带来的启示是:推进并完善农业信息化建设;制定长效且不乏弹性的农业政策法规与完善的财政补贴体系;加大财政支持,发展健全的农业保险制度;充分利用现有的WTO规则支持重要农产品生产,并积极筹备下一轮农业谈判为发展中国家的农业发展、粮食安全等议题争取更多权益。
[期刊] 世界农业  [作者] 郭志峰  
农业收入安全网政策是加拿大重要的支农政策之一,也是加拿大农业经济发展的重要保障。基于加拿大农业收入安全网政策的发展历程,分析了加拿大农业收入安全网的主要内容,归纳了该政策实施以来取得的积极成效及当前实践中存在的问题,最后提出了对中国实施农业收入保障政策的启示。
[期刊] 经济纵横  [作者] 吕亚荣  孙彤  熊欢  曾雅婷  
农场安全网是美国农业安全网体系的一部分,旨在促进农场的经济产出和农民的收入提升,主要包括农产品商品计划和谷物保险计划两部分内容。通过对美国农场安全网体系建设内容重点及面临新问题的分析,可对构建我国农产品供给和农民收入保障体系提供一定借鉴。目前,该政策实施中的新问题主要在于农场在商品计划中是选择价格损失保险计划还是农业风险保险计划,在谷物保险计划中以县域产量或收入为基准计算保险补偿时存在基准数据缺失问题,是否取消农业安全网等。借鉴美国农场安全网建设经验,我国应推进直补政策向保险政策的适度转变,加快构建直补、
[期刊] 经济纵横  [作者] 吕亚荣  孙彤  熊欢  曾雅婷  
农场安全网是美国农业安全网体系的一部分,旨在促进农场的经济产出和农民的收入提升,主要包括农产品商品计划和谷物保险计划两部分内容。通过对美国农场安全网体系建设内容重点及面临新问题的分析,可对构建我国农产品供给和农民收入保障体系提供一定借鉴。目前,该政策实施中的新问题主要在于农场在商品计划中是选择价格损失保险计划还是农业风险保险计划,在谷物保险计划中以县域产量或收入为基准计算保险补偿时存在基准数据缺失问题,是否取消农业安全网等。借鉴美国农场安全网建设经验,我国应推进直补政策向保险政策的适度转变,加快构建直补、保险、信贷有机结合的公共财政支持体系。
[期刊] 农业经济问题  [作者] 谭砚文  
本文分析了美国2002农业法案框架下棉花补贴政策的实施情况,考察了美国2008新农业法案中棉花补贴政策的改革内容。研究表明,美国的巨额棉花补贴显著地提高了棉花农场的收益,促进了棉花生产,但同时也有负面影响。美国2008新农业法案增添了新的补贴政策,其实质在于维护和提高美国棉花的国际竞争力。
[期刊] 世界农业  [作者] 田立文  白和斌  崔建平  徐海江  郭仁松  林涛  
本文通过中国、美国与巴西棉花补贴政策,包括补贴目标、方式、对象、幅度、效果、满意度差异性分析,明确借助国外成功经验,加强中国补贴政策的法律制度建设,建立公平、透明的补贴生态环境,履行WTO承诺,增加绿箱政策补贴项目,对补贴对象进行补贴标准差别化管理,并解决补贴程序繁、杂、多、难的问题,最终确保中国新疆棉花补贴政策的科学制定与落实。
[期刊] 价格月刊  [作者] 王力  程文明  
自2014年在新疆实施棉花目标价格补贴试点政策以来,我国基本实现了棉花价格与国际棉花价格的接轨。与此同时,我国棉农面临着因价格波动而带来的收入损失风险正在逐渐增大,表明我国有关棉花价格波动风险的保障措施相对欠缺。美国是世界上重要的棉花生产大国,其棉花保险政策体系已经比较成熟。通过分析美国棉花保险政策的发展历程、保险种类、补贴水平及其计算方式,以期为完善我国棉花价格保险政策提供有益的启示。
[期刊] 调研世界  [作者] 刘志雄  卢向虎  王永刚  
近年来,随着经济全球化日益加深,国际贸易摩擦进入了结构性变化的新时期,各主要经济体之间贸易摩擦不断增加。如何把握国际贸易摩擦的发展趋势,调整中国国际贸易持续发展的外部环境成为摆在我们面前的紧迫课题。本文通过阐述巴西——美国棉花贸易争端的基本过程,提出了中国在今后的国际贸易理论研究与实务操作中应该注意的几个问题。因此,本研究将对中国国际贸易的健康发展有着重要意义。
[期刊] 农业经济问题  [作者] 韩一军  柯炳生  
20 0 4年 6月 1 8日 ,WTO争端解决机构裁定美国棉花补贴违反了WTO规则。起诉方巴西对美国棉花补贴违背WTO规则的大部分主张被判成立。了解这次贸易争端的前因后果 ,不仅有助于更好地理解WTO规则 ,更好地制定新一轮谈判中的重要规则 ,对于有理有力地回应一些WTO成员对我国棉花补贴的指控 ,也有非常重要的参考价值。本文对本次贸易争端的基本情况、特点、具体内容等进行分析 ,并提出有关启示
[期刊] 农业经济  [作者] 闫庆华  刘维忠  秦子  
棉花作为一种天然植物纤维在纺织服装、造纸等众多领域发挥着重要作用。全球棉花种植广泛,涉棉企业及农民众多,国际棉花生产消费与贸易格局的变动密切影响着众多行业和农民的切身利益。以美国农业部(USDA)公布的全球棉花数据为依据,对国际棉花消费格局的变化趋势进行深入分析,研究发现当前世界棉花已经形成新的产销及贸易新格局,在世界棉花新格局下中国应在加大棉花种质资源的研发力度,提高棉花加工水平,积极推进棉花去库存,稳定棉花消费的同时积极谋取国际棉花的定价权,合理规避棉花市场风险,保障中国棉花产业及植棉农户的切身利益。
[期刊] 世界农业  [作者] 郭凌  
本文对美国棉花合作社套期保值的效果进行了实证检验。首先,对棉花期货价格影响因素的检验结果表明,棉花合作社的入市对棉花期货价格波动有着较大的影响。其次,对棉花合作社的盈利性检验表明,棉花合作社已成为农场主利用期货市场等风险管理工具的良好载体与工具,这一结果对中国棉花产业乃至整个农业发展都有着重要的启示和借鉴意义。
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