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[期刊] 农业经济问题  [作者] 钱静斐  李宁辉  
本文在对美国1990年以来的农业法案进行梳理的基础上,深度剖析了美国有机农业政策的演变历程、发展特点和政策效应。美国政府通过国家有机项目、有机认证成本分摊项目、环保激励项目、有机产品和市场数据收集项目、有机作物保险项目等对有机农业进行多层次的扶持和补贴,使美国有机农业的生产和销售持续增长、生产者收益不断提高、有机食品消费和贸易蓬勃发展。
[期刊] 对外经贸实务  [作者] 郭玮  张海风  苑连霞  
所谓农业补贴,是指一国政府对本国农业的支持与保护政策体系,主要对农业生产、流通和贸易等进行的转移支付。美国是当今世界最重要的农产品生产和贸易大国,农产品种类丰富,品质上乘。2013年美国农产品出口总额达创纪录的1409亿美元,约占全球1/6左右,这得益于美国能不断调整农业补贴政策,并以农业法案为基础,形成国内全方位、多
[期刊] 农业现代化研究  [作者] 李万君  李艳军  
美国农业补贴经历了孕育、诞生与发展、淡化、调整和新发展五个阶段,具有补贴投入数额巨大、以"黄箱"补贴为主;侧重主要农产品和大农场主;相关法律法规健全,辅助支持政策完善;充分做好前期工作,及时修正和调整以及着眼环境保护和食品安全等特点。因此具有有效应对农业生产风险,消除农民后顾之忧;提高农产品贸易竞争力,拓展国际市场以及发展现代农业,促进可持续发展的积极效应;同时,农业补贴陷入恶性循环,导致政府财政负担增加、土地过度使用和环境遭到破坏,加剧了农户贫富差距、降低了农民"免疫"能力以及容易引发国际贸易摩擦。上述总结为我国农业部门明确补贴目标、构建补贴体系、完善补贴机制、增强可持续发展能力、兼顾效率和...
[期刊] 经济问题探索  [作者] 张少兵  王雅鹏  
发达国家将农业补贴视作一项重要的产业政策,由于农业环境问题的市场失灵,以及基于产量和收入提高的农业补贴政策带来政府失灵,传统农业补贴政策对环境具有很大负面影响并长期为人们所忽视。这个问题已逐渐得到重视,发达国家已开始调整一些扭曲性补贴政策,其做法为今后我国农业补贴政策的调整提供了经验借鉴。
[期刊] 华中农业大学学报(社会科学版)  [作者] 许荣  肖海峰  
基于美国历史上第18个农业法案《2018年农业提升法案》文本,文章在梳理其主要内容的基础上分析了美国农业补贴政策的主要特点和变化趋势。总体上看,2018美国农业法案保持了农业政策的延续性和针对性,继续实施2014美国农业法案中实施的价格损失保障政策和农业风险保障政策及营销援助贷款和贷款差价支付等多项基础政策,仍将保障农民收入作为首要目标,并对支持和保护水平进行了相应的提高,为农民提供一个更加安全的农业收入网。同时,美国新农业法更加注重政策项目的实施效率,试图构建一个注重补贴效率和强化风险管理的新安全网。2018美国新农业法案中农业补贴政策的改革对我国的农业支持保护制度具有重要的启示意义,即农业政策改革的方向是支持方式市场化、保护手段隐蔽化、项目执行效率化等。
[期刊] 华南农业大学学报(社会科学版)  [作者] 朱满德  
尽可能地减少对农产品市场的干预和扭曲是当今国际农业补贴政策改革的基本取向。通过对美欧等发达国家改革前后农业补贴政策结构的比较分析,认为尽管发达国家已经开始由价格支持向直接补贴转型,但价格支持始终是补贴支持农业的基础性措施,尤其是对重点敏感产品始终予以巨额的价格支持;与价格、产量、种植面积(动物数量)、投入品使用以及农户经营收入等挂钩的直接补贴逐渐发展成农业补贴的主要方式。
[期刊] 对外经贸实务  [作者] 雷绍海   曹颖洁   田曦  
文章分析了美国农业法案演进特征和农场生产特征,分别从时间和空间视角剖析了不同类型农业补贴发展趋势,结构差异及空间演变特征。研究发现:第一,美国农场呈现出单个规模扩大,形式多元分化以及集中化程度不断提高的发展趋势,前20%的农场几乎获得了当年全部农业补贴,补贴在不同农场之间的分布极其不均衡。第二,不同农产品之间的补贴支持强度存在较大差异,政府会有偏向性地对一些农产品进行大量补贴,使其获得更高的补贴以及更强的国际竞争力。第三,不同类型农业补贴增长波动性大,呈现出增减交替变换的特征;农业补贴在各州存在较大的区域差距,呈现出中南部地区补贴高而东部西部地区补贴低的空间分布格局。
[期刊] 农业经济问题  [作者] 谭砚文  
本文分析了美国2002农业法案框架下棉花补贴政策的实施情况,考察了美国2008新农业法案中棉花补贴政策的改革内容。研究表明,美国的巨额棉花补贴显著地提高了棉花农场的收益,促进了棉花生产,但同时也有负面影响。美国2008新农业法案增添了新的补贴政策,其实质在于维护和提高美国棉花的国际竞争力。
[期刊] 农村经济  [作者] 谭砚文  曾华盛  
本文详细分析了美国农业目标价格政策的演变过程,研究了美国农业法案中有关目标价格政策的出台原因及运行效果。研究表明,近40年来,美国农业目标价格补贴政策不断根据具体实施效果进行修改和完善,从以保障生产和市场稳定为目标逐渐过渡到以保障农场主收入为目标。中国在实施农产品目标价格补贴政策过程中,应借鉴美国的经验,实行既与生产决策脱钩,又能提高生产效率的目标价格政策,同时还应考虑实施目标收入或目标收入保险政策,并建立有效的目标价格政策实施监管机制。
[期刊] 世界农业  [作者] 王欧  张灿强  
近年来,发达国家为应对现代农业发展带来的生态环境恶化与自然资源枯竭,不断探索促进农业生产与均衡环境保护的两全之策,生态农业与有机农业成为人们探索可持续农业的重要实现途径。本文在系统梳理世界发达国家生态农业、有机农业发展政策与发展经验的基础上,提出中国生态农业、有机农业发展的政策与建议。
[期刊] 世界农业  [作者] 范泽世  孟繁锡  
[期刊] 中国农村经济  [作者] 冯继康  
本文主要是从美国农业补贴政策的历史演变与现实运作有机结合的视角来探究美国农业补贴政策的内在规律和未来走向。始于1933年的美国农业补贴政策,一方面为美国农业持续发展创造了良好的外部环境,另一方面也暴露出一些负面效应。美国农业补贴政策的现实运作显示出以下特征:在补贴数量上达到历史最高水平;在补贴方式上以“黄箱”政策为主;在补贴范围上几乎覆盖所有主要农产品;在补贴分配上相对集中于大农场主。美国农业补贴政策的未来走向表现为:补贴程度日益强化;补贴方式由价格支持转向收入支持;补贴环节由流通领域转向生产领域;补贴工具由以“黄箱”为主转向以“绿箱”为主。
[期刊] 农村经济  [作者] 周建华  贺正楚  
日本政府一直重视以农业补贴形式来支持本国农业发展,使日本农业成为基础扎实、保障充分、安全稳定的产业部门。研究日本农业补贴政策,对于有着相似自然资源条件的我国而言大有裨益。本文简要介绍了日本农业补贴类型,分析了其利弊得失,对WTO农业协定后农业补贴政策的调整趋向进行了归纳,最后以日本经验为启发,对我国“反哺期”的一项重要制度安排——农业补贴政策提出了优化主张。
[期刊] 商业时代  [作者] 李晓晖  
农业保险补贴是推动农业保险发展的有效途径,但是在实行农业保险政府补贴的过程中,本文通过分析发现政府财政补贴在效用及影响方面存在着不足。这种不足主要表现在提高参保率的作用有限、减低了保险公司的风险责任、以及抑制道德风险与逆向选择的局限性等各方面。结合国外经验,我们认为只有完善政府补贴政策框架、加强法律法规建设、积极推动农业保险走向金融市场,开辟多项资金来源,才能有效地发挥农业保险的保障功效,促进政府补贴政策的顺利实施。
[期刊] 世界农业  [作者] 王有强  董红  
为了解决日益严重的生态环境问题,控制农业产出,消除农村的贫困化和低就业率等问题,欧盟调整农业政策,把生态补贴纳入政策范围。欧盟的农业生态补贴政策包括与环境保护措施挂钩的价格补贴、改变生产方式补贴、林业经济补贴及农用地绿化补贴等多个方面,其实施取得了很好的效果。中国应当借鉴欧盟经验来完善农业生态补贴政策,以解决农业生态环境问题,促进农业的可持续发展。
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