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[期刊] 财经问题研究
[作者]
马得懿
美国无居民海岛开发中的"分而治之"、保护优先开发模式、重在综合性的开发机制以及"公地信托"模式,形成了美国颇具特色的无居民海岛集中管理模式。美国的海岛集中管理体制的形成是其长期奉行追求协调和高度重视无居民海岛战略价值的海洋政策的结果。美国无居民海岛丰富的立法例和司法实践表明,美国无居民海岛管理体制的核心是保护优先原则,并且适度追求"保护与开发"的平衡性。就中国无居民海岛的管理体制而言,应该构建富有中国特色的"集中统一"管理体制,深化和完善无居民海岛的行政建制是构建中国无居民海岛集中统一管理机制的重要途径。
[期刊] 资源科学
[作者]
马得懿
无居民海岛开发融资机制是决定无居民海岛开发与管理成败的关键问题之一。我国无居民海岛开发的融资机制具有局限性和不稳定性。"马尔代夫模式"表明了BOT模式软化下无居民海岛开发融资机制在投资主体、投资领域以及资金使用等方面得到不断优化,是一个富有活力的投融资制度。基于对融资契约模型的解读,引入保证金和政府补贴融合机制是BOT模式软化下无居民海岛开发融资机制植入社会效益理念的重要机制保障,同时是由无居民海岛的自然属性、社会属性和法律属性所使然。BOT模式软化下无居民海岛开发融资机制为我国无居民海岛开发融资法律制度的完善提供了重要的启示和借鉴,也为培育和发展我国完备的海洋金融法律制度提供了支撑。
[期刊] 经济地理
[作者]
周学锋
无居民海岛是海陆兼备的海上国土,无居民海岛管理在建设海洋强国中具有极其重要的战略地位。随着我国海洋经济的发展和对海洋管理的日益重视,无居民海岛的开发和管理取得了相当成效,但是也存在着管理制度不够健全、管理手段较弱、力度不强等缺憾。为此,必须通过加强立法、科学规划、完善综合管理体制、细化分类管理、强化名称管理、建立统一地理数据库、扩大公众参与等措施强化无居民海岛管理,助力海洋强国建设。
[期刊] 经济地理
[作者]
邹永广 郑向敏
通过对2003—2011年的文献分析,发现国内无居民海岛保护与利用研究主要集中在无居民海岛资源及特征、存在的问题、可持续发展、保护与利用的意义、开发利用需处理的关系、开发利用的可行性评价、开发利用的相关法律问题、开发利用的模式及措施8个方面;同时还可看出:理论研究滞后,实践推动明显;研究内容丰富,渐成理论体系;宏观视角偏多,微观个案欠深;定性研究普遍,定量分析较少。今后,需在研究视角、研究深度、研究方法上深入探索,以丰富和完善我国无居民海岛保护与开发利用的理论体系。
关键词：
无居民海岛 保护 利用 回顾 展望
[期刊] 特区经济
[作者]
高巧依
随着海洋经济的发展和推进,无居民海岛开发利用实践广受瞩目。大部分海岛具有独特的生态环境和基础,低水平、未经严格论证的开发利用可能会对海岛资源和生态造成难以修复的后果,应前瞻性、整体性、科学性地规划和推进不同类型的无居民海岛开发利用进程,扭转低水平粗放型开发利用局面。在借鉴世界海岛开发利用经验的基础上,探索高水平的开发利用模式,在模式设计、开发主体选择、管理体制建设、融资模式构建、科技手段应用等方面进行具体探讨。
[期刊] 特区经济
[作者]
蓝天尧
自《海岛保护法》实行以来，我国已初步建立起了无居民海岛开发利用和保护法律制度体系。当前，我国无居民海岛开发利用和保护法律制度仍然面临无居民海岛使用权性质及内涵不明、无居民海岛使用金征收模式存在不足、无居民海岛使用权流转制度不健全以及违法用岛行为惩罚力度不足等问题。因此，我国应当继续推进无居民海岛相关立法，完善对无居民海岛开发利用和保护的法律规制，保障无居民海岛的有序利用。
[期刊] 华中师范大学学报(自然科学版)
[作者]
王恩康 池源
无居民海岛具有显著的战略地位和重要的生态价值,植被净初级生产力(NPP)评估对维护无居民海岛生态系统稳定性和活力具有重要意义.以庙岛群岛南部岛群中螳螂岛等5个无居民海岛为研究对象,通过遥感手段,对海岛NPP总量和密度及其空间分布特征进行分析.结果显示:1)全年NPP总量为134.22tC·a-1,平均密度为274.13gC·m-2·a-1,并表现出明显的季节差异,各岛NPP平均密度由大到小依次为牛砣子岛、羊砣子岛、螳螂岛、南砣子岛和挡浪岛;2)不同地表覆盖类型NPP平均密度由大到小依次为阔叶林、针叶林、草
[期刊] 生态经济
[作者]
张祥国
海岛是我国经济社会发展中的一个特殊区域。文章分析了无居民海岛开发带来的环境问题,并通过有限资源对区域社会生产线性约束的动力学模式说明了环境资源的短板约束作用,提出了无居民海岛环境资源可持续利用的原则要求和建议。
关键词：
无居民海岛 开发 环境问题 可持续利用
[期刊] 改革与战略
[作者]
程功舜
无居民海岛使用权是财产权,具有物权属性。无居民海岛使用权是具有公权性质的私权,权利人的开发利用行为必须以环境保护和国家主权安全为前提,承担大量公法义务。从权利创设方式、权利客体、权能及流转性等方面来看,无居民海岛使用权均不同于用益物权,是特别法上的物权。无居民海岛使用权流转制度在实现无居民海岛资源多元价值方面发挥着不可替代的作用,但是目前我国无居民海岛使用权流转存在一定的障碍,必须加以完善。
关键词：
无居民海岛 使用权 物权 转让
[期刊] 生态经济
[作者]
高巧依
无居民海岛开发项目资金需求大、建设周期长,而实践中可利用的融资渠道单一、融资成本高,导致一些项目投入产出不成比例、风险较高,融资成为无居民海岛开发能否顺利开展的关键。根据无居民海岛开发项目的融资特点,结合国外开发海岛的融资经验,提出建立分阶段融资模式,构建以财政资金、海岛出让金、政府债券、捐赠等为来源的产业基金解决基础设施建设项目,以企业资金、银行信贷、民间资金为主体来源的社会资金满足应用设施建设的资金要求的多元化融资机制。
关键词：
无居民海岛 开发 融资 产业基金
[期刊] 国际税收
[作者]
嵇峰
修订后的《中华人民共和国个人所得税法》(以下简称"新个税法")已于2019年1月1日开始施行。新个税法在中国税收居民个人的构成标准及纳税义务方面规定,居民个人应就中国境内外所得缴纳个人所得税,并将无住所个人构成中国税收居民的境内居住标准由原来满1年缩短为满183天;同时放宽了居住183天至六年内无住所个人的纳税义务,即特别允许其可通过备案方式,将来源于境外且由境外单位或个人支付部分免予缴纳中国个人所得税。本文拟从细化执行解释、推动部门协作、防范滥用风险三个维度进行初步探讨。
关键词：
居民身份 居民个人 税务机关
[期刊] 税务研究
[作者]
高运根
无住所个人所得税管理长期以来是个人所得税管理的难点,也被发达国家税务管理部门普遍列为高风险的管理领域,这与其流动性强、信息难以掌握以及纳税义务的判定涉及税收协定的适用等多方面因素有关。本文从影响无住所个人纳税遵从度提高的主要因素出发,分析政策、管理上存在的问题,并提出了完善管理机制的具体建议。
关键词：
境内无住所个人 税收协定 风险管理
[期刊] 高等教育研究
[作者]
汤全起
美国高校师资管理模式有效促进了美国高等教育在培养人才、吸引人才、创新科技等方面的成功。美国高校主要通过选择机制、筛汰机制、稳定骨干机制和引力机制,来确保聘得高水平的优秀教师,并使教师队伍不断优化,保持生机与活力;通过激励机制来调动教师的积极性和主动性,激发教师的创造力。
关键词：
美国 高等学校 师资管理
[期刊] 上海海洋大学学报
[作者]
杨红 苏婷 孔德星 戴小杰
利用激光粒度仪对上海无居民岛30个表层沉积物样品进行粒度特征分析,研究区域的6个无居民岛的沉积物类型共有5类,其分布为粉砂在九段沙、东风西沙、黄瓜沙和青草沙;砂在青草沙和顾园沙;粉砂质砂在扁担沙和青草沙;砂质粉砂在青草沙;粘土质粉砂在黄瓜沙。其中粉砂类沉积物分布最广。沉积物呈现分选系数差,偏态均为正偏,窄峰型的特征。由于研究区域处于长江口,丰富的流域来沙,特别是大量的细颗粒泥沙为潮滩的建造提供了充裕的物质来源;而复杂的径流、潮流和风浪的作用,则成为了塑造潮滩的重要动力条件。通过绘制Pejurp三角图式显示,无居民岛样品均处于在Ⅲ、Ⅳ动力区,水动力条件总体上较强,粒径较粗。除顾园沙外由海向岸(由...
[期刊] 生态经济
[作者]
周丽旋 彭晓春 房巧丽 董家华 胡小英
为保障城市环境健康,必须配套一定规模的集中式环保基础设施,因此,亟需探索破解集中式环保基础设施规划、选址、建设、运营与服务期满全过程"邻避效应"之道,推进我国城镇环保能力不断提高,为探索社会主义环保新道路提供支撑。文章以垃圾焚烧处置设施为例,从经济学、社会学和政治学等角度深入探讨该类设施"邻避效应"产生的根源,在此基础上探索构建城市集中式环保基础设施长效管理机制,该机制包括:第一,建立城市环境公共设施的多部门联动机制;第二,相关规划的前瞻性、协调性、公开性与刚性;第三,加强环境保护部门在环保基础设施管理中的作用;第四,配套环境经济政策的可适性;第五,建设与运营商的专业性与可监督性。
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