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[期刊] 世界农业
[作者]
王琪 吕向东 田志宏
农业法案是美国农业政策的基础，也是美国农业产业发展的重要保障。美国农业法案始于1933年，到2024年已出台18部农业法案，从2022年开始制定的第19部农业法案表现迟缓，至今未能形成新农业法草案。新农业法案为何迟迟难以推出?美国当局正面临着哪些困境?新农业法案的未来走向又将如何?本文认为，美国新农业法案的出台面临着农业生产风险扩大、政府财政约束、政党分歧和世界贸易组织(WTO)规制四个难题。为解决这些难题，本文分析并提出新农业法案进展的三个走向，一是严格把控营养项目的申请资格和支出，二是设置过渡性的气候环境政策，三是改进农业收入安全网计划的支持水平。结合美国新农业法案进展分析，本文在加强中国农业立法方面的制度化建设、协同制订农业支持政策和提高农民参与或影响政策的可能性和能动性等方面提出了思考和建议。
[期刊] 国际贸易问题
[作者]
陶忠元
以增加政府对农业财政补贴为核心内容的美国新农业法案表明美国农业政策开始转向。美国新农业法案的出台,有其政治和经济方面的背景,给其他国家特别是主要农业生产国家带来了负面影响。该法案的实施也会给我国农业生产和农产品贸易带来更多的冲击,对此我们应做好相关的应对准备。
[期刊] 农业经济问题
[作者]
柯炳生
美国新农业法案在 5月 1 3日布什总统签署后正式生效。新法案的核心内容是增加对农业的补贴 ,尤其是产品和价格补贴 ,从而直接有违世贸组织的精神 ,违背贸易自由化的潮流 ,引起了许多国家的关注、不满和抗议。以下对美国新农业法案的主要内容及其影响意义做一分析。
关键词：
美国 新农业法案 内容 影响
[期刊] 农村经济
[作者]
袁祥州 齐皓天 程国强
美国棉花安全网作为一整套支持保护棉花生产经营的政策体系，对世界棉花市场产生深远影响。美国２０１４年农业法案对棉花安全网做出重大改革，从更多地与当期生产高度相关的传统农业补贴制度，转向高补贴、高保障的农业保险制度。新棉花安全网的构筑受国内财政预算和国际农业争端双重约束，并通过生产、出口和财政支出三个方面影响美国棉花产业，但在多个方面违背ＷＴＯ农业协定和美国的减让承诺，削弱美国在多哈回合棉花议题的减让意愿。对我国棉花支持政策改革的启示：强化支持保护力度；坚持市场化改革方向；健全农业保险制度。
关键词：
安全网 农业法案 棉花 影响 美国
[期刊] 世界农业
[作者]
王月荣 张秀珍
美国农业法案是农业补贴制度化的主要形式。2014年美国新农业法案具有农业支持手段出现重大调整、农业支持预算总量稳中有降以及农业支持领域继续扩展等新特点。新农业法案的一系列变化体现出了美国农业政策的调整以及新政策运行机制的变化,势必对美国农业生产者、农产品市场以及农村发展产生重要影响。借鉴美国经验,中国应当适时调整农业政策、逐步完善农业补贴政策,并应尽快健全农业保险制度。
关键词：
美国农业法案 农业政策 农业补贴
[期刊] 世界农业
[作者]
杨东霞 贺利云 杨王平
2013—2017的未来5年新农业法案立法程序已经启动,参众两院经协商讨论最终于2012年9月达成《2012农业改革、食物与就业法案》草案。基于美国财政预算紧张、农产品价格上涨、农业风险增大等原因,新法案草案将取消或大幅削减直接支付补贴,调整目标价格及目标收入补贴,加大农业保险补贴来化解农业经营风险。此外,该草案还将通过"削"与"增"启动农产品市场贸易自由化改革。这些调整,将对世界农业及经济发展产生深远的影响。
关键词：
美国新农业法案 补贴制度 农作物保险
[期刊] 世界农业
[作者]
邢泽蕾 李春顶
美国农业政策经历了价格支持政策、生产灵活性与市场取向政策、风险保障与多元化政策、市场取向政策再度回归四个阶段。“新华盛顿共识”作为自由市场经济政策的替代方案，以国家介入为主旨的产业政策，将对美国农业法案产生重要影响。本文在整理美国相关建议的基础上，探讨了新一轮美国农业法案对商品、农作物保险、保护、营养和农村发展5项计划的改革方向。在“新华盛顿共识”背景下，美国农业法案也将在本土化、农业保险、国际贸易合作、环境保护、社会经济平等方面做出一系列的政策调整。通过深入分析，本文从四个方面提出中国的应对之策：一是建立与国际规则相适应的补贴制度；二是完善农业保险制度；三是强化农业科技研发；四是拓展国际农业合作。
关键词：
“新华盛顿共识” 农业法案 国际经济政策
[期刊] 华中农业大学学报(社会科学版)
[作者]
许荣 肖海峰
基于美国历史上第18个农业法案《2018年农业提升法案》文本,文章在梳理其主要内容的基础上分析了美国农业补贴政策的主要特点和变化趋势。总体上看,2018美国农业法案保持了农业政策的延续性和针对性,继续实施2014美国农业法案中实施的价格损失保障政策和农业风险保障政策及营销援助贷款和贷款差价支付等多项基础政策,仍将保障农民收入作为首要目标,并对支持和保护水平进行了相应的提高,为农民提供一个更加安全的农业收入网。同时,美国新农业法更加注重政策项目的实施效率,试图构建一个注重补贴效率和强化风险管理的新安全网。2018美国新农业法案中农业补贴政策的改革对我国的农业支持保护制度具有重要的启示意义,即农业政策改革的方向是支持方式市场化、保护手段隐蔽化、项目执行效率化等。
[期刊] 世界经济研究
[作者]
陈富桥 祁春节
2002年5月美国正式出台了新农业法案,根据该法案美国要向农业提供巨额补贴。新法案势必对当前和今后的农产品国际贸易和新一轮WTO谈判产生重要影响。本文在详细剖析新法案内容及特点基础上对其影响作了基本的理论上的分析,最后详尽分析了新法案对国际农产品贸易带来的诸多影响。
关键词：
美国新农业法案 经济效应 国际贸易 影响
[期刊] 世界农业
[作者]
彭超
美国2018年农业法案已于12月中旬交美国总统签署。从2018年参众两院草案和协调会通过的版本看,新农业法案改革了收入补贴,继续强化农业风险保障,调整资源保护项目,强调营养项目的获取资格,提高农业信贷额度,延续生物能源项目,促进农产品国际贸易,重视农村发展,强化研究和开发,继续支持新从业农场主,继续支持特种农产品研发,强化林业管理。2018年美国农业法案制定过程充满争议,因受其国内政治环境尤其是中期选举的影响,新农业法案展期困难也加速了法案出台,财政预算约束对农业法案的最终条款产生影响,最终参众两院在争议焦点上互有让步妥协,新的农业法案仍然服从于美国国际竞争战略的需要。中国应据需要积极借鉴美国农业政策制定的经验,以应对美国农业法案的潜在影响,推进农业政策改革。
关键词：
美国新农业法案 农业补贴 政策改革
[期刊] 农业经济问题
[作者]
谭砚文
本文分析了美国2002农业法案框架下棉花补贴政策的实施情况,考察了美国2008新农业法案中棉花补贴政策的改革内容。研究表明,美国的巨额棉花补贴显著地提高了棉花农场的收益,促进了棉花生产,但同时也有负面影响。美国2008新农业法案增添了新的补贴政策,其实质在于维护和提高美国棉花的国际竞争力。
[期刊] 世界农业
[作者]
于杰
有机农业发展需要国家政策的大力支持。本文分析了自１９９０年以来美国农业法案中对有机农业发展的政策演变及具体支持政策的实施，论述了农业法案有机农业政策对美国有机农业发展的激励成效，最后提出了对中国有机农业发展的启示。
关键词：
美国 农业法案 有机农业 政策支持
[期刊] 世界农业
[作者]
王世群
环境问题,是当今世界各国普遍关注的战略性问题。作为世界最发达的国家之一,美国在农业生态环境保护方面有着丰富的政策实践,值得中国学习。本文分析了2014年美国新农业法农业环境保护政策的主要内容。相比较2008年农业法,新农业法的调整主要体现在:1在保持支持力度稳定的基础上,大幅减少了政策项目种类。2进一步强化了在耕地项目的支持,保护储备项目和设施项目支出有所降低。3再次启动环境遵从条款,强化农业保险与环境保护政策的协同作用。
关键词：
美国 新农业法 环境保护 政策
[期刊] 世界农业
[作者]
袁祥州
美国政府把对奶业的支持政策统称为奶业安全网。自1933年起,美国奶业安全网先后经历价格支持、收入补贴和利润保障3个阶段。美国2014年农业法案对奶业安全网的内容进行调整,试图构建一个注重补贴效率和强化风险管理的新安全网。这迫使牛奶价格面临下行压力,增加财政支出规模;同时促进乳制品出口,加大贸易扭曲。美国建构奶业安全网的经验为完善中国奶业支持政策提供了有益借鉴。
关键词：
奶业安全网 农业法案 内容 影响 美国
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