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[期刊] 教育发展研究  [作者] 薛二勇  
教育公平发展的政策突破点之一为财政政策,使学生达到某种最低程度教育标准的财政政策就是教育充足财政政策。基于专业评估办法,如果没有市场因素可言,则将市场价值与教育充足投入有关部分相联系,推导其价格;如果存在市场意义的供给与需求,则根据市场规则确定价格,从而制定促进公平的教育充足财政政策。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 薛二勇  
教育充足表现为较高的最低质量标准,强调确保所有学生公平地获得为达到特定水平的知识与技能所需的教育机会,体现了教育公平的实质。与传统的教育公平发展政策不同,教育充足政策不仅关注于平等对待的标准,而且更关注学生个体需要。
[期刊] 比较教育研究  [作者] 方芳  
有关美国"教育财政充足"的讨论起源于20世纪80年代末出现的财政充足诉讼案,在法院、政策制定者和学者中间引起了广泛的关注。从此,教育财政的焦点由"公平"开始转向"充足"。美国有关"教育财政充足"的研究已经走过了近20年的发展历程,本文对"教育财政充足"的兴起原因、定义以及测算方法进行了简要评述。
[期刊] 北京大学教育评论  [作者] 黄斌  钟宇平  
基于经济学模型和教育充足的有关文献,本文首先对教育财政充足的"满足人道发展标准"、"垂直公平"、"高水平公平"和"限制但不减少教育优势群体的教育收益"四个重要特征进行了分析,并揭示了充足、效率和公平之间复杂的相互关系;其次总结出美国教育财政实践中五种主要的充足测量方法;最后结合模型分析和文献综述,就教育财政充足在当前中国教育财政改革中的适用性问题进行了探讨。
[期刊] 教育研究  [作者] 薛二勇  
面对地区管理、公平权益、利益集团的诉求,美国的立法机关、行政力量、司法部门等逐步联合进行财政改革,以促进教育公平。通过对美国教育公平诉讼的突发期、低谷期、上升期与财政改革的兴起、低潮、推进的变迁路径的分析,以及教育财政改革案例的政策过程的研究,可以清楚地发现美国促进教育公平发展的财政改革的历史脉络及政策博弈。其中,政治、经济、司法环境的影响,法律诉讼及强有力的政治领导,利益相关者的参与和充分协商是教育公平发展中财政政策博弈的关键因素。
[期刊] 比较教育研究  [作者] 薛二勇  
为了促进教育公平发展,美国改革教育资源配置方式,变革教育财政政策。教育财政政策改革体现为:加强州政府统筹,增加州教育财政支出;学区为主筹措教育经费,强化学区责任;政府倾斜配置教育经费,支持贫穷学区。美国教育财政政策变革后,出现了教师工资提高,教师培训增多,教育技术更新,教育项目拓展,教育设施改善等效应。分析发现,制度合法性是财政政策变革的潜在影响因素,拨款预期和政策稳定性影响财政政策的变革,促进教育的改革是财政政策变革的首要目的。
[期刊] 财政研究  [作者] 王小利  
一、我国财政教育投入的基本特点 改革开放以来,我国公共教育的规模不断增长,财政每年用于教育投入的财力也不断加大,2001财政教育投入占GDP的比重达到3.19%,2002年这一比例达到3.41%,为建国以来的最高水平。这一积极的财政教育投入政策对于促进我国教育事业的发展起到了至关重要的作用,并表现出以下三个基本特点: 1.投入总量呈不断增长态势,近几年其占财政支出的比例稳步上升。我国财政教育投入总量至改革开放以来一直持续增长,从1978—2000年,我国财政预算内教育投入从50亿增长到2085
[期刊] 世界经济研究  [作者] 宋来  朱保华  
理论发展和政策实践表明,财政政策始终是美国政府干预宏观经济运行的重要手段,日益呈现出需求管理与供给管理并重的特点。需求管理根据宏观经济形势的需要进行扩张、紧缩或中性的短期运作,通过影响消费需求和投资需求使实际产出水平达到潜在产出水平;供给管理注重利用减税政策和税制改革刺激生产要素的供给,同时更加注重调整政府支出结构,带动对基础设施、人力资本和研发的投入,促进产业升级,改善经济结构,提高供给的能力和质量,从而在长期内提高经济的潜在产出水平。需求管理与供给管理有效结合的经验值得借鉴。当前,中国亟需创新财政政策的管理方式,需要通过坚持周期财政调控政策与产业结构调整政策协调配合、推进"结构性减税"不断...
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 许生  
为应对金融危机,我国政府采取积极的财政政策,有效促进了2009年我国宏观经济企稳回升。2010年,积极财政政策效果继续显现。下一步,建议在调整政策着力点的基础上,继续保持适当扩张性,适时将短期应对性政策转变为着力改善民生的中长期战略;要大力调整财政赤字使用方式,优化公共投资领域,适当减少减税政策的运用。
[期刊] 经济纵横  [作者] 刘尚希  樊轶侠  封北麟  
积极稳妥化解过剩产能是当前经济工作的首要任务。无论是支出政策,还是税收政策,抑或是财政体制的调整,都会给宏微观供需关系带来一定影响。2009年以来,从中央到地方出台了若干化解产能过剩的相关政策。2015年,中央财政安排1000亿元工业企业结构调整专项奖补资金,持续45年,用于对地方和中央企业化解煤炭、钢铁行业过剩产能给予奖补,以出清市场。虽然化解过剩产能的相关政策取得阶段性成效,但仍面临不少问题。下一步应抓住产能过剩的体制性因素,去掉妨碍市场公平竞争的各类产业政策、对国有企业预算软约束带来的隐性担保和扶持
[期刊] 财经问题研究  [作者] 邱华炳  
积极财政政策来源于西方财政理论与实践 ,这一理论对我国财政理论与实践有着十分重要的影响。结合中国实际情况 ,积极财政政策应如何调整。
[期刊] 教育与经济  [作者] 李祥云  张澜  童泽峰  
我国义务教育财政投入不足备受社会关注,但究竟什么是义务教育财政投入的充足性,国内已有研究基本上是描述性的,至今并没有给出明确的含义及标准。已有国外研究和实践表明,确立学校财政拨款充足标准,必须要与教育结果关联,且要考虑学校所处环境对教育结果的影响,同时还需要排除学校低效率行为。基于此,本文在明确我国义务教育学校财政拨款充足性含义及标准的基础上,构建了包含环境因素的学校拨款充足模型,运用拓展的线性包络分析方法排除学校低效率行为,以经济发展不同水平的B县、S县和J县所辖小学为典型案例,对各县所辖每一所学校达到该县设定教育结果水平所需最低成本进行估算。结果表明:达到各县确认的优秀教育结果水平,排除低效率行为,超过60%的学校无需追加财政拨款。今后在加大义务教育财政投入的同时,还应注重资金使用效率并建立相应的问责机制。
[期刊] 清华大学教育研究  [作者] 卜紫洲  侯一麟  王有强  
本文利用2000年-2006年全国2150多个县(市、区)的面板数据,采用Evidence-based方法,考虑了教育需求、教育目标和标准、教育生产要素及价格、以及财政收入水平对基础教育支出最低标准的影响,建立了县级教育最低支出标准测算模型,计算了县级教育财政充足度,发现中国县级教育财政充足度在统计分布、时间和空间上的一些特征,并据此提出了政策建议。
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